KIM ÂU -CHÍNHNGHĨA -TINH HOA - STKIM ÂU

CHÍNHNGHĨA MEDIA-VIETNAMESE COMMANDOS

BIÊTKÍCH -STATENATION - LƯUTRỮ -VIDEO/TV

DICTIONAIRIES -TÁCGỈA-TÁCPHẨM - BÁOCHÍ . WORLD - KHẢOCỨU - DỊCHTHUẬT -TỰĐIỂN -THAM KHẢO - VĂNHỌC - MỤCLỤC-POPULATION - WBANK - BNG  ARCHIVES - POPMEC- POPSCIENCE - CONSTITUTION

VẤN ĐỀ - LÀMSAO - USFACT- POP - FDA EXPRESS. LAWFARE .WATCHDOG- THỜI THẾ - EIR.

 

ĐẶC BIỆT

1. Served  In A Noble Cause

2. Hiến Chương Liên Hiệp Quốc

3. Văn Kiện Về Quyền Con Người

4. Báo Cáo Tình Trạng Nhân Quyền

5. China Reports US

6. Liberal World Order

7. The Heritage Constitution

8. The Invisible Government Dan Moot

9. The Invisible Government David Wise

10. Montreal Protocol Hand Book

11. Death Of A Generation

12. Vấn Đề Tôn Gíao

13. https://live.childrenshealthdefense.org/chd-tv/

14. https://www.thelastamericanvagabond.com/

15. https://nhandan.vn/

16. https://www.themoscowtimes.com/

17. dnews.com | News of the Palouse since 1911

18. Legislation/Immigration and Nationality Act

19. US Citizen Through US Military Service

ADVERTISEMENT

 

Le Monde -France24. Liberation- Center for Strategic- Sputnik

https://www.intelligencesquaredus.org/- Tablet

Space - NASA - Space News - Nasa Flight - Children Defense

Pokemon.Game Info. Bách Việt Lĩnh Nam.US Histor. Insider

World History - Global Times - Conspiracy - Banking - Sciences

World Timeline - EpochViet - Asian Report - State Government

 

 

https://lens.monash.edu/@politics-society/2022/08/19/1384992/much-azov-about-nothing-how-the-ukrainian-neo-nazis-canard-fooled-the-world

 

 

with General Micheal Ryan

THÁNG 9-2024

DEBT CLOCK . WORLMETERS . TRÍ TUỆ MỸ . SCHOCIRCLE. CENSUS - SCIENTIFIC - COVERT- CBO - EPOCH  ĐKN - REALVOICE -JUSTNEWS- NEWSMAX - BREIBART - REDSTATE - PJMEDIA - EPV - REUTERS - AP - NTD - REPUBLIC  TTV - BBC - VOA - RFI - RFA - HOUSE - TỬ VI - VTV- HTV - PLUS - TTRE - VTX - SOHA -TN - CHINA - SINHUA - FOXNATION - FOXNEWS - NBC - ESPN - SPORT - ABC- LEARNING - IMEDIA -NEWSLINK - WHITEHOUSE- CONGRESS -FED REGISTER -OAN DIỄN ĐÀN - UPI - IRAN - DUTCH - FRANCE 24 - MOSCOW - INDIA - NEWSNOW- KOTAHON - NEWSPUNCH - CDC - WHO  BLOOMBERG - WORLDTRIBUNE - WND - MSNBC- REALCLEAR - PBS - SCIENCE - HUMAN EVENT - TABLET - AMAC - WSWS  PROPUBICA -INVESTOPI-CONVERSATION - BALANCE - QUORA - FIREPOWER  GLOBAL- NDTV- ALJAZEER- TASS- DAWN  NATURAL- PEOPLE- BRIGHTEON - CITY JOURNAL- EUGENIC- 21CENTURY - PULLMAN- SPUTNIK- COMPACT - DNYUZ- CNA

NIK- JAP- SCMP- CND- JAN- JTO-VOE- ASIA- BRIEF- ECNS-TUFTS- DIPLOMAT- JUSTSECU- SPENDING- FAS - GWINNETT  JAKARTA -- KYO- CHIA - HARVARD - INDIATO - LOTUS- CONSORTIUM - COUNTERPUNCH- POYNTER- BULLETIN - CHI DAILY

 

   

NHẬN ĐỊNH - QUAN ĐIỂM

 

 

 

Lời nói đầu

MỘT LỜI HỨA VỚI NƯỚC MỸ

Kevin D. Roberts, Tiến sĩ F

 

 

Bốn mươi bốn năm trước, Hoa Kỳ và phong trào bảo thủ đã ở trong tình trạng khốn cùng . Cả hai đều bị giới cầm quyền Washington phản bội và không biết nên tin tưởng ai . Cả hai đều bị chia rẽ nội bộ và phân cực trôi dạt về mặt kỹ thuật . Tệ hơn nữa, tại thời điểm dễ bị tổn thương và chia rẽ nghiêm trọng đó , chúng ta thấy mình bị bao vây bởi những kẻ thù hiện sinh , cả trong và ngoài nước. Cuối những năm 1970 theo bất kỳ thước đo nào là điểm thấp lịch sử đối với nước Mỹ và liên minh chính trị dành riêng để bảo tồn di sản độc đáo của sự thịnh vượng và tự do của con người . Ngày nay, nước Mỹ và phong trào bảo thủ đang phải chịu đựng một kỷ nguyên chia rẽ và nguy hiểm giống như cuối những năm 1970. Bây giờ, cũng như trước đây, tầng lớp chính trị của chúng ta đã bị mất uy tín bởi sự gian dối và tham nhũng tràn lan . Hãy nhìn vào nước Mỹ dưới sự thống trị của giới tinh hoa văn hóa và văn hóa ngày nay: Lạm phát đang tàn phá ngân sách gia đình , số ca tử vong do dùng thuốc quá liều tiếp tục gia tăng và trẻ em phải chịu đựng sự bình thường hóa độc hại của chủ nghĩa chuyển giới với các nữ hoàng sắc đẹp và khiêu dâm xâm chiếm thư viện trường học của chúng . Ở nước ngoài, một chế độ độc tài Cộng sản toàn trị ở Bắc Kinh đang tham gia vào một cuộc Chiến tranh Lạnh về mặt chiến lược, văn hóa và kinh tế chống lại các lợi ích, giá trị và con người của nước Mỹ — trong khi giới tinh hoa toàn cầu ở Washington chỉ từ từ thức tỉnh trước mối đe dọa đang gia tăng đó . Hơn nữa, các cộng đồng thu nhập thấp đang chìm trong nghiện ngập và sự phụ thuộc vào chính phủ . Giới tinh hoa đương đại thậm chí còn tái sử dụng những thành phần tồi tệ nhất của “ phong cách cấp tiến” những năm 1970 để xây dựng nên giáo phái toàn trị mà ngày nay được gọi là “ Sự thức tỉnh vĩ đại ”. Và bây giờ, cũng như lúc đó, Đảng Cộng hòa dường như không hiểu nhiều về những gì để làm. Đáng báo động nhất là nền tảng đạo đức của xã hội chúng ta đang bị đe dọa. Tuy nhiên, các sinh viên lịch sử sẽ lưu ý rằng, bất chấp tất cả những thách thức đó , cuối những năm 1970 đã chứng minh là thời điểm mà phe cánh hữu chính trị thống nhất và đất nước, đưa Hoa Kỳ đến những chiến thắng lịch sử về chính trị, kinh tế và toàn cầu.

 

Heritage Foundation tự hào đã đóng một vai trò nhỏ nhưng quan trọng trong câu chuyện đó . Vào đầu năm 1979—trong bối cảnh lạm phát đình đốn , xếp hàng mua xăng và cuộc xâm lược Afghanistan của Hồng quân , thời kỳ tồi tệ nhất trong những ngày tháng khó khăn của Jimmy Carter — Di sản đã khởi động dự án Mandate for Leadership . Chúng tôi đã tập hợp hàng trăm học giả và học giả bảo thủ trên khắp phong trào bảo thủ. Cùng nhau, nhóm này đã tạo ra một sổ tay quản lý gồm 20 tập, 3.000 trang chứa hơn 2.000 chính sách bảo thủ nhằm cải cách chính quyền liên bang và giải cứu người dân Mỹ khỏi tình trạng rối loạn chức năng ở Washington . Đó là lời hứa từ phong trào bảo thủ đối với đất nước—tự tin, cụ thể và rõ ràng.

 

Mandate for Leadership được công bố vào tháng 1 năm 1981 — cùng tháng Ronald Reagan tuyên thệ nhậm chức tổng thống. Đến cuối năm đó , hơn 60 phần trăm các khuyến nghị của nó đã trở thành chính sách—và Reagan đang trên đường chấm dứt tình trạng đình lạm, khôi phục lòng tin và sự thịnh vượng của người Mỹ , và giành chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh . Tin xấu ngày nay là giới tinh hoa chính trị và văn hóa của chúng ta đã một lần nữa đẩy nước Mỹ đến bờ vực suy thoái. Tin tốt là chúng ta biết lối thoát mặc dù những thách thức ngày nay không còn như những năm 1970. Những người bảo thủ nên tự tin rằng chúng ta có thể giải cứu con em mình , giành lại nền văn hóa của mình , phục hồi nền kinh tế của mình và đánh bại phe cánh tả chống Mỹ — trong và ngoài nước. Chúng ta đã làm rồi và sẽ làm lại .

Như Ronald Reagan đã nói :

 

Tự do là một thứ mong manh và không bao giờ cách xa sự tuyệt chủng hơn một thế hệ . Nó không phải là của chúng ta theo cách thừa kế; nó phải được đấu tranh và bảo vệ liên tục bởi mỗi thế hệ [ .] 1

 

Đây là bổn phận mà lịch sử đã đặt ra trước mắt chúng ta và là tiêu chuẩn mà thế hệ bảo thủ của chúng ta sẽ được đánh giá. Và chúng ta không nên muốn theo bất kỳ cách nào khác .

Di sản của Mandate for Leadership , và thực ra là của toàn bộ Reagan Revolution, là nếu những người bảo thủ muốn cứu đất nước, chúng ta cần một kế hoạch táo bạo và can đảm. Cuốn sách này là bước đầu tiên trong kế hoạch đó .

 

 

 

LỜI HỨA CỦA PHÍA BẢO THỦ

 

Tập sách này —Lời hứa của đảng Bảo thủ —là loạt mở đầu cho Dự án chuyển giao quyền lực tổng thống năm 2025 , do The Heritage Foundation và nhiều đối tác của chúng tôi khởi xướng vào tháng 4 năm 2022. 30 chương của tập sách nêu ra hàng trăm khuyến nghị chính sách rõ ràng và cụ thể cho các văn phòng Nhà Trắng , các bộ trong Nội các , Quốc hội, cùng các cơ quan, ủy ban và ban quản lý.

Cũng quan trọng như phạm vi khuyến nghị của The Conservative Promise là phạm vi tác giả của nó . Cuốn sách này là sản phẩm của hơn 400 học giả và các chuyên gia chính sách từ khắp phong trào bảo thủ và trên khắp cả nước. Những người đóng góp bao gồm các cựu quan chức được bầu, các nhà kinh tế nổi tiếng thế giới và các cựu chiến binh từ bốn Chính quyền tổng thống . Đây là chương trình nghị sự do những người bảo thủ chuẩn bị và dành cho những người sẽ sẵn sàng vào Ngày đầu tiên của Chính quyền tiếp theo để cứu đất nước chúng ta khỏi bờ vực thảm họa.

Heritage Foundation một lần nữa tạo điều kiện cho công việc này. Nhưng như hàng chục đối tác và hàng trăm tác giả của chúng tôi sẽ chứng thực , cuốn sách này là công trình của toàn bộ phong trào bảo thủ . Do đó, các tác giả bày tỏ các khuyến nghị đồng thuận đã được hình thành, đặc biệt là trên bốn mặt trận rộng lớn sẽ quyết định tương lai của nước Mỹ :

 

1.        Khôi phục gia đình trở thành trung tâm của đời sống người Mỹ và bảo vệ trẻ em.

2.       Giải thể chế độ hành chính và trả lại quyền tự chủ cho người dân Mỹ .

3.        Bảo vệ chủ quyền, biên giới và tài nguyên của quốc gia trước các mối đe dọa toàn cầu 4.        Đảm bảo các quyền cá nhân do Chúa ban cho để được sống tự do—điều mà Hiến pháp của chúng ta gọi là “Phước lành của Tự do”.

 

Điều khiến bốn phần của lời hứa bảo thủ này trở nên có giá trị đối với Tổng thống tiếp theo là chúng cắt bỏ những sự xao lãng hời hợt và tập trung vào những thách thức về đạo đức và nền tảng mà nước Mỹ phải đối mặt trong thời điểm lịch sử này . Đây là một trong những bí quyết thành công của những người bảo thủ trong Kỷ nguyên Reagan , một bí quyết mà thế hệ chúng ta nên noi theo.

 

Giống như vào cuối những năm 1970, người Mỹ ngày nay trải nghiệm những thất bại của giới tinh hoa chính trị và văn hóa theo vô số cách: trên thị trường việc làm và trong các quầy thanh toán tại cửa hàng tạp hóa , trên đường phố và trong trường học , trên phương tiện truyền thông và trong các thể chế của chúng ta . Nhưng thực ra, những rối loạn chức năng hàng ngày này không phải là vô số vấn đề, mà là vô số biểu hiện của một số cuộc khủng hoảng cốt lõi.

Vào năm 1979, những mối đe dọa mà chúng ta phải đối mặt là Liên Xô , chủ nghĩa xã hội của những người theo chủ nghĩa tự do những năm 1970 và sự lệch lạc săn mồi của giới tinh hoa văn hóa . Reagan đã đánh bại những con thú này bằng cách phớt lờ những xúc tu của chúng và thay vào đó là tấn công vào trái tim của chúng .

Cách tiếp cận của ông đối với Chiến tranh Lạnh là gì? “Chúng ta thắng và họ thua.”

Chương trình kinh tế của ông là gì? Phẩm giá con người của lao động và nhiều phần thưởng của nó.

Nền tảng của ông trong cuộc chiến văn hóa là gì? “Cộng đồng các giá trị được thể hiện trong những từ này : gia đình, công việc, khu phố, hòa bình và tự do”.

Cuốn sách này —và toàn bộ Dự án 2025 —sẽ trang bị cho Tổng thống bảo thủ tiếp theo sự sáng suốt về mặt chiến lược tương tự , nhưng ở một thời đại mới .

LỜI HỨA SỐ 1: KHÔI PHỤC GIA ĐÌNH NHƯ TRUNG TÂM CỦA CUỘC SỐNG CỦA NGƯỜI MỸ VÀ BẢO VỆ TRẺ EM CỦA CHÚNG TA.

 

Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải bắt tay vào việc theo đuổi ưu tiên thực sự của chính trị — phúc lợi của gia đình Mỹ .

Theo nhiều cách, toàn bộ mục đích của việc tập trung quyền lực chính trị là để phá hoại gia đình. Mục đích của nó là thay thế tình yêu và lòng trung thành tự nhiên của mọi người bằng những thứ không tự nhiên . Bạn thấy điều này trong câu cách ngôn phổ biến của cánh tả , "Chính phủ chỉ đơn giản là cái tên chúng ta đặt cho những điều chúng ta chọn làm cùng nhau". Nhưng trong cuộc sống thực , hầu hết những điều mọi người "làm cùng nhau" đều không liên quan gì đến chính phủ. Đây là những thể chế trung gian đóng vai trò là nền tảng của bất kỳ xã hội lành mạnh nào . Hôn nhân. Gia đình. Công việc. Nhà thờ. Trường học. Tình nguyện. Cái tên mà những người thực sự đặt cho những điều chúng ta làm cùng nhau là cộng đồng , không phải chính phủ . Cuộc sống của chúng ta đầy rẫy những cộng đồng đan xen, chồng chéo , và hạnh phúc cá nhân và tập thể của chúng ta phụ thuộc vào chúng. Nhưng cộng đồng quan trọng nhất trong cuộc sống của mỗi chúng ta—và cuộc sống của quốc gia—là gia đình.

Ngày nay, gia đình Mỹ đang trong cơn khủng hoảng. Bốn mươi phần trăm trẻ em được sinh ra từ những bà mẹ không kết hôn , bao gồm hơn 70 phần trăm trẻ em da đen . Không có chương trình chính phủ nào có thể thay thế được lỗ hổng trong tâm hồn đứa trẻ bị cắt ra do thiếu vắng người cha . Không có cha là một trong những nguyên nhân chính gây ra đói nghèo, tội phạm, bệnh tâm thần , tự tử ở tuổi vị thành niên , lạm dụng chất gây nghiện, bị nhà thờ từ chối và bỏ học trung học ở Mỹ . Rất nhiều vấn đề mà các chương trình của chính phủ được thiết kế để giải quyết—nhưng không thể— cuối cùng lại là những vấn đề do cuộc khủng hoảng hôn nhân và gia đình tạo ra . Thế giới chưa bao giờ chứng kiến ​​một xã hội thịnh vượng, khỏe mạnh, tự do và thịnh vượng , nơi hầu hết trẻ em lớn lên mà không có cha mẹ kết hôn . Nếu xu hướng hiện tại tiếp tục, chúng ta đang hướng tới sự bùng nổ xã hội .

Hơn nữa, Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải hiểu rằng chỉ sử dụng chính phủ để ứng phó với các triệu chứng của cuộc khủng hoảng gia đình là một ngõ cụt. Thay vào đó, quyền lực liên bang phải được sử dụng để đảo ngược cuộc khủng hoảng và giải cứu trẻ em Mỹ khỏi sự đổ vỡ gia đình . Lời hứa của đảng Bảo thủ bao gồm hàng chục chính sách cụ thể để hoàn thành nhiệm vụ hiện sinh này.

Một số mục tiêu rõ ràng và lâu dài như xóa bỏ hình phạt kết hôn trong các chương trình phúc lợi liên bang và luật thuế và thiết lập các yêu cầu về công việc để được hưởng tem phiếu thực phẩm . Nhưng chúng ta phải tiến xa hơn. Đã đến lúc các nhà hoạch định chính sách nâng cao thẩm quyền gia đình, sự hình thành và sự gắn kết như là ưu tiên hàng đầu của họ và thậm chí sử dụng quyền lực của chính phủ , bao gồm thông qua luật thuế , để khôi phục lại gia đình Mỹ .

Ngày nay, phe cánh tả đang đe dọa tình trạng miễn thuế của các nhà thờ và tổ chức từ thiện từ chối chủ nghĩa tiến bộ thức tỉnh. Họ sẽ sớm chuyển sang các trường học và câu lạc bộ Cơ đốc giáo với cùng mục đích toàn trị.

Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải biến các thể chế của xã hội dân sự Hoa Kỳ thành mục tiêu khó khăn cho các chiến binh văn hóa thức tỉnh . Điều này bắt đầu bằng việc xóa bỏ các thuật ngữ khuynh hướng tình dục và bản dạng giới (“SOGI”), đa dạng, công bằng và hòa nhập

(“DEI”), giới, bình đẳng giới , công bằng giới , nhận thức về giới , nhạy cảm về giới , phá thai, sức khỏe sinh sản , quyền sinh sản và bất kỳ thuật ngữ nào khác được sử dụng để tước đoạt quyền Tu chính án thứ nhất của người Mỹ khỏi mọi quy tắc liên bang , quy định của cơ quan , hợp đồng, trợ cấp, quy định và văn bản luật hiện hành . Ví dụ, nội dung khiêu dâm, thể hiện ngày nay trong việc truyền bá tư tưởng chuyển giới và tình dục hóa trẻ em ở khắp mọi nơi , không phải là nút thắt chính trị Gordian ràng buộc chặt chẽ các yêu sách khác nhau về quyền tự do ngôn luận, quyền sở hữu , giải phóng tình dục và phúc lợi trẻ em. Nội dung khiêu dâm không có yêu cầu bảo vệ theo Tu chính án thứ nhất . Những kẻ cung cấp nội dung khiêu dâm là những kẻ săn mồi trẻ em và những kẻ bóc lột phụ nữ theo chủ nghĩa bài xích phụ nữ. Sản phẩm của chúng gây nghiện như bất kỳ loại ma túy bất hợp pháp nào và tàn phá về mặt tâm lý như bất kỳ tội phạm nào. Nội dung khiêu dâm nên bị cấm. Những người sản xuất và phân phối nội dung khiêu dâm nên bị bỏ tù. Các nhà giáo dục và thủ thư công cộng cung cấp nội dung khiêu dâm nên được xếp vào loại tội phạm tình dục đã đăng ký . Và các công ty viễn thông và công nghệ nên đóng cửa để ngăn chặn sự lây lan của nó .

Trong trường học của chúng ta , vấn đề về thẩm quyền của cha mẹ đối với việc giáo dục con cái là một vấn đề đơn giản : Trường học phục vụ cha mẹ, chứ không phải ngược lại . Tất nhiên , đó là lập luận tốt nhất cho quyền lựa chọn trường học phổ thông - một mục tiêu mà tất cả những người bảo thủ và Tổng thống bảo thủ phải theo đuổi. Nhưng thậm chí trước khi chúng ta đạt được mục tiêu dài hạn đó , quyền của cha mẹ với tư cách là nhà giáo dục chính của con cái họ phải là điều không thể thương lượng trong các trường học của Hoa Kỳ. Các tiểu bang, thành phố và quận, hội đồng nhà trường , giám đốc công đoàn , hiệu trưởng và giáo viên không đồng tình nên bị cắt ngay lập tức khỏi các quỹ liên bang . Những giáo lý có hại của " lý thuyết chủng tộc quan trọng " và " ý thức hệ giới tính" nên bị loại bỏ khỏi chương trình giảng dạy tại mọi trường công lập trên cả nước. Những lý thuyết này đầu độc con em chúng ta , những người được dạy một mặt khẳng định rằng màu da của họ về cơ bản quyết định bản sắc và thậm chí là địa vị đạo đức của họ trong khi mặt khác , họ được dạy phủ nhận chính tính chất hữu hình vốn có trong sự tồn tại con người và bao gồm việc chấp nhận bản chất vốn có của chúng ta là đàn ông hay phụ nữ.

Cho phép cha mẹ hoặc bác sĩ "chuyển đổi" giới tính của trẻ vị thành niên là hành vi ngược đãi trẻ em và phải chấm dứt. Việc các tổ chức công sử dụng tiền thuế của người nộp thuế để tuyên bố sự vượt trội hay thấp kém của một số chủng tộc, giới tính và tôn giáo là hành vi vi phạm Hiến pháp và luật dân quyền và không thể được bất kỳ chính phủ nào ở bất kỳ nơi nào trên đất nước này dung thứ .

Nhưng những lời hứa ủng hộ gia đình được nêu trong cuốn sách này, và là trọng tâm trong chương trình nghị sự của Tổng thống bảo thủ tiếp theo , phải đi xa hơn nhiều so với định nghĩa truyền thống, hẹp hòi về "các vấn đề gia đình ". Mọi mối đe dọa đối với sự ổn định của gia đình phải được đối mặt. Quyết tâm này nên tô màu cho từng chính sách của chúng ta. Hãy xem xét cách tiếp cận của chúng ta đối với Big Tech. Những công ty tồi tệ nhất trong số này lợi dụng trẻ em, giống như những kẻ buôn ma túy , để khiến chúng nghiện các ứng dụng di động của họ . Nhiều giám đốc điều hành ở Thung lũng Silicon nổi tiếng là không cho con cái của họ có điện thoại thông minh. 2 Tuy nhiên, họ kiếm được hàng tỷ đô la bằng cách khiến con cái của người khác nghiện con cái của họ. TikTok, Instagram, Facebook, Twitter và các nền tảng truyền thông xã hội khác được thiết kế riêng để tạo ra kỹ thuật số.

Sự phụ thuộc thúc đẩy bệnh tâm thần và lo lắng, làm rạn nứt mối quan hệ giữa trẻ em với cha mẹ và anh chị em của chúng. Chính sách liên bang không thể cho phép tình trạng lạm dụng trẻ em ở quy mô công nghiệp này tiếp tục.

 

Cuối cùng, những người bảo thủ nên biết ơn ăn mừng chiến thắng lớn nhất của gia đình trong một thế hệ: lật ngược Roe v. Wade , một quyết định trong năm thập kỷ đã chế giễu Hiến pháp của chúng ta và tạo điều kiện cho cái chết của hàng chục triệu trẻ em chưa chào đời . Nhưng quyết định Dobbs chỉ là khởi đầu. Những người bảo thủ ở các tiểu bang và ở Washington, bao gồm cả Chính quyền bảo thủ tiếp theo , nên thúc đẩy hết sức có thể để bảo vệ trẻ em chưa chào đời tại mọi khu vực tài phán ở Hoa Kỳ. Đặc biệt, Tổng thống bảo thủ tiếp theo nên làm việc với Quốc hội để ban hành các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ nhất cho trẻ em chưa chào đời mà Quốc hội sẽ hỗ trợ trong khi triển khai các quyền hạn liên bang hiện có để bảo vệ sự sống vô tội và tuân thủ nghiêm ngặt lệnh cấm theo luật định đối với việc tài trợ phá thai của liên bang . Những người bảo thủ nên nhiệt tình theo đuổi các chính sách ủng hộ sự sống và ủng hộ gia đình này trong khi ghi nhận nhiều phụ nữ thấy mình trong những tình huống vô cùng khó khăn và thường là bi thảm và sự anh hùng của mọi lựa chọn trở thành một người mẹ. Các lựa chọn thay thế cho phá thai, đặc biệt là nhận con nuôi, nên nhận được sự hỗ trợ của liên bang và tiểu bang .

 

Tóm lại, Tổng thống tiếp theo có trách nhiệm đạo đức trong việc lãnh đạo đất nước khôi phục lại nền văn hóa sống ở Mỹ .

 

 

 

LỜI HỨA SỐ 2: GIẢI BỎ CHẾ ĐỘ HÀNH CHÍNH VÀ TRẢ LẠI QUYỀN TỰ QUẢN LÝ CHO NHÂN DÂN HOA KỲ .

 

Tất nhiên, cách chắc chắn nhất để đưa chính quyền liên bang trở lại hoạt động.

Người dân Mỹ sẽ thu hẹp quy mô và phạm vi của mình trở lại mức tương tự như ý định ban đầu của hiến pháp. Những người bảo thủ mong muốn một chính phủ nhỏ hơn không phải vì lợi ích của chính họ , mà vì lợi ích của sự phát triển của con người . Nhưng Washington Establishment không muốn một chính phủ bị giới hạn theo hiến pháp vì điều đó có nghĩa là họ mất quyền lực và phải chịu trách nhiệm nhiều hơn trước những người đưa họ lên nắm quyền.

Giống như việc khôi phục chủ quyền của người dân, nhiệm vụ tái thiết mối liên hệ giữa hiến pháp và dân chủ của chính quyền liên bang gợi nhớ đến nhận xét của Ronald Reagan rằng “ không có câu trả lời dễ dàng , nhưng có những câu trả lời đơn giản ”.

Trong trường hợp làm cho chính quyền liên bang nhỏ hơn, hiệu quả hơn và có trách nhiệm hơn, câu trả lời đơn giản là bản thân Hiến pháp . Bằng chứng chắc chắn nhất về điều này là các thế hệ tiến bộ và nhiều người trong đảng Cộng hòa đã nỗ lực và sáng tạo như thế nào để thoát khỏi những hạn chế của Hiến pháp năm 1789 và các sửa đổi sau đó.

Hãy xem xét ngân sách liên bang . Theo luật hiện hành , Quốc hội được yêu cầu thông qua một ngân sách— và 12 dự luật chi tiêu cụ thể theo vấn đề phù hợp với ngân sách—mỗi năm . Lần cuối cùng Quốc hội làm như vậy là vào năm 1996. Quốc hội không còn lập ngân sách, ủy quyền hoặc phân loại chi tiêu một cách có ý nghĩa nữa.

Thay vào đó , các nhà lãnh đạo đảng đàm phán một dự luật chi tiêu trị giá hàng nghìn tỷ đô la — dài hàng nghìn trang—và sau đó bỏ phiếu về nó trước khi bất kỳ ai, theo nghĩa đen, có cơ hội đọc nó. Thời gian tranh luận bị hạn chế. Các sửa đổi bị cấm . Và tất cả những điều này được sao lưu trước thời hạn nửa đêm khi dự luật chi tiêu “tổng hợp” trước đó sẽ hết hạn và chính phủ liên bang “đóng cửa”.

Quá trình này không được thiết kế để trao quyền cho 330 triệu công dân Hoa Kỳ và các đại diện được bầu của họ , mà thay vào đó là trao quyền cho giới tinh hoa của đảng đàm phán bí mật mà không có bất kỳ sự giám sát hay giám sát nào của công chúng .

Cuối cùng , hành vi và động cơ của các nhà lãnh đạo quốc hội ở đây không khác gì hành vi và động cơ của giới tinh hoa toàn cầu tách biệt các quyết định chính sách —về khí hậu, thương mại, sức khỏe cộng đồng , v.v. —với chủ quyền của các cử tri quốc gia . Sự giám sát của công chúng và trách nhiệm giải trình dân chủ khiến cuộc sống của các nhà hoạch định chính sách trở nên khó khăn hơn —vì vậy họ né tránh nó. Đó không phải là sự rối loạn chức năng; đó là tham nhũng.

Và mặc dù có mức giá hào nhoáng , ngân sách liên bang thậm chí còn không gần với ví dụ tồi tệ nhất về sự tham nhũng này . Sự khác biệt đó thuộc về “ Nhà nước hành chính ” , việc giải thể nhà nước này phải là ưu tiên hàng đầu đối với Tổng thống bảo thủ tiếp theo . Thuật ngữ Nhà nước hành chính ám chỉ công việc hoạch định chính sách do các bộ máy quan liêu của tất cả các bộ, cơ quan của chính phủ liên bang và hàng triệu nhân viên thực hiện . Theo Điều I của Hiến pháp, “ Tất cả các Quyền lập pháp được trao ở đây sẽ được trao cho Quốc hội Hoa Kỳ, bao gồm Thượng viện và Hạ viện . ” Nghĩa là, luật liên bang chỉ được ban hành bởi các nhà lập pháp được bầu vào cả hai viện của Quốc hội.

 

Quyền hạn độc quyền này là một phần trong học thuyết của những người lập quốc về “quyền lực tách biệt”. Họ không chỉ chia quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp của chính quyền liên bang thành các nhánh khác nhau. Họ còn trao cho mỗi nhánh quyền kiểm soát đối với các nhánh khác. Theo Hiến pháp của chúng ta, nhánh lập pháp—Quốc hội—là nhánh quyền lực nhất và tương ứng, là nhánh chịu trách nhiệm cao nhất trước nhân dân.

Trong những thập kỷ gần đây , các thành viên của Hạ viện và Thượng viện đã phát hiện ra rằng nếu họ trao quyền lực đó cho nhánh chính phủ theo Điều II , họ cũng có thể phủ nhận trách nhiệm đối với các hành động của nhánh này . Vì vậy , ngày nay ở Washington, hầu hết các chính sách không còn do Quốc hội thiết lập nữa mà do Nhà nước hành chính thiết lập . Khi phải lựa chọn giữa việc trở nên quyền lực nhưng dễ bị tổn thương hoặc không liên quan nhưng nổi tiếng, hầu hết các thành viên của Quốc hội đã chọn phương án sau.

Quốc hội thông qua các luật mơ hồ cố ý giao quyền quyết định về một vấn đề nhất định cho một cơ quan liên bang . Các viên chức của cơ quan đó —không chỉ không được bầu mà còn có vẻ không thể bị sa thải—sau đó nắm bắt cơ hội để lấp đầy khoảng trống do sự hèn nhát tự mãn của Quốc hội tạo ra . Chính phủ liên bang ngày càng lớn mạnh và ít chịu trách nhiệm hơn về mặt hiến pháp —kể cả với Tổng thống—mỗi năm.

•    Một nhóm các viên chức được bầu và không được bầu tại Cơ quan Bảo vệ Môi trường âm thầm bóp nghẹt sản xuất năng lượng trong nước thông qua các quy trình ban hành quy định khó hiểu;

•    Các viên chức tại Bộ An ninh Nội địa, làm theo sự chỉ đạo của một Chính quyền vô trách nhiệm, ra lệnh cho các cơ quan thực thi pháp luật về biên giới và nhập cư giúp những người di cư bất hợp pháp vào nước ta mà không bị trừng phạt;

•    Các viên chức tại Bộ Giáo dục đưa những nội dung tuyên truyền phân biệt chủng tộc, chống Mỹ và phi lịch sử vào các lớp học ở Mỹ ;

•   Các viên chức tại Bộ Tư pháp buộc các khu học chánh phải phá hoại các môn thể thao dành cho trẻ em gái và quyền của phụ huynh để thỏa mãn những người cực đoan chuyển giới

•    Các viên chức thức tỉnh tại Lầu Năm Góc buộc quân lính tham dự các hội thảo “huấn luyện” về “ quyền lợi của người da trắng”; và

•    Các viên chức tại Bộ Ngoại giao truyền bá chủ nghĩa cực đoan thức tỉnh về “giao thoa” và phá thai vào các chương trình viện trợ nước ngoài của Hoa Kỳ . 3

 

Chi tiêu liên bang không chịu trách nhiệm là mạch máu bí mật của Đại thức tỉnh. Hầu như mọi trung tâm quyền lực do phe cánh tả nắm giữ đều được tài trợ hoặc hỗ trợ, theo cách này hay cách khác, thông qua bộ máy quan liêu của Quốc hội. Các trường cao đẳng và khu học chánh được tài trợ bằng tiền thuế . Nhà nước hành chính nắm giữ 100 phần trăm quyền lực của mình theo sự cho phép của Quốc hội, và sự cô lập của nó khỏi kỷ luật của tổng thống là một câu chuyện cổ tích vi hiến do Washington Establishment bịa ra để bảo vệ lãnh thổ của mình . Các thành viên của Quốc hội tự bảo vệ mình khỏi trách nhiệm giải trình theo hiến pháp thường khi Nhà Trắng cho phép họ thoát tội. Các tổ chức văn hóa như thư viện công cộng và các cơ quan y tế công cộng chỉ "độc lập" khỏi trách nhiệm giải trình của công chúng khi các quan chức được bầu và cử tri cho phép.

 

Hãy nói rõ ràng: Những quy định tệ hại nhất do Chính quyền hiện tại ban hành đều xuất phát từ một nơi: Phòng Bầu dục . Tổng thống không thể ẩn sau các cơ quan; như nhiều sắc lệnh hành pháp của ông đã nêu rõ, ông phải chịu trách nhiệm về các quy định đe dọa cộng đồng, trường học và gia đình người Mỹ. Một Tổng thống bảo thủ phải hành động nhanh chóng để xóa bỏ những sự lạm dụng quyền lực tổng thống to lớn này và loại bỏ những quan chức chính trị và sự nghiệp tiếp tay cho nó.

 

Xét một cách đúng đắn , việc khôi phục các giới hạn tài chính và trách nhiệm giải trình theo hiến pháp đối với chính quyền liên bang là sự tiếp nối của việc khôi phục chủ quyền quốc gia cho người dân Mỹ. Trong các vấn đề đối ngoại, chiến lược toàn cầu, ngân sách liên bang và hoạch định chính sách, cùng một mô hình xuất hiện hết lần này đến lần khác.

Giới tinh hoa cầm quyền cắt xén các hạn chế và trách nhiệm giải trình được áp đặt lên họ. Họ tập trung quyền lực lên và ra khỏi người dân Mỹ : cho các hiệp ước và tổ chức siêu quốc gia , cho các "chuyên gia" cánh tả , cho các cơ quan lập pháp " tất cả hoặc không" không được nhìn thấy , cho các viên chức sự nghiệp không được bầu của Nhà nước Hành chính.

Mặc dù quyền lực thể chế của phe cánh tả có vẻ như là một khối thống nhất , nhưng nó bắt nguồn từ các khoản phân bổ từ Quốc hội và được hoàn thiện bởi một Tổng thống vô trách nhiệm. Một Tổng thống bảo thủ phải trông cậy vào nhánh lập pháp để có hành động quyết định . Nhà nước hành chính sẽ không đi đến đâu cho đến khi Quốc hội hành động để giành lại quyền lực của chính mình từ các nhà quản lý hành chính và Nhà Trắng . Nhưng trong khi đó, có nhiều công cụ hành pháp mà một Tổng thống bảo thủ can đảm có thể sử dụng để còng tay bộ máy quan liêu, thúc đẩy Quốc hội quay trở lại trách nhiệm theo hiến pháp của mình , khôi phục quyền lực đối với Washington cho người dân Mỹ , đưa Nhà nước hành chính vào khuôn khổ và trong quá trình đó , làm mất khả năng hoạt động và cắt nguồn tài trợ cho những chiến binh văn hóa thức tỉnh đã xâm nhập vào mọi thể chế cuối cùng ở Mỹ.

 

Lời hứa của phe bảo thủ nêu rõ cách sử dụng nhiều công cụ này bao gồm: cách sa thải các viên chức liên bang được cho là "không thể sa thải" ; cách đóng cửa các cơ quan và văn phòng lãng phí và tham nhũng ; cách bịt miệng tuyên truyền thức tỉnh ở mọi cấp chính quyền ; cách khôi phục quyền lực hiến định của người dân Mỹ đối với Nhà nước hành chính ; và cách tiết kiệm vô số tiền thuế của người dân trong quá trình này . Cuối cùng, Tổng thống có thể khôi phục lòng tin của công chúng và trách nhiệm giải trình đối với chức năng chính phủ quan trọng nhất của chúng ta : quốc phòng. Người dân Mỹ mong muốn một quân đội gồm những người lính nam và nữ có tay nghề cao , những người có thể bảo vệ quê hương và lợi ích của chúng ta ở nước ngoài. Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải chấm dứt thử nghiệm xã hội của phe cánh tả với quân đội , khôi phục chiến tranh là nhiệm vụ duy nhất của mình và đặt mục tiêu đánh bại mối đe dọa của Đảng Cộng sản Trung Quốc là mục tiêu cao nhất của mình .

là ưu tiên hàng đầu.

 

Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải có đủ can đảm để kiên trì đặt lợi ích của người dân Mỹ lên trên mong muốn của giới tinh hoa cầm quyền . Sự phẫn nộ của họ không thể ngăn chặn được ; họ chỉ có thể phớt lờ. Và có thể . Phe cánh tả có được sức mạnh từ các thể chế mà họ kiểm soát. Nhưng những thể chế đó chỉ có sức mạnh ở mức độ mà các viên chức hiến pháp từ bỏ thẩm quyền hợp pháp của họ cho họ . Một Tổng thống từ chối làm như vậy và sử dụng chức vụ của mình để tái áp đặt thẩm quyền hiến định đối với việc hoạch định chính sách liên bang có thể bắt đầu sửa chữa tình trạng tham nhũng kéo dài hàng thập kỷ và loại bỏ hàng nghìn viên chức khỏi các vị trí mà họ đã lạm dụng trong thời gian dài .

 

LỜI HỨA SỐ 3: BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, BIÊN GIỚI VÀ TIỀN THƯỞNG CỦA QUỐC GIA CHÚNG TA TRƯỚC CÁC MỐI ĐE DỌA TOÀN CẦU .

 

Hoa Kỳ thuộc về “Chúng tôi, những người dân.” Mọi quyền lực của chính phủ đều bắt nguồn từ sự đồng thuận của người dân, và thành công của quốc gia chúng ta bắt nguồn từ tính cách của người dân. Quyền tự quản của người dân Mỹ là mặt trái của nghĩa vụ của chúng ta: Chúng ta không thể chuyển giao cho người khác nghĩa vụ đảm bảo các điều kiện cho phép gia đình, cộng đồng địa phương , nhà thờ và giáo đường Do Thái , và khu phố của chúng ta phát triển. Trách nhiệm thuộc về mỗi chúng ta, vì vậy mỗi chúng ta phải có quyền tự do theo đuổi điều tốt đẹp cho bản thân và những người được giao phó cho chúng ta chăm sóc.

 

Đối với hầu hết người Mỹ, đây là lẽ thường tình. Nhưng ở Washington, DC và các trung tâm quyền lực cánh tả khác như phương tiện truyền thông và học viện, tuyên bố về QUYỀN công dân cơ bản này được gắn mác là ngôn từ kích động thù địch . Giới tinh hoa tiến bộ nói bằng những lời lẽ cao cả về sự cởi mở , tiến bộ , chuyên môn , hợp tác và toàn cầu hóa . Nhưng thường thì, những thuật ngữ này chỉ là những con ngựa thành Troy hùng biện che giấu ý định thực sự của chúng —tước bỏ quyền hạn hiến định của “chúng ta, những người dân” đối với tương lai của đất nước .

Giới tinh hoa chính trị và doanh nghiệp của Hoa Kỳ không tin vào những lý tưởng mà quốc gia chúng ta cống hiến—tự quản, pháp quyền và tự do có trật tự . Họ chắc chắn không tin tưởng người dân Hoa Kỳ , và họ coi thường những hạn chế của Hiến pháp đối với tham vọng của họ .Thay vào đó, họ tin vào một loại trật tự Wilson của thế kỷ 21 , trong đó giới tinh hoa quản lý “khai sáng”, có trình độ học vấn cao điều hành mọi thứ thay vì những gia đình lao động khiêm tốn, yêu nước chiếm phần lớn trong cái mà giới tinh hoa khinh thường gọi là “vùng đất bay qua ”.

Sự kiêu ngạo của Wilson này đã lan rộng như một căn bệnh ung thư qua nhiều tập đoàn lớn nhất của Mỹ, các tổ chức công cộng và nền văn hóa đại chúng của nước này. Những người điều hành cái gọi là các tập đoàn Mỹ của chúng ta đã khuất phục trước ý chí của chương trình nghị sự thức tỉnh và quan tâm nhiều hơn đến các nhà đầu tư và tổ chức nước ngoài của họ hơn là những người lao động và khách hàng người Mỹ của họ . Ngày nay, hầu như mọi hiệu trưởng trường đại học hàng đầu của Hoa Kỳ hoặc nhà quản lý quỹ đầu cơ Phố Wall đều có nhiều điểm chung với một nguyên thủ quốc gia theo chủ nghĩa xã hội, châu Âu hơn là với các bậc phụ huynh tại một trận bóng đá trung học ở Waco, Texas. Có vẻ như toàn bộ bản sắc của nhiều tầng lớp tinh hoa được gói gọn trong cảm giác vượt trội của họ so với những người đó . Nhưng theo Hiến pháp của chúng ta , họ chỉ ngang hàng với những công nhân tắm sau giờ làm việc thay vì trước giờ làm việc.

Đây là điều nên và phải như vậy. Sự tinh tế về mặt trí tuệ, bằng cấp cao, thành công về mặt tài chính và tất cả các dấu hiệu khác của địa vị tinh hoa đều không liên quan đến kiến ​​thức của một người về một điều cần thiết nhất cho việc quản lý: sống tốt có nghĩa là gì . Kiến thức đó có sẵn cho mỗi người chúng ta, bất kể xuất thân của chúng ta khiêm tốn hay thành tựu của chúng ta khiêm tốn đến đâu . Chúng ta có thể đọc trong cuốn sách về bản chất con người, mà tất cả chúng ta đều được cung cấp chìa khóa chỉ bằng công lao của nhân loại chung của chúng ta . Một trong những tiền đề lớn của đời sống chính trị Hoa Kỳ là bất kỳ ai có thể đọc trong cuốn sách đó đều phải có tiếng nói trong việc quyết định tiến trình và số phận của nền Cộng hòa của chúng ta.

 

Các nhà hoạch định chính sách và chuyên gia cấp tiến ở Mỹ hoặc là không hiểu được tiền đề này hoặc cố tình bác bỏ nó. Họ nhiệt tình ủng hộ các tổ chức siêu quốc gia như Liên hợp quốc và Liên minh châu Âu , được điều hành và quản lý gần như hoàn toàn bởi những người chia sẻ các giá trị của họ và hầu như không bị ảnh hưởng bởi các cuộc bầu cử quốc gia. Đó là lý do tại sao họ mong muốn Hoa Kỳ ký các hiệp ước quốc tế về mọi thứ, từ bằng sáng chế dược phẩm đến biến đổi khí hậu cho đến " quyền của trẻ em"—và tại sao các hiệp ước đó luôn ủng hộ các chính sách không bao giờ có thể thông qua Quốc hội Hoa Kỳ . Giống như Woodrow cấp tiến.

Wilson một thế kỷ trước, những người cánh tả thức tỉnh ngày nay đang tìm kiếm một thế giới, ràng buộc bởi các hiệp ước toàn cầu do họ viết ra , trong đó họ thực thi quyền lực độc tài đối với tất cả các quốc gia mà không phải chịu trách nhiệm giải trình theo dân chủ.

 

Đó là lý do tại sao cánh tả tiến bộ ngày nay lại vô tư ủng hộ biên giới mở mặc cho cuộc khủng hoảng nhân đạo vô luật pháp mà chính sách của họ tạo ra dọc theo biên giới phía nam của Hoa Kỳ. Họ tìm cách thanh trừng khái niệm nhà nước dân tộc khỏi bản sắc của người Mỹ, bất kể tội phạm gia tăng hay nguồn lực cho trường học và bệnh viện giảm hay tiền lương của tầng lớp lao động giảm . Chủ nghĩa hoạt động vì biên giới mở là một ví dụ điển hình về cái mà nhà thần học người Đức Dietrich Bonhoeffer gọi là " ân sủng rẻ tiền" - công khai thúc đẩy đức tính của chính mình mà không mạo hiểm bất kỳ sự bất tiện cá nhân nào . Thật vậy, tác động trực tiếp duy nhất của biên giới mở đối với giới tinh hoa ủng hộ biên giới mở là dòng người nhập cư bất hợp pháp liên tục làm giảm tiền lương của người giúp việc, người làm vườn và người phục vụ bàn của họ .

 

“ Ân sủng rẻ tiền” mô tả một cách khéo léo mối tình của cánh tả với chủ nghĩa cực đoan về môi trường . Những người chịu ảnh hưởng nhiều nhất từ ​​các chính sách mà chủ nghĩa môi trường muốn chúng ta ban hành là người già, người nghèo và người dễ bị tổn thương. Đây không phải là một mục đích chính trị, mà là một tôn giáo giả tạo nhằm rửa tội cho sự theo đuổi tàn nhẫn của những người theo chủ nghĩa tự do đối với quyền lực tuyệt đối trong nước thánh của đức hạnh môi trường.

 

Về bản chất, chủ nghĩa cực đoan về môi trường rõ ràng là chống lại con người. Quản lý và bảo tồn được thay thế bằng kiểm soát dân số và suy thoái kinh tế . Những nhà tư tưởng về môi trường sẽ cấm các loại nhiên liệu vận hành hầu hết ô tô, máy bay, nhà máy, trang trại và lưới điện trên thế giới. Việc từ bỏ niềm tin vào khả năng phục hồi và sáng tạo của con người trong việc ứng phó với những thách thức của tương lai sẽ gây ra trở ngại cho các hoạt động có ý nghĩa nhất của con người . Họ sẽ đảo lộn các vấn đề của con người , coi bản thân hoạt động của con người về cơ bản là mối đe dọa cần phải hiến tế cho thần thiên nhiên .

 

Những mục tiêu tương tự là cốt lõi của sự ủng hộ của giới tinh hoa đối với toàn cầu hóa kinh tế . Trong 30 năm, các nhà lãnh đạo chính trị, kinh tế và văn hóa của Hoa Kỳ đã chấp nhận và làm giàu cho Trung Quốc cộng sản và Đảng Cộng sản diệt chủng của nước này trong khi làm rỗng ruột cơ sở công nghiệp của Hoa Kỳ. Những gì có thể bắt đầu với ý định tốt giờ đã được làm rõ. Thương mại không bị hạn chế với Trung Quốc đã trở thành một thảm họa. Nó đã khiến một số ít các tập đoàn của Hoa Kỳ có lợi nhuận khổng lồ trong khi làm lệch các động cơ kinh doanh của họ ra khỏi nhu cầu của người dân Hoa Kỳ . Trong một thế hệ, các chính trị gia của cả hai đảng đã hứa rằng sự hợp tác với Bắc Kinh sẽ thúc đẩy nền kinh tế của chúng ta trong khi truyền các giá trị của Hoa Kỳ vào Trung Quốc. Điều ngược lại đã xảy ra. Các nhà máy của Hoa Kỳ đã đóng cửa. Việc làm đã được thuê ngoài. Nền kinh tế sản xuất của chúng ta đã được tài chính hóa. Và trong suốt thời gian qua, các tập đoàn hưởng lợi đã không xuất khẩu các giá trị về nhân quyền và tự do của chúng ta ; thay vào đó, họ đã nhập các giá trị chống Mỹ của Trung Quốc vào bộ phận C của họ.

 

Ngay cả trước khi Big Tech trỗi dậy, Phố Wall đã phớt lờ hành vi trộm cắp hàng loạt tài sản trí tuệ của Mỹ của Trung Quốc . Họ hoàn toàn hoan nghênh việc loại bỏ tài sản trí tuệ của Mỹ

việc làm sản xuất. (“Học cách lập trình!” họ sẽ hả hê.) Đây chỉ là cái giá của sự tiến bộ. Sự tham gia nằm ở mọi bước trong dự án của Bắc Kinh , không phải của Hoa Kỳ. Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đã ra lệnh, chỉ để phá vỡ chúng bất cứ khi nào họ thấy phù hợp. Họ đánh cắp công nghệ của chúng ta, do thám người dân của chúng ta và đe dọa các đồng minh của chúng ta, tất cả đều bằng hàng nghìn tỷ đô la của cải và sức mạnh quân sự được tài trợ bằng cách tiếp cận thị trường của chúng ta .

Sau đó là sự trỗi dậy của Big Tech, hiện không còn đóng góp nhiều cho nền kinh tế Hoa Kỳ mà là công cụ của chính phủ Trung Quốc . Để đổi lấy lao động giá rẻ và sự đối xử đặc biệt theo quy định từ Bắc Kinh, các công ty công nghệ lớn nhất của Hoa Kỳ chuyển dữ liệu về người Mỹ cho ĐCSTQ. Họ chuyển giao tài sản trí tuệ nhạy cảm với các ứng dụng quân sự và tình báo để tiền tiếp tục chảy vào . Họ để Bắc Kinh kiểm duyệt người dùng Trung Quốc trên nền tảng của họ. Họ để ĐCSTQ thiết lập các chính sách của công ty về ứng dụng di động . Và họ can thiệp vào các ưu tiên chính trị của đối thủ của chúng ta tại Washington. Một mặt của mô hình kinh doanh của các công ty Big-Tech là khả năng cạnh tranh kiểu Mỹ lỗi thời và sự đổi mới công nghệ thay đổi thế giới ; nhưng ngày càng, mặt đó của các doanh nghiệp này bị lu mờ bởi vai trò của họ là những người điều hành trong công việc béo bở của kẻ thù quốc tế nguy hiểm nhất của Hoa Kỳ .

 

Nếu bạn muốn hiểu mối nguy hiểm do sự hợp tác giữa Big Tech và ĐCSTQ gây ra , hãy xem TikTok . Ứng dụng video gây nghiện cao , được 80 triệu người Mỹ sử dụng hàng tháng và cực kỳ phổ biến trong số các cô gái tuổi teen , thực chất là một công cụ gián điệp của Trung Quốc . Mối quan hệ giữa TikTok và chính phủ Trung Quốc không hề lỏng lẻo và không phải là ngẫu nhiên.

Người ta cũng có thể thấy điều tương tự ở nhiều trường cao đẳng và đại học Hoa Kỳ . Thông qua Viện Khổng Tử của ĐCSTQ , Bắc Kinh đã thành công trong việc thỏa hiệp và mua chuộc hệ thống giáo dục đại học của chúng ta cũng như họ đã thành công trong việc thỏa hiệp và mua chuộc các tập đoàn của Hoa Kỳ.

Một độc giả bình thường có thể coi những trang cuối là bản khảo sát về một loạt các thách thức mà người dân Mỹ và vị Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải đối mặt: hoạch định chính sách siêu quốc gia , an ninh biên giới , toàn cầu hóa, hợp tác với Trung Quốc, sản xuất, Big Tech và các trường đại học chịu sự thỏa hiệp của Bắc Kinh .

Nhưng thực ra không có nhiều vấn đề, mà là hai vấn đề: (1) Trung Quốc là kẻ thù toàn trị của Hoa Kỳ , không phải là đối tác chiến lược hay đối thủ cạnh tranh công bằng , và (2) giới tinh hoa của Hoa Kỳ đã phản bội người dân Hoa Kỳ. Giải pháp cho tất cả các vấn đề trên không phải là can thiệp vào chương trình chính phủ này hay chương trình chính phủ kia , thay thế viên chức này hay viên chức kia. Đây không phải là vấn đề về hiệu quả kỹ trị mà là vấn đề về chủ quyền quốc gia và quản trị theo hiến pháp . Chúng ta giải quyết chúng không phải bằng cách cắt tỉa và định hình lại lá mà bằng cách nhổ bỏ cả cây —rễ và cành.

Các tổ chức và thỏa thuận quốc tế làm xói mòn Hiến pháp, pháp quyền hoặc chủ quyền của chúng ta không nên được cải cách: Chúng nên bị bãi bỏ. Nhập cư bất hợp pháp nên được chấm dứt, không phải giảm nhẹ; biên giới được đóng lại, không phải được ưu tiên lại. Quan hệ kinh tế với Trung Quốc nên chấm dứt, không phải xem xét lại. Cơ sở sản xuất và công nghiệp của chúng ta nên được khôi phục, không được phép xuống cấp thêm nữa. Viện Khổng Tử, TikTok và bất kỳ nhánh tuyên truyền và gián điệp nào khác của Trung Quốc nên bị cấm, không chỉ bị giám sát. Các trường đại học nhận tiền từ ĐCSTQ nên mất quyền công nhận, điều lệ và tư cách nhận quỹ liên bang.

Tổng thống bảo thủ tiếp theo nên vượt ra ngoài việc chỉ bảo vệ lợi ích năng lượng của Hoa Kỳ mà còn phải tấn công, khẳng định chúng trên toàn thế giới. Trữ lượng dầu mỏ và khí đốt tự nhiên khổng lồ của Hoa Kỳ không phải là vấn đề môi trường; chúng là huyết mạch của tăng trưởng kinh tế. Sự thống trị của Hoa Kỳ đối với thị trường năng lượng toàn cầu sẽ là điều tốt: cho thế giới và quan trọng hơn là cho "chúng ta, những người dân". Không chỉ là về việc làm , mặc dù việc giải phóng sản xuất năng lượng trong nước sẽ tạo ra hàng triệu việc làm . Không chỉ là về mức lương cao hơn cho những người lao động không học đại học , mặc dù họ sẽ nhận được mức tăng lương mà họ đã bỏ lỡ trong hai thế hệ . Sự thống trị năng lượng chiến lược toàn diện sẽ tạo điều kiện cho sự phục hồi toàn bộ ngành công nghiệp và sản xuất của Hoa Kỳ khi chúng ta tách nền kinh tế của mình khỏi Trung Quốc. Trên toàn cầu, nó sẽ cân bằng lại quyền lực khỏi các chế độ nguy hiểm ở Nga và Trung Đông . Nó sẽ xây dựng các liên minh mạnh mẽ với các quốc gia đang phát triển nhanh chóng ở Châu Phi và cung cấp cho chúng ta đòn bẩy để chống lại tham vọng của Trung Quốc ở Nam Mỹ và Thái Bình Dương. Ở cấp địa phương, nó sẽ thúc đẩy hàng tỷ đô la đầu tư tư nhân vào các cộng đồng đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi toàn cầu hóa kể từ đó những năm 1990. Và điều đó sẽ làm rõ ý định của chúng ta với Bắc Kinh rằng Tổng thống tiếp theo có thể đảm bảo rằng một phần lớn công nghiệp hóa của Hoa Kỳ sẽ nằm ở việc sản xuất các thiết bị mà chúng ta cần để ngăn chặn sự can thiệp của nước ngoài vào các lợi ích quan trọng của Hoa Kỳ trong tương lai.

LỜI HỨA SỐ 4 ĐẢM BẢO QUYỀN CÁ NHÂN MÀ CHÚA BAN CHO CHÚNG TA ĐƯỢC HƯỞNG THỨC “PHƯỚC LÀNH CỦA TỰ DO.”

 

Bản Tuyên ngôn Độc lập nổi tiếng khẳng định niềm tin của nước Mỹ

Những nhà sáng lập cho rằng “tất cả mọi người sinh ra đều bình đẳng” và được TỰ NHIÊN ban cho những quyền “Sống, Tự do và mưu cầu Hạnh phúc”. Chính điều cuối cùng—“ mưu cầu Hạnh phúc ”—là trọng tâm trong cuộc thử nghiệm anh hùng của nước Mỹ về quyền tự quản.

 

Khi những Người sáng lập nói về “mưu cầu Hạnh phúc”, những gì họ muốn nói ngày nay về bản chất có thể được hiểu là “mưu cầu Phước lành”. Nghĩa là, một cá nhân phải được tự do sống như  Đấng sáng tạo đã truyền lệnh—để phát triển. Hiến pháp của chúng ta trao cho mỗi người chúng ta quyền tự do không phải làm những gì chúng ta muốn, mà là những gì chúng ta nên làm. Việc theo đuổi cuộc sống tốt đẹp này chủ yếu được tìm thấy trong gia đình—hôn nhân, con cái, bữa tối Lễ Tạ ơn , v.v. Nhiều người tìm thấy hạnh phúc thông qua công việc của họ . Hãy nghĩ đến những giáo viên tận tụy hoặc những chuyên gia chăm sóc sức khỏe mà bạn biết, những doanh nhân hoặc thợ sửa ống nước lao vào công việc kinh doanh của họ —bất kỳ ai coi công việc được hoàn thành tốt là phần thưởng cá nhân . Lòng sùng đạo và tâm linh là nguồn hạnh phúc lớn nhất trên toàn thế giới. Những người khác lại thấy mình hạnh phúc nhất trong cộng đồng bạn bè tình nguyện tại địa phương , hàng xóm, công việc từ thiện hoặc công dân của họ .

 

Cộng hòa Hoa Kỳ được thành lập dựa trên các nguyên tắc ưu tiên và tối đa hóa quyền của cá nhân để sống cuộc sống tốt nhất của họ hoặc để tận hưởng những gì mà những Người lập quốc gọi là " Phước lành của Tự do". Chính sự bình đẳng cấp tiến này—tự do cho tất cả mọi người—không chỉ về quyền mà còn về thẩm quyền— là điều mà những người giàu có và quyền lực ghét về nền dân chủ ở Hoa Kỳ kể từ năm 1776. Họ phẫn nộ trước sự táo bạo của người Mỹ khi khăng khăng rằng chúng ta không cần họ chỉ bảo chúng ta cách sống . Chính quyền tự định hướng bất khả xâm phạm này —cơ hội của mỗi người để tự định hướng bản thân và cộng đồng của mình hướng đến điều tốt đẹp — là điều mà giai cấp thống trị coi thường.

Với Tuyên ngôn và Hiến pháp, những Người sáng lập quốc gia đã trao cho chúng ta phương tiện để bảo vệ quyền này . Abraham Lincoln đã viết về Tuyên ngôn như một “ quả táo vàng ” trong khung bạc , Hiến pháp. Vì vậy, Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải xem xét các tài liệu này khi giới tinh hoa tiến hành cuộc tấn công tiếp theo vào quyền tự do.

Nếu cứ để mặc chúng ta , người dân Mỹ đã từ chối chế độ quân chủ và chủ nghĩa thực dân châu Âu cũng giống như chúng ta đã từ chối chế độ nô lệ, quyền công dân hạng hai cho phụ nữ, chủ nghĩa trọng thương, chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa toàn cầu Wilson , chủ nghĩa phát xít, chủ nghĩa cộng sản và (ngày nay) chủ nghĩa thức tỉnh. Đối với phe cánh tả, những lời khẳng định về lòng tự tin yêu nước này chỉ là một trong nhiều dấu hiệu của sự suy đồi về mặt đạo đức và sự thấp kém về mặt trí tuệ của chúng ta —bằng chứng cho thấy, trên thực tế, chúng ta cần một nhóm tinh hoa cầm quyền đưa ra quyết định thay chúng ta.

Nhưng vị Tổng thống bảo thủ tiếp theo nên tự hào, không nên xấu hổ về nền văn hóa bình đẳng xã hội và tự do trật tự độc đáo của người Mỹ. Xét cho cùng, các quốc gia mà giới tinh hoa Marxist giành được quyền lực chính trị và kinh tế đều yếu hơn , nghèo hơn và ít tự do hơn.

 

Hoa Kỳ vẫn là xã hội đổi mới và tiến bộ nhất trên thế giới . Chính phủ nên ngừng cố gắng thay thế sở thích của chính mình bằng sở thích của người dân. Và Tổng thống bảo thủ tiếp theo nên ủng hộ thiên tài năng động của doanh nghiệp tự do chống lại những đau khổ nghiệt ngã của chủ nghĩa xã hội do giới tinh hoa chỉ đạo .

 

Lời hứa của chủ nghĩa xã hội—Chủ nghĩa cộng sản, chủ nghĩa Marx, chủ nghĩa tiến bộ, chủ nghĩa phát xít, bất kể tên gọi nào —đều rất đơn giản: Chính phủ kiểm soát nền kinh tế có thể đảm bảo kết quả bình đẳng cho tất cả mọi người. Vấn đề là họ chưa bao giờ làm được như vậy. Không có cái gọi là “ chính phủ”. Chỉ có những người làm việc cho chính phủ và nắm giữ quyền lực của chính phủ và—hầu như trong mọi cơ hội—sử dụng nó để phục vụ bản thân họ trước và mọi người khác chỉ là thứ yếu . Đây không phải là một khuyết điểm của một quốc gia hay đảng xã hội chủ nghĩa , mà là bản chất vốn có của con người .

 

Hình ảnh vệ tinh ban đêm của bán đảo Triều Tiên nổi tiếng cho thấy thị trường tự do ở miền Nam sáng bừng, với nhà cửa, doanh nghiệp và thành phố được cung cấp điện từ bờ biển này sang bờ biển khác. Ngược lại, Bắc Triều Tiên Cộng sản gần như hoàn toàn tối tăm, ngoại trừ một chấm nhỏ của thủ đô Bình Nhưỡng , nơi một tên độc tài tâm thần và những người bạn thân của hắn trực tiếp. Hiện tượng tương tự cũng được thể hiện trong sự thật đáng tức giận rằng bốn trong sáu quận giàu nhất ở Hoa Kỳ là vùng ngoại ô của Washington, DC—một thành phố khét tiếng vì thiếu các ngành công nghiệp sản xuất bản địa .

 

Chúng ta thấy cùng một sự tham nhũng được thể hiện ở cấp độ cá nhân bất cứ khi nào các nhà hoạt động vì khí hậu tỷ phú , những người muốn cấm vận chuyển bằng nhiên liệu carbon , bay đến các hội nghị hạng A trên máy bay phản lực riêng của họ . Hoặc khi các chính trị gia đóng cửa vì COVID-19 như cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi và Thống đốc California Gavin Newsom bị bắt gặp ở tiệm làm tóc hoặc ăn tối tại các nhà hàng sang trọng sau khi rao giảng về việc mọi người khác phải ở nhà và từ bỏ những thứ xa xỉ như vậy trong đại dịch. Đối với những người theo chủ nghĩa xã hội, những người hầu như luôn khá giả, chủ nghĩa xã hội không phải là phương tiện để bình đẳng hóa kết quả, mà là phương tiện để tích lũy quyền lực. Họ không bao giờ giúp đỡ bất kỳ ai khác.

 

Đế chế Xô Viết là một thất bại về mặt xã hội và kinh tế . Bắc Triều Tiên, bất chấp sự xa hoa của những kẻ bạo chúa, là một trong những quốc gia nghèo nhất thế giới . Cuba tham nhũng đến mức người dân thường xuyên liều mạng trốn sang Florida trên bè. Venezuela từng là quốc gia giàu nhất Nam Mỹ; ngày nay, một thập kỷ sau khi một nhà độc tài theo chủ nghĩa Marx lên nắm quyền, 94 phần trăm người dân Venezuela sống trong cảnh nghèo đói. 4 Ngay cả tiểu bang Vermont , quê hương của Thượng nghị sĩ theo chủ nghĩa xã hội Bernie Sanders, cũng buộc phải bãi bỏ hệ thống chăm sóc sức khỏe một bên trả tiền của tiểu bang này chỉ ba năm sau khi thành lập. 

 

Trong mọi trường hợp, giới tinh hoa xã hội chủ nghĩa hứa rằng nếu họ có thể chỉ đạo nền kinh tế , mọi thứ sẽ tốt hơn. Rất nhanh chóng, mọi thứ trở nên tồi tệ hơn. Ở quốc gia xã hội chủ nghĩa này đến quốc gia xã hội chủ nghĩa khác , cách duy nhất để chính phủ có thể giữ cho những người dân bất mãn của mình tuân thủ là giám sát và khủng bố họ.

 

Ngược lại, ở các quốc gia có mức độ tự do kinh tế cao , giới tinh hoa không phải là người chịu trách nhiệm vì mọi người đều chịu trách nhiệm. Mọi người làm việc, xây dựng, đầu tư, tiết kiệm và sáng tạo theo sở thích của riêng họ và phục vụ cho lợi ích chung của những người đồng bào của họ .

 

Có một lý do tại sao nền kinh tế tư nhân tuân theo châm ngôn “ khách hàng luôn đúng ” trong khi các bộ máy hành chính nhà nước nổi tiếng là không thân thiện với người dùng, cũng giống như có một lý do tại sao các tổ chức từ thiện tư nhân lại vui vẻ còn các hệ thống phúc lợi của chính phủ thì không. Không phải vì nhân viên bán hàng tạp hóa và các bà mẹ PTA là “tốt” và các viên chức hành chính liên bang là “xấu”. Mà là vì các doanh nghiệp tư nhân —vì lợi nhuận hoặc phi lợi nhuận—phải hợp tác, để cho đi, để thành công.

 

Vì vậy , khi người dân Mỹ giành lại chủ quyền, quyền hiến định, sự tôn trọng đối với gia đình và cộng đồng của họ , họ cũng nên giành lại quyền theo đuổi cuộc sống tốt đẹp.

 

Tổng thống tiếp theo nên thúc đẩy các chính sách kinh tế thúc đẩy tăng trưởng , tạo ra việc làm và đầu tư mới, tăng lương và năng suất. Đúng, chương trình nghị sự đó nên bao gồm cải cách thuế và quy định quá hạn , nhưng nó nên đi xa hơn và bao gồm thực thi luật chống độc quyền đối với các công ty độc quyền . Nó nên thúc đẩy các cơ hội giáo dục bên ngoài hệ thống trường công do thức tỉnh thống trị và các trường đại học, bao gồm các trường dạy nghề , các chương trình học nghề và các giải pháp thay thế cho vay sinh viên tài trợ cho ước mơ của sinh viên thay vì các học giả theo chủ nghĩa Marx. Cũng quan trọng như việc mở rộng cơ hội cho người lao động và các doanh nghiệp nhỏ, Tổng thống tiếp theo nên trấn áp nạn tham nhũng của chủ nghĩa tư bản thân hữu cho phép các tập đoàn lớn nhất của Hoa Kỳ kiếm lợi nhuận thông qua ảnh hưởng chính trị thay vì doanh nghiệp cạnh tranh và sự hài lòng của khách hàng.

 

Các cải cách ủng hộ tăng trưởng tương tự cho xã hội dân sự tự nguyện của Hoa Kỳ cũng đang được tiến hành. Hoa Kỳ không phải là một nền kinh tế; đó là một quốc gia. Tự do kinh tế không phải là quyền tự do quan trọng duy nhất. Tự do tôn giáo, tự do ngôn luận và tự do tụ họp cũng đại diện cho các thành phần chính của lời hứa của Hoa Kỳ. Ngày nay, ngoài vấn đề kiểm duyệt của Big Tech , chúng ta thấy những người phát biểu tại các trường đại học bị la ó , phụ huynh bị điều tra và bắt giữ vì cố gắng phát biểu tại các cuộc họp hội đồng nhà trường, và những người quyên góp cho các mục đích bảo thủ bị quấy rối và đe dọa. Tổng thống bảo thủ tiếp theo phải bảo vệ các quyền Tu chính án thứ nhất của chúng ta .

 

 

 

NỖ LỰC TỐT NHẤT

 

Cuối cùng, phe cánh tả không tin rằng tất cả mọi người sinh ra đều bình đẳng—họ nghĩ rằng họ đặc biệt. Họ chắc chắn không nghĩ rằng tất cả mọi người đều có quyền bất khả xâm phạm để theo đuổi cuộc sống tốt đẹp. Họ nghĩ rằng chỉ có bản thân họ mới có quyền đó cùng với trách nhiệm đạo đức để đưa ra quyết định cho mọi người khác. Họ không nghĩ rằng bất kỳ công dân, nhà nước, doanh nghiệp, nhà thờ hay tổ chức từ thiện nào cũng nên được phép có bất kỳ quyền tự do nào cho đến khi họ quỳ gối trước.

 

Cuốn sách này , chương trình nghị sự này , toàn bộ Dự án 2025 là một kế hoạch đoàn kết phong trào bảo thủ và người dân Mỹ chống lại sự cai trị của giới tinh hoa và những chiến binh văn hóa thức tỉnh . Phong trào của chúng ta đã không đoàn kết trong những năm gần đây và đất nước chúng ta đã phải trả giá. Tuy nhiên, trong thập kỷ qua, sự tan vỡ của gia đình, sự trỗi dậy của Trung Quốc, Đại thức tỉnh, sự lạm dụng của Big Tech và sự xói mòn trách nhiệm giải trình theo hiến pháp ở Washington đã khiến những sự chia rẽ này không chỉ bất tiện mà còn tự sát về mặt chính trị . Mỗi giờ cánh tả chỉ đạo chính sách liên bang và các thể chế tinh hoa , chủ quyền của chúng ta, Hiến pháp của chúng ta , gia đình của chúng ta và sự tự do của chúng ta là một bước tiến

 

gần hơn với sự biến mất.

 

Những người bảo thủ chỉ có hai năm và một cơ hội để làm đúng . Với kẻ thù trong và ngoài nước, không có chỗ cho sai lầm . Thời gian đang cạn dần. Nếu chúng ta thất bại, cuộc chiến vì chính ý tưởng của nước Mỹ có thể sẽ thất bại.

 

Nhưng chúng ta nên nắm bắt cơ hội nhỏ nhoi này để hành động với lòng dũng cảm và sự tự tin, chứ không phải tuyệt vọng. Lần cuối cùng đất nước và phong trào của chúng ta gần như thất bại , chúng ta đã cùng nhau đoàn kết sau một nhà lãnh đạo vĩ đại và những ý tưởng tuyệt vời, vượt qua những khác biệt, giải cứu đất nước và thay đổi thế giới. Đã đến lúc làm lại điều đó.

 

Bây giờ, cũng như lúc đó, chúng ta biết mình đang chiến đấu với ai và chiến đấu vì điều gì : vì nền Cộng hòa, tự do và vì nhau . Tổng thống bảo thủ tiếp theo sẽ nhậm chức vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, với một lựa chọn đơn giản : vĩ đại hay thất bại. Đây sẽ là một thử thách khó khăn , nhưng không hơn những gì mọi thế hệ người Mỹ đã phải đối mặt và vượt qua.

 

Lời hứa của Đảng Bảo thủ đại diện cho nỗ lực tốt nhất của phong trào bảo thủ vào năm 2023—và là cơ hội cuối cùng của Tổng thống bảo thủ tiếp theo để cứu nền cộng hòa của chúng ta.

CHÚ THÍCH CUỐI

 

1.                Ronald Reagan, Diễn văn nhậm chức , ngày 5 tháng 1 năm 1967, https://www.reaganlibrary.gov/archives/speech/january-

 

5-1967-inaugural-address-public-ceremony (truy cập ngày 14 tháng 3 năm 2023).

 

2.                Quispe López, “6 giám đốc điều hành công nghệ nuôi dạy con cái không dùng công nghệ hoặc hạn chế nghiêm ngặt thời gian sử dụng màn hình”, Business Insider , ngày 5 tháng 3 năm 2020, https://www.businessinsider.com/tech-execs-screen-time-children-bill-gates- steve-jobs-2019-9#google-ceo-sundar-pichais-middle-school-aged-son-doesnt-own-a-cell-phone-and-the- tv-can-only-be-accessed-with-activation-energy- 1 (truy cập ngày 14 tháng 3 năm 2023).

 

3.                Simon Hankinson, “ Ngoại giao công chúng 'thức tỉnh' làm suy yếu sứ mệnh cốt lõi của Bộ Ngoại giao và làm suy yếu

 

Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ,” Báo cáo tóm tắt số 3738 của Heritage Foundation , ngày 12 tháng 12 năm 2022, https://www.heritage.org/global-politics/report/woke-public-diplomacy-undermines-the-state-departments-core-mission-and .

 

4.                 Michelle Nichols, “Người dân Venezuela đang đối mặt với ' Những thách thức chưa từng có', nhiều người cần viện trợ—Báo cáo nội bộ của Liên Hợp Quốc ,” https://www.reuters.com/article/us-venezuela-politics-un/venezuelans-facing-unprecedented-challenges- many-need-aid-internal-un-report-idUSKCN1R92AG (truy cập ngày 14 tháng 3 năm 2023).

 

 

 

 

 

 

 

Phần Một

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NẮM GIỮ QUYỀN LỰC CỦA CHÍNH PHỦ

 

 

 

MỘT

Lễ kỷ niệm 200 năm thành lập của merica, kết thúc vào ngày 4 tháng 7 năm 1976, là một lễ kỷ niệm đầy nhiệt huyết và thống nhất về đất nước chúng ta , Ngày thành lập và lý tưởng của đất nước . Khi chúng ta tiến gần đến lễ kỷ niệm 250 năm thành lập quốc gia , sẽ diễn ra trong

 

nhiệm kỳ tổng thống tiếp theo , nước Mỹ hiện bị chia rẽ giữa hai lực lượng đối lập : những người cách mạng thức tỉnh và những người tin vào lý tưởng của cuộc cách mạng Mỹ . Những người trước đây tin rằng nước Mỹ là - và luôn luôn là - " phân biệt chủng tộc có hệ thống" và rằng nó không đáng để ăn mừng và phải được chuyển đổi cơ bản , chủ yếu thông qua một nhà nước hành chính tập trung . Những người sau tin vào lịch sử và những anh hùng của nước Mỹ , các nguyên tắc và lời hứa của nó , và vào người Mỹ bình thường và lối sống của người Mỹ . Họ tin vào Hiến pháp và chính phủ cộng hòa . Những người bảo thủ - những người theo chủ nghĩa Mỹ trong cuộc chiến này - phải đấu tranh cho linh hồn của nước Mỹ, nơi đang bị đe dọa rất nhiều . Chỉ hai năm sau cái chết của đại biểu cuối cùng còn sống của Hội nghị Hiến pháp , James Madison, Abraham Lincoln đã cảnh báo rằng mối đe dọa lớn nhất đối với nước Mỹ sẽ không đến từ bên ngoài, mà từ bên trong. Điều này rất rõ ràng ngày nay: Cho dù đó là lệnh đeo khẩu trang và tiêm vắc-xin , đóng cửa trường học và doanh nghiệp , nỗ lực ngăn người Mỹ lái xe ô tô chạy bằng xăng hoặc sử dụng bếp gas , hoặc nỗ lực cắt giảm ngân sách cảnh sát, nhồi sọ trẻ em trong trường học , thay đổi những cuốn sách được yêu thích , hạn chế quyền tự do ngôn luận, phá hoại lý tưởng mù màu , hoặc phủ nhận thực tế sinh học rằng chỉ có hai giới tính, dòng điên loạn liên tục của phe cánh tả dường như không bao giờ kết thúc. Chính quyền tiếp theo phải đứng lên vì lý tưởng của người Mỹ , gia đình người Mỹ và

 

Văn hóa Mỹ —tất cả những thứ mà may mắn thay, hầu hết người Mỹ vẫn tin tưởng. Nêu bật nhu cầu này , cựu giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách

 

Russ Vought viết trong Chương 2, “ Nhiệm vụ của Tổng thống bảo thủ hiện đại là giới hạn , kiểm soát và chỉ đạo nhánh hành pháp thay mặt cho người dân Hoa Kỳ.” Cốt lõi của mục tiêu này là công việc của Nhà Trắng và các cơ quan nhân sự trung ương. Điều II của Hiến pháp trao toàn bộ quyền hành pháp liên bang cho một Tổng thống , người chịu trách nhiệm trước toàn dân thông qua các cuộc bầu cử thường kỳ. Những Người sáng lập của chúng ta đã viết, “ Quyền hành pháp sẽ được trao cho một Tổng thống Hoa Kỳ .” Theo đó , Vought viết, “ chính chương trình nghị sự của Tổng thống mới là điều quan trọng đối với các bộ và cơ quan,” chứ không phải của riêng họ .

 

Tuy nhiên, bộ máy quan liêu liên bang có một tư tưởng riêng. Các nhân viên liên bang thường có cùng quan điểm về mặt ý thức hệ - không phải với phần lớn người dân Mỹ - mà là với nhau , đặt ra một vấn đề sâu sắc cho chính quyền cộng hòa , một chính quyền "của, do và vì" người dân. Như Donald Devine, Dennis Kirk và Paul Dans đã viết trong Chương 3, "Một bộ máy quan liêu tự chủ không có địa vị hiến pháp độc lập cũng như tính hợp pháp về mặt đạo đức riêng biệt". Các quy tắc nhân sự Byzantine cung cấp cho các nhà quan liêu phương tiện chính để tự bảo vệ mình . Hơn nữa , kiến ​​thức về các quy tắc như vậy được sử dụng để ngăn chặn những người được Tổng thống bổ nhiệm và chương trình nghị sự. Như Devine, Kirk và Dans đã viết, "Việc quản lý bộ máy quan liêu khổng lồ của chính quyền liên bang là không thể nếu không hiểu biết về các cơ quan nhân sự trung ương quan trọng và luật lệ cũng như quy định quản lý của họ ".

 

Nhiều luật lệ và quy định chi phối lực lượng lao động dân sự liên bang phần lớn làm việc không đủ, được trả lương quá cao và không chịu trách nhiệm là vô lý đến mức chúng sẽ trở nên buồn cười trong một bối cảnh ít quan trọng hơn . Điều này đúng cho dù là đánh giá hiệu suất của nhân viên hay tuyển dụng nhân viên mới . Chỉ trong chính quyền liên bang , một ứng viên trong quá trình tuyển dụng mới có thể được đưa lên hàng đầu vì " tiền sử nghiện ma túy " hoặc " nghiện rượu", hoặc do " béo phì bệnh hoạn", "hội chứng ruột kích thích " hoặc "rối loạn tâm thần " . Chính quyền tiếp theo nên nhấn mạnh rằng các hoạt động tuyển dụng, đánh giá, giữ chân và bồi thường của chính quyền liên bang có lợi cho người nộp thuế, thay vì có lợi cho nhóm thấp nhất trong lực lượng lao động liên bang.

 

Để thực hiện mong muốn của Tổng thống, những người được bổ nhiệm chính trị phải được cung cấp các công cụ, kiến ​​thức và sự hỗ trợ để vượt qua các bộ phận Nguồn nhân lực cản trở của chính phủ liên bang. Về cơ bản hơn, Chính quyền mới phải lấp đầy hàng ngũ của mình bằng những người được bổ nhiệm chính trị . Devine, Kirk và Dans nhận thấy rằng " Chính quyền Trump đã bổ nhiệm ít người được bổ nhiệm chính trị hơn trong vài tháng đầu nhậm chức" so với bất kỳ nhiệm kỳ tổng thống nào gần đây . Điều này khiến những nhân viên sự nghiệp phải chịu trách nhiệm ở nhiều nơi. Điều này có thể xảy ra ngay cả sau khi các bộ phận đã có đủ nhân viên được bổ nhiệm chính trị . Vought viết rằng Văn phòng Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng (OMB) nên tạo dựng "danh tiếng là người giữ ' ý định của người chỉ huy '", tuy nhiên OMB lại do những nhân viên sự nghiệp thống trị , những người thường cố gắng lật đổ những người được bổ nhiệm chính trị phục vụ trong các bộ phận hành pháp khác nhau . Việc trao quyền cho những người được bổ nhiệm chính trị trên khắp Chính quyền là rất quan trọng đối với thành công của Tổng thống.

Trên hết, Tổng thống và những người phục vụ dưới quyền phải cam kết tuân thủ Hiến pháp và pháp quyền . Điều này đặc biệt đúng với một Chính quyền bảo thủ , những người biết rằng Tổng thống ở đó để bảo vệ Hiến pháp, chứ không phải ngược lại . Nếu một Chính quyền bảo thủ không tôn trọng Hiến pháp, thì không có Chính quyền nào sẽ tôn trọng . Trong Chương 1, cựu phó chánh văn phòng của Tổng thống Rick Dearborn viết rằng Cố vấn Nhà Trắng “phải nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ bảo vệ quyền hạn và đặc quyền của Tổng thống khỏi sự xâm phạm của Quốc hội, ngành tư pháp và các thành phần hành chính của các bộ và cơ quan”. Quan trọng không kém , Tổng thống phải thực thi Hiến pháp và luật pháp như đã viết, thay vì đơn phương tuyên bố “luật” mới . Tổng thống không được ban hành lệnh đeo khẩu trang hoặc tiêm vắc-xin , chuyển nợ vay sinh viên một cách tùy tiện hoặc ban hành lệnh quân chủ dưới bất kỳ hình thức nào. Cơ quan lập pháp tạo ra luật pháp trong một nước cộng hòa, không phải cơ quan hành pháp.

Điều quan trọng là cả ba nhánh của chính quyền liên bang đều tôn trọng cái mà Madison gọi là “ an ninh kép ” đối với quyền tự do của chúng ta : sự phân chia quyền lực giữa ba nhánh và sự phân chia quyền lực giữa chính quyền liên bang và các tiểu bang. An ninh kép này đã bị xâm phạm rất nhiều trong những năm qua. Vought viết rằng “ nhánh hành pháp hiện đại … soạn thảo chính sách liên bang , thực thi chính sách đó và thường phán quyết xem chính sách đó có được soạn thảo và thực thi đúng cách hay không ”. Ông mô tả điều này là “thảm khốc về mặt hiến pháp ” và “ cần phải sửa chữa khẩn cấp ”, đồng thời nói thêm: “Không gì quan trọng hơn sự tồn tại của quyền tự quản ở Hoa Kỳ đang bị đe dọa”. Khi nói đến việc đảm bảo rằng quyền tự do có thể phát triển, không gì quan trọng hơn việc giải cấu trúc nhà nước hành chính tập trung . Những người được bổ nhiệm chính trị chịu trách nhiệm trước Tổng thống và có thẩm quyền ra quyết định trong nhánh hành pháp là chìa khóa cho nhiệm vụ thiết yếu này . Chính quyền tiếp theo không được nhượng quyền đó cho những người phi đảng phái “chuyên gia”, những người theo đuổi mục đích riêng của họ trong khi tham gia vào tư duy nhóm, tách biệt khỏi cử tri Mỹ. Các chương sau đây trình bày chi tiết cách Chính quyền tiếp theo có thể phản ứng với người dân Mỹ (không phải với “giới tinh hoa” cố hữu ); cách chính quyền có thể đảm bảo rằng tất cả các luật đều được “ thực thi một cách trung thực ”, không chỉ những luật mà Tổng thống mong muốn được thực thi; và cách chính quyền có thể đạt được kết quả và không bị cản trở bởi bộ máy quan liêu không được bầu cử .

 

1

 

 

 

 

 

 

VĂN PHÒNG NHÀ TRẮNG

Rick Dearborn

Từ văn hóa đại chúng đến học thuật, chức tổng thống Hoa Kỳ từ lâu đã là một phần quan trọng của trí tưởng tượng quốc gia —tự nhiên là như vậy vì đó là trái tim đập của sức mạnh và uy tín quốc gia chúng ta . Ví dụ, nó đã đóng vai trò,

một vai diễn đặc sắc trong vô số phim ảnh và chương trình truyền hình và đã được thúc đẩy, phân tích và phê bình bởi vô số sách, tiểu luận và nghiên cứu. Nhưng giống như hầu hết mọi thứ khác trong cuộc sống, không có gì thay thế được kinh nghiệm trực tiếp , mà cuốn sách hướng dẫn này đã biên soạn từ kinh nghiệm của những người được tổng thống bổ nhiệm và cung cấp dưới dạng dễ tiếp cận để sử dụng trong tương lai.

 

Về vấn đề tổng thống , tốt nhất là bắt đầu với văn kiện nền tảng của nước Cộng hòa của chúng ta . Hiến pháp trao “Quyền hành pháp ” cho Tổng thống . 1 Hiến pháp chỉ định Tổng thống là “Tổng tư lệnh ” 2 và trao cho Tổng thống trách nhiệm “Bảo đảm rằng Luật pháp được thực thi một cách trung thực”. 3 Hiến pháp còn quy định rằng Tổng thống có thể tìm kiếm sự hỗ trợ của “ Sĩ quan chính trong mỗi Bộ hành pháp ”. 4 Bắt đầu từ George Washington, mọi Tổng thống đều được hỗ trợ bởi một số hình thức văn phòng Nhà Trắng bao gồm các sĩ quan tham mưu trực tiếp cũng như Nội các bao gồm các trưởng phòng và cơ quan .   

 

Kể từ khi Chính quyền đầu tiên vào cuối thế kỷ 18 , công dân đã chọn dành cả thời gian và tài năng của mình để bảo vệ và củng cố quốc gia bằng cách phục vụ theo ý muốn của Tổng thống. Nỗ lực chung của họ vì lòng yêu nước đã chứng minh là một nỗ lực cao cả , không chỉ vì công việc tại nơi hiện được gọi là Văn phòng Nhà Trắng (WHO) là một trong những công việc đòi hỏi khắt khe nhất trong toàn bộ chính phủ.

 

Tổng thống phải dựa vào những người đàn ông và phụ nữ được bổ nhiệm vào WHO . Đơn giản là không có đủ thời gian trong ngày để một mình quản lý các vấn đề của nhà nước , vì vậy, việc ủy ​​quyền không chỉ là điều nên làm: Nó là điều cần thiết. Các quyết định mà các trợ lý và cố vấn cấp cao đưa ra sẽ tác động trực tiếp đến Chính quyền, di sản của chính quyền và— quan trọng nhất—số phận của đất nước. Do đó, chương trình nghị sự của họ phải là chương trình nghị sự của Tổng thống . Việc lựa chọn ai sẽ thực hiện chương trình nghị sự đó hàng ngày không chỉ là một trong những quyết định đầu tiên mà một Tổng thống đưa ra khi nhậm chức , mà còn là một trong những quyết định quan trọng nhất. Giọng điệu và nhịp độ của một chính quyền thường được xác định vào ngày 20 tháng 1 .

 

 

 

TRƯỞNG PHÒNG NHÂN SỰ

 

Giống như hầu hết các vị trí sẽ được đề cập trong chương đầu tiên này , Chánh văn phòng cũng là Trợ lý của Tổng thống. Tuy nhiên, người đứng đầu thực sự là người đứng đầu trong số những người ngang hàng. Trong số tất cả các thành viên của đội ngũ nhân viên tổng thống , người đứng đầu là người quan trọng nhất đối với việc thực hiện tầm nhìn của Tổng thống đối với đất nước. Người đứng đầu cũng có vai trò kép là quản lý đội ngũ nhân viên của cả WHO và Văn phòng điều hành của Tổng thống (EOP). 5

 

Nhiệm vụ quản lý đầu tiên của Tổng tham mưu trưởng là thiết lập sơ đồ tổ chức cho WHO . Sơ đồ này phải đơn giản và có các ranh giới rõ ràng về thẩm quyền và trách nhiệm để tránh xung đột. Sơ đồ này cũng phải xác định các điểm liên lạc cụ thể cho từng bộ phận của chính phủ bên ngoài Nhà Trắng . Các điểm liên lạc này phải bao gồm các Nhân viên liên lạc Nhà Trắng do Văn phòng Nhân sự Tổng thống (PPO) lựa chọn .

 

Nhận được sự hướng dẫn từ Tổng thống, người đứng đầu nỗ lực thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống bằng cách đặt ra các ưu tiên cho WHO . Quá trình này bắt đầu bằng việc đánh giá các lời hứa trong chiến dịch tranh cử của Tổng thống , xác định các cơ hội hiện tại và tương lai, sau đó phân bổ các ưu tiên chính sách giữa các bộ và cơ quan của Nội các và trong suốt ba hội đồng chính sách của Nhà Trắng :

 

•    Hội đồng Kinh tế Quốc gia (NEC);

 

•    Hội đồng Chính sách Nội địa (DPC); và

 

•    Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC).

 

Tổng thống được Nội các và nhân viên cấp cao tóm tắt về tất cả các ưu tiên chính sách của mình theo chỉ đạo của người đứng đầu. Người đứng đầu—cùng với nhân viên cấp cao của WHO —lập bản đồ các vấn đề và chủ đề sẽ được đề cập hàng ngày và hàng tuần. Sau đó, người đứng đầu làm việc với các hội đồng chính sách , Nội các và Văn phòng Truyền thông và Văn phòng Các vấn đề Lập pháp (OLA) để sắp xếp và thực hiện việc triển khai các chính sách và thông báo. Luật sư Nhà Trắng và các cố vấn cấp cao và các cố vấn cấp cao cũng tham gia chặt chẽ.

 

Tất cả các nhân viên cấp cao đều báo cáo với Chánh văn phòng, trực tiếp hoặc thông qua hai hoặc ba phó của ông , trừ khi Tổng thống quyết định rằng một Trợ lý cụ thể của Tổng thống báo cáo trực tiếp với ông. Hầu hết các giám đốc đã tương tác trực tiếp với các viên chức Nội các và một số lượng báo cáo trực tiếp được chọn . Trong hầu hết các trường hợp, những người báo cáo trực tiếp cho người đứng đầu là hai hoặc ba phó của ông , Giám đốc Truyền thông , Giám đốc PPO , Cố vấn Nhà Trắng và các cố vấn cấp cao . Thỉnh thoảng, Văn phòng Liên lạc Công chúng (OPL), Bộ trưởng Nội các và Vụ Các vấn đề Liên chính phủ (IGA) cũng báo cáo trực tiếp cho người đứng đầu. Tuy nhiên , thông thường , họ báo cáo thay vào đó cho một Phó Chánh văn phòng.

 

Thách thức chính của Tổng tham mưu trưởng là quản lý thời gian . Việc ông sử dụng các phó tướng , các cuộc họp với nhân viên cấp cao và chỉ đạo WHO phải cân bằng với nhu cầu hàng ngày của Tổng thống. Một tổng tham mưu trưởng thành công sẽ điều hành Cánh Tây bằng cách sử dụng khả năng quản lý và ảnh hưởng của mình đối với nhiều cá nhân và thực thể xung quanh . Không cần phải nói thì ai cũng biết rằng việc lựa chọn đúng người làm tổng tham mưu trưởng là vô cùng quan trọng.

 

 

 

PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC

 

Trong những năm gần đây, Tổng thống thường bổ nhiệm hai Phó Tổng tham mưu trưởng: một Phó Tổng tham mưu trưởng phụ trách Quản lý và Hoạt động và một Phó Tổng tham mưu trưởng phụ trách Chính sách. Ngoài ra còn có các loại phó tổng tham mưu trưởng khác có vai trò bao gồm, ví dụ, giám sát chiến lược, lập kế hoạch và thực hiện. Sau đó, Tổng tham mưu trưởng thỉnh thoảng bổ nhiệm một Phó Tổng tham mưu trưởng chính để phụ trách chỉ đạo ra quyết định, cơ cấu tổ chức và luồng thông tin .

 

 

 

PHÓ TRƯỞNG PHÓ CHÍNH​

 

Không phải tất cả các Tham mưu trưởng đều chỉ định một phó tướng . Một lý do chính là việc làm như vậy sẽ làm tăng thêm một lớp phức tạp của lệnh . Khi các phó tướng được bổ nhiệm , vai trò của họ sẽ thay đổi tùy theo nhu cầu của từng tham mưu trưởng cụ thể . Hầu hết các phó tướng đều hoạt động như người gác cửa, phân loại các mục hành động, đảm nhận những mục có thể xử lý ở cấp của họ và bỏ qua những mục khác thực sự cần sự chú ý của Tham mưu trưởng hoặc Tổng thống. Các phó tướng cũng đã đảm nhận chức năng lập lịch trình , thường là dưới quyền của phó hoạt động , và đã làm việc trực tiếp với các hội đồng chính sách theo chỉ đạo của Tham mưu trưởng . OPL và Văn phòng Chính trị ( OPA) cũng đã báo cáo với phó hiệu trưởng .

 

Phó Tham mưu trưởng phụ trách Quản lý và Hoạt động. Phó Tham mưu trưởng phụ trách Quản lý và Hoạt động giám sát lịch trình của Tổng thống và mọi khía cạnh hậu cần trong việc di chuyển của ông trong và ngoài Nhà Trắng ( ví dụ , cả di chuyển bằng máy bay trên Không lực Một và Thủy quân Lục chiến Một và vận chuyển trên bộ ) . Phó này cũng giao tiếp trực tiếp với Sở Mật vụ cũng như các văn phòng quân sự có nhiệm vụ bảo vệ Tổng thống và gia đình ông .

 

Trước đây , phó này cũng đã làm việc với NSC , Bộ trưởng Quốc phòng, Bộ trưởng Ngoại giao và Cộng đồng Tình báo và thúc đẩy tất cả các chuyến đi nước ngoài . Nếu vai trò của họ được tách ra khỏi vai trò của phó chính sách, phó này phải nắm vững các vấn đề quốc tế và có uy tín vững chắc về chính sách đối ngoại .

Phó này quản lý thêm mọi khía cạnh của Nhà Trắng đang hoạt động : công nghệ, quản lý mặt bằng, nhân viên hỗ trợ, quản lý nhân sự và truyền thông. Do đó, cá nhân này cần phải tỉ mỉ và lý tưởng nhất là phải có nhiều kinh nghiệm chỉ huy và kiểm soát.

 

Phó Chánh Văn phòng Chính sách. Trong một số Chính quyền, chức năng của IGA , OPA và OPL và các cố vấn khác trong WHO thuộc về Phó Chánh Văn phòng Chính sách . Đối với những người bảo thủ, sự sắp xếp này có thể giúp kết nối hoạt động tiếp cận của WHO với các nhóm chính trị và bên ngoài và là cầu nối mạnh mẽ cho các viên chức được bầu của tiểu bang và địa phương , các tổ chức đảng của tiểu bang và cả các nhóm cấp cơ sở và cấp cao.

 

Phó giám đốc này làm việc trực tiếp với Chánh văn phòng, các viên chức Nội các và cả ba hội đồng chính sách để hỗ trợ việc phát triển và thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống. Do đó, phó giám đốc này phải có uy tín chính sách ấn tượng trong các lĩnh vực kinh tế, trong nước và xã hội .

 

 

 

CỐ VẤN CAO CẤP

 

Các tổng thống đã vây quanh mình với các cố vấn cấp cao mà kinh nghiệm và sở thích của họ không nhất thiết phải được xác định rõ ràng . Trong các Chính quyền gần đây , các cố vấn cấp cao đã được bổ nhiệm để cung cấp hướng dẫn rộng rãi về các vấn đề chính trị và truyền thông ; những người khác đã hoạt động như "sếp" cho các dự án hoặc lĩnh vực chính sách cụ thể .

 

Các cố vấn cấp cao quyền lực nhất thường có mối quan hệ cá nhân lâu dài với Tổng thống và thường dành nhiều thời gian với ông trong và ngoài Nhà Trắng . Họ không chỉ được yêu cầu cung cấp hướng dẫn về nhiều vấn đề chính sách mà còn hướng dẫn về cách giao tiếp với người dân Mỹ và phương tiện truyền thông.

 

Trong một số Chính quyền , các văn phòng mới —hay “ hội đồng ”—đã được thành lập để hỗ trợ các cố vấn cấp cao. Phần lớn, chức năng của họ trùng lặp hoặc chồng chéo, do đó các văn phòng này có xu hướng tồn tại trong thời gian ngắn. Mặc dù vậy, các cố vấn cấp cao nên được cung cấp nhân viên và nguồn lực mà danh mục đầu tư của họ yêu cầu. Để đảm bảo rằng các cố vấn cấp cao có hiệu quả, danh mục đầu tư của họ phải được phân định rõ ràng và truyền đạt rõ ràng trên khắp Nhà Trắng . Đây cũng là trách nhiệm của Chánh văn phòng.

 

 

 

VĂN PHÒNG LUẬT SƯ NHÀ TRẮNG

 

Văn phòng Luật sư Nhà Trắng cung cấp hướng dẫn pháp lý cho Tổng thống và các thành phần của EOP về nhiều vấn đề, bao gồm quyền hạn và đặc quyền của tổng thống , tuân thủ đạo đức , xem xét các đơn xin ân xá và đề cử tư pháp . Việc lựa chọn Luật sư Nhà Trắng là một trong những quyết định quan trọng nhất mà một Tổng thống mới sẽ đưa ra. Văn phòng không được thiết kế để tạo ra hoặc thúc đẩy các chính sách theo sáng kiến ​​của riêng mình —và cũng không nên làm như vậy. Thay vào đó, văn phòng dành riêng để hướng dẫn Tổng thống và các báo cáo của ông về cách thức (trong phạm vi luật pháp ) theo đuổi và thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống.

 

Mặc dù Luật sư Nhà Trắng không đóng vai trò là luật sư cá nhân của Tổng thống trong các vấn đề không chính thức , nhưng gần như không thể phân định chính xác vấn đề nào là hoàn toàn cá nhân và không liên quan đến chức năng chính thức của Tổng thống. Luật sư Nhà Trắng cần phải cam kết sâu sắc với cả chương trình nghị sự của Tổng thống và cung cấp cho Tổng thống sự tư vấn chủ động và sự đại diện nhiệt tình . Cá nhân đó trực tiếp tư vấn cho Tổng thống khi ông thực hiện các nhiệm vụ của văn phòng, và điều này đòi hỏi một mối quan hệ được xây dựng trên sự tin tưởng, bảo mật và thẳng thắn.

 

Văn phòng Luật sư Nhà Trắng cũng chịu trách nhiệm đảm bảo rằng mỗi thành phần của Nhà Trắng tuân thủ tất cả các hướng dẫn pháp lý và đạo đức hiện hành , thường đòi hỏi phải đào tạo và giám sát liên tục để đảm bảo tuân thủ. Điều này có nghĩa là đảm bảo rằng nhân viên Nhà Trắng thường xuyên tham khảo ý kiến ​​của các luật sư văn phòng về các tiết lộ tài chính bắt buộc, quà tặng đã nhận, xung đột lợi ích tiềm ẩn và các mối quan tâm về đạo đức khác . Văn phòng Luật sư Nhà Trắng là tuyến phòng thủ đầu tiên cho EOP . Đội ngũ nhân viên của văn phòng phải thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ bảo vệ quyền hạn và đặc quyền của Tổng thống khỏi sự xâm phạm của Quốc hội, ngành tư pháp và các thành phần hành chính của các bộ và cơ quan.

 

Ngoài Luật sư Nhà Trắng, văn phòng còn có các phó, trợ lý, cộng sự và nhân viên hỗ trợ pháp lý . Các luật sư trợ lý và cộng sự thường là chuyên gia trong các lĩnh vực luật cụ thể và cung cấp hướng dẫn cho EOP về các vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia, luật hình sự, luật môi trường và nhiều vấn đề hành chính và quản lý. Các luật sư làm việc tại Văn phòng Luật sư Nhà Trắng đóng vai trò là cố vấn pháp lý cho hoạt động chính sách của Nhà Trắng bằng cách xem xét các sắc lệnh hành pháp , quy định của cơ quan và các chức năng liên quan đến chính sách khác . Một lần nữa, cấp dưới phải cam kết sâu sắc với chương trình nghị sự của Tổng thống và coi vai trò của họ là giúp hoàn thành chương trình nghị sự thông qua giải quyết vấn đề và vận động. Họ không nên dựng lên các rào cản vì quá thận trọng ; thay vào đó, họ nên đưa ra lời khuyên pháp lý thực tế về cách thúc đẩy chương trình nghị sự của Tổng thống trong phạm vi của luật pháp.

 

Văn phòng Luật sư Nhà Trắng không thể đóng vai trò là trường đào tạo để cấp chứng chỉ cho nhóm luật sư công ty luật hoặc thẩm phán liên bang tiếp theo đang chờ đợi , những người giữ quan điểm của mình vì sợ rằng chứng chỉ tinh hoa của họ có thể bị hoen ố do bất đồng chính sách. Thay vào đó , văn phòng nên hoạt động như một công ty nguyên đơn hoạt động nhưng có đạo đức , bảo vệ cho khách hàng của mình —chương trình nghị sự của Chính quyền —trong phạm vi giới hạn do Hiến pháp áp đặt và nghĩa vụ của nghề luật .

 

Văn phòng Luật sư Nhà Trắng cũng đóng vai trò là cổng thông tin chính cho việc giao tiếp giữa Nhà Trắng và Bộ Tư pháp ( DOJ ). Theo truyền thống, cả Luật sư Nhà Trắng và Tổng chưởng lý đều đã ban hành một bản ghi nhớ yêu cầu mọi liên lạc giữa hai tổ chức chỉ diễn ra giữa Văn phòng Luật sư Nhà Trắng và Tổng chưởng lý hoặc Phó luật sư

 

Chung. Chính quyền tiếp theo nên xem xét lại chính sách này và xác định xem liệu có hiệu quả hơn hoặc phù hợp hơn khi truyền đạt thông qua các kênh bổ sung hay không . Luật sư Nhà Trắng cũng làm việc chặt chẽ với Văn phòng cố vấn pháp lý của DOJ để tìm kiếm ý kiến ​​về, ví dụ, các vấn đề phát triển chính sách và tính hợp hiến của quyền lực và đặc quyền của tổng thống và với OLA và Văn phòng chính sách pháp lý của DOJ về các ứng cử viên tư pháp của tổng thống .

 

Khi một Tổng thống mới nhậm chức, ông sẽ cần phải quyết định nhanh chóng cách xử lý bất kỳ vụ kiện tụng lớn đang diễn ra hoặc các vấn đề pháp lý đang chờ xử lý khác có thể gây thách thức cho chương trình nghị sự của mình . Để đưa ra hướng dẫn, Cố vấn Nhà Trắng phải nhanh chóng nắm bắt mọi thách thức pháp lý đang diễn ra quan trọng trên toàn nhánh hành pháp có thể ảnh hưởng đến chương trình nghị sự chính sách của Chính quyền mới và phải chuẩn bị ngay từ đầu để trình bày các khuyến nghị cho Tổng thống , bao gồm các khuyến nghị về việc xem xét lại hoặc đảo ngược các vị trí của Chính quyền trước trong bất kỳ vụ kiện tụng quan trọng nào. Đánh giá này thường sẽ yêu cầu tham khảo ý kiến ​​của ban lãnh đạo chính trị mới tại Bộ Tư pháp, bao gồm cả trong thời kỳ chuyển tiếp .

 

Không có ngày nào là có thể đoán trước được tại Nhà Trắng . Do đó, để xử lý tốc độ và sự biến động của các vấn đề, Văn phòng Luật sư Nhà Trắng phải đưa ra hướng dẫn pháp lý có cân nhắc một cách kịp thời . Điều này thường có nghĩa là từ bỏ các bản ghi nhớ theo kiểu đánh giá luật về các khái niệm pháp lý khó hiểu và thay vào đó là nhanh chóng cung cấp hướng dẫn cấp cao nhưng sâu sắc . Do các sự kiện thế giới đang thay đổi , các vấn đề trong nước và áp lực chính trị , văn phòng thường phải đối mặt với các câu hỏi pháp lý mà có thể không có nhiều tiền lệ. Do đó, các luật sư tại Văn phòng Luật sư Nhà Trắng phải làm việc hợp tác trong Nhà Trắng và Bộ Tư pháp , dựa vào nhau như một nhóm , để đảm bảo rằng hướng dẫn pháp lý phù hợp được chuyển đến Tổng thống.

 

Tổng thống nên chọn một cố vấn Nhà Trắng am hiểu Hiến pháp, luật hành chính và luật quản lý , và hoạt động nội bộ của Quốc hội và tiến trình chính trị. Thay vì chọn một chuyên gia, Tổng thống nên thuê một cố vấn có nhiều kinh nghiệm với nhiều chủ đề pháp lý phức tạp . Hơn nữa, trong khi một ứng viên có trình độ ưu tú có vẻ lý tưởng, thì ứng viên tốt nhất sẽ phải trung thành với Tổng thống và Hiến pháp .

 

THƯ KÝ NHÂN VIÊN

 

Văn phòng Thư ký Tham mưu hiếm khi xuất hiện trước thế giới bên ngoài, nhưng thực hiện công việc có tầm quan trọng to lớn . Văn phòng này tương tự như phụ tá của một chỉ huy quân sự vì chịu trách nhiệm tiếp nhận và quản lý một lượng lớn thông tin ở cấp cao nhất của tổ chức. Bao gồm thông tin trên đường đến Phòng Bầu dục cũng như thông tin chảy ra từ Phòng Bầu dục . Do chức năng gác cổng , vị trí Thư ký Tham mưu là vị trí cực kỳ đáng tin cậy và cá nhân sở hữu vị trí này phải được thẩm tra để làm việc như một " người môi giới trung thực" trong dịch vụ của Tổng thống.

Văn phòng Thư ký Nhân viên được mô tả là điểm kiểm soát thực chất cuối cùng trước khi các giấy tờ đến Phòng Bầu dục . Một lượng lớn thông tin được chuyển đến Phòng Bầu dục bất cứ lúc nào. Điều này bao gồm các bản ghi nhớ quyết định của tổng thống; các dự luật do Quốc hội thông qua (có thể kèm theo các tuyên bố ký tên hoặc phủ quyết ) ; và các sổ tóm tắt , tài liệu đọc , mẫu thư của cử tri , thư cá nhân và bản thảo bài phát biểu. Thư ký Nhân viên đảm bảo rằng các tài liệu này được hoàn thiện, có trình tự tốt và cập nhật trước khi đến tay Tổng thống . Điều này nhất thiết có nghĩa là Thư ký Nhân viên đóng vai trò quan trọng trong việc xác định ai sẽ cân nhắc các vấn đề chính sách và khi nào.

 

Như đã lưu ý ở trên, Thư ký nhân viên cũng xử lý thông tin rời khỏi Phòng Bầu dục . Tổng thống có thể có câu hỏi sau khi xem xét tài liệu đến , có thể muốn tìm kiếm thêm thông tin hoặc có thể yêu cầu sửa đổi. Thư ký nhân viên thường chịu trách nhiệm chuyển những yêu cầu này đến những nơi thích hợp và theo dõi chúng để đảm bảo rằng chúng được hoàn thành.

 

Một trong những chức năng quan trọng của Thư ký Nhân viên là quản lý và giám sát quá trình phê duyệt cho sổ tóm tắt hàng ngày/hàng đêm của Tổng thống . Cuốn sổ này chứa đầy đủ tài liệu đọc và tài liệu hướng dẫn mà Tổng thống cần vào buổi sáng và buổi tối để giúp ông đưa ra quyết định. Thư ký Nhân viên cũng giám sát việc sử dụng chữ ký của Tổng thống, dù là chữ ký tay hay chữ ký tự động, và quản lý Văn phòng Thư ký Điều hành , Văn phòng Quản lý Hồ sơ và Văn phòng Thư từ của Tổng thống.

 

 

 

VĂN PHÒNG TRUYỀN THÔNG

 

Văn phòng Truyền thông , hoạt động theo Giám đốc Truyền thông , truyền đạt chương trình nghị sự của Tổng thống đến công chúng thông qua nhiều phương tiện truyền thông khác nhau, bao gồm các bài phát biểu và nhận xét, họp báo , thảo luận không chính thức với các phóng viên và phương tiện truyền thông xã hội . Tùy thuộc vào cách Tổng thống lựa chọn cấu trúc Nhà Trắng của mình , Văn phòng Truyền thông có thể bao gồm Văn phòng Thư ký Báo chí ( Văn phòng Báo chí), nhưng bất kể được cấu trúc như thế nào , văn phòng này phải làm việc chặt chẽ với Văn phòng Báo chí cũng như những người viết diễn văn và các nhà chiến lược kỹ thuật số của Tổng thống .

 

Chức năng hoạt động của Văn phòng Truyền thông bao gồm lên lịch và điều hành các cuộc họp báo, phỏng vấn, họp, xuất hiện trên phương tiện truyền thông, bài phát biểu và nhiều sự kiện khác . Văn phòng Truyền thông phải duy trì mối quan hệ chặt chẽ với Đoàn báo chí Nhà Trắng , Hiệp hội phóng viên Nhà Trắng , các bên liên quan trong khu vực và các nhóm lợi ích chính. Không có quyền hợp pháp nào đối với việc cung cấp không gian cố định cho phương tiện truyền thông tại khuôn viên Nhà Trắng và Chính quyền tiếp theo nên xem xét lại sự cân bằng giữa nhu cầu của phương tiện truyền thông và hạn chế không gian tại khuôn viên Nhà Trắng .

 

Lãnh đạo trong Văn phòng Truyền thông nên bao gồm một Giám đốc Truyền thông (người báo cáo trực tiếp cho Chánh văn phòng ), một Phó Giám đốc truyền thông , Phó giám đốc truyền thông chiến lược và Thư ký báo chí . Đội ngũ lãnh đạo này phải làm việc chặt chẽ với nhau để thúc đẩy câu chuyện quốc gia về Nhà Trắng.

 

Nguồn lực tốt nhất cho Văn phòng Truyền thông là Tổng thống. Tổng thống truyền đạt thông điệp chung của Nhà Trắng thông qua một hoặc hai bài phát biểu nhậm chức, bài phát biểu về Tình hình Liên bang , các bài phát biểu trước Quốc hội và các cuộc họp báo . Văn phòng cũng phải đảm bảo rằng các văn phòng khác nhau của Nhà Trắng truyền đạt một thông điệp thống nhất đến công chúng. Giám đốc Truyền thông và Thư ký Báo chí nói riêng nên cẩn thận để tránh mâu thuẫn với Tổng thống hoặc đưa ra thông tin mâu thuẫn .

 

Nhóm biên soạn diễn văn là một thành phần quan trọng của nhóm truyền thông . Biên soạn diễn văn là một tài năng độc đáo : Những người viết được chọn phải hiểu chính sách, phải nắm vững lịch sử và các ngành khoa học xã hội khác , và phải có khả năng học và áp dụng phong cách hùng biện và phương thức truyền đạt của Tổng thống .

 

Thư ký báo chí là người phát ngôn của Tổng thống, giao tiếp với người dân Mỹ thông qua phương tiện truyền thông. Thư ký báo chí tham gia với Đoàn báo chí Nhà Trắng một cách chính thức thông qua các cuộc họp báo và không chính thức thông qua các cuộc họp và nhóm họp ngẫu hứng . Những cá nhân đảm nhiệm vai trò này phải nhanh nhẹn , có nghĩa là, khi thích hợp, phải khéo léo bác bỏ và phản bác các câu hỏi và bình luận của phóng viên.

 

Giám đốc Truyền thông phải truyền đạt sứ mệnh của Tổng thống đến người dân Mỹ. Đặc biệt đối với những người bảo thủ, điều này có nghĩa là điều hướng các phương tiện truyền thông chính thống để đảm bảo rằng chương trình nghị sự của Tổng thống được truyền đạt một cách hiệu quả và chính xác. Giám đốc Truyền thông phải am hiểu chính trị và rất hiểu biết về các hoạt động đang diễn ra của các văn phòng khác của Nhà Trắng. Chính quyền mới nên xem xét bản chất mối quan hệ giữa chính quyền và Hiệp hội Phóng viên Nhà Trắng và cân nhắc liệu một cơ quan điều phối thay thế có phù hợp hơn không.

 

 

 

VĂN PHÒNG LẬP PHÁP (OLA)

 

Được thành lập bởi Tổng thống Dwight Eisenhower, OLA tiếp tục đóng vai trò là cầu nối giữa Nhà Trắng và Quốc hội. Nhà Trắng phải làm việc với các nhà lãnh đạo quốc hội để đảm bảo những người được đề cử làm tổng thống , cho các vai trò như thư ký Nội các và đại sứ, được Thượng viện xác nhận. Nhà Trắng cũng dựa vào Quốc hội để ban hành các cải cách mà Tổng thống đã hứa trong chiến dịch tranh cử , cho dù những lời hứa đó liên quan đến chăm sóc sức khỏe , giáo dục hay quốc phòng. Vì Quốc hội nắm quyền chi tiêu, nên các nhân viên Nhà Trắng phải đảm bảo rằng có đủ sự ủng hộ trên Đồi Capitol để đảm bảo nguồn tài trợ cần thiết thông qua quy trình phân bổ để thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống .

 

OLA báo cáo trực tiếp với Tổng tham mưu trưởng và trong một số Chính quyền đã làm như vậy dưới sự chỉ đạo của Phó Tổng tham mưu trưởng (thường là Phó Tổng tham mưu trưởng

cho Chính sách). Tuy nhiên , bất kể người mà OLA báo cáo , văn phòng này thực hiện một số quyền tự chủ nhất định thay mặt cho Tổng thống và Chánh văn phòng trong việc tác động trực tiếp đến các nhà lãnh đạo quốc hội của cả hai đảng chính trị lớn. OLA thường phải hoạt động như một bên trung gian giữa các bên và tìm ra tiếng nói chung để tạo điều kiện cho việc ban hành thành công chương trình nghị sự của Tổng thống .

Giống như nhiều văn phòng Nhà Trắng (nhưng đặc biệt là Văn phòng Truyền thông ), OLA phải đảm bảo rằng các nhà lãnh đạo quốc hội nhận được một thông điệp thống nhất. Nếu những người khác trong Nhà Trắng duy trì mối quan hệ riêng của họ với các nhà lãnh đạo và nhân viên quốc hội , có vẻ như chương trình nghị sự của Tổng thống bị chia rẽ và thiếu sự đồng thuận. Động thái này đã gây ra nhiều vấn đề thực sự cho nhiều Tổng thống trong quá khứ.

Về mặt nội bộ, các nhân viên OLA cần tham gia vào các cuộc thảo luận về chính sách, đánh giá ngân sách và các cuộc họp quan trọng khác . Họ cũng phải tư vấn cho các nhân viên chính sách về việc liệu một số ý tưởng có khả thi về mặt chính trị hay không . Về mặt bên ngoài, các nhân viên OLA phải liên tục trao đổi với các văn phòng quốc hội của cả hai đảng tại cả Hạ viện và Thượng viện để đảm bảo rằng Tổng thống có đủ sự ủng hộ để ban hành các ưu tiên lập pháp của mình hoặc duy trì các cuộc bỏ phiếu.

OLA yêu cầu những nhân viên là người truyền đạt hiệu quả và có thể cung cấp một liều thực tế cho các nhân viên Nhà Trắng khác khi cần thiết. Mặc dù một đề xuất chính sách từ bên trong Nhà Trắng có thể là một ý tưởng tuyệt vời , nhưng các nhân viên OLA phải đảm bảo rằng nó khả thi về mặt chính trị . Do đó , các nhân viên OLA phải có kỹ năng về cả chính trị và chính sách. Hơn nữa , Tổng thống nên tìm kiếm những cá nhân có thể thúc đẩy chương trình nghị sự của mình và đồng thời tạo ra con đường với các thành viên của đảng chính trị đối lập về các ưu tiên khác.

Quan trọng nhất, OLA phải hoạt động như một cỗ máy được bôi trơn tốt: được đồng bộ chính xác . Tổng thống không thể để một cầu thủ quần vợt vào — chưa nói đến việc làm đội trưởng—đội bóng đá của mình.

 

 

 

VĂN PHÒNG NHÂN SỰ CỦA TỔNG THỐNG (PPO)

 

Nguyên lý chính trị " nhân sự là chính sách" đã được phổ biến dưới thời Tổng thống Ronald Reagan trong quá trình chuyển giao quyền lực tổng thống năm 1981. Một trong những văn phòng quan trọng nhất tại Nhà Trắng là PPO , được thành lập dưới thời Tổng thống Richard Nixon để tập trung hóa các cuộc bổ nhiệm chính trị. Các bộ và cơ quan đã và vẫn có thẩm quyền pháp lý trực tiếp về việc tuyển dụng và sa thải, nhưng quyền lấp đầy các vị trí trong Biểu C - cốt lõi của các công việc chính trị - được trao cho Tổng thống . Do đó , Nhà Trắng , chứ không phải bộ hoặc cơ quan , có tiếng nói cuối cùng về các cuộc bổ nhiệm chính trị . Trách nhiệm chính của PPO là bố trí nhân sự cho nhánh hành pháp với những cá nhân có đủ năng lực để thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống . Mặc dù trọng tâm của PPO là xác định và tuyển dụng các nhà lãnh đạo để lấp đầy khoảng 1.000 cuộc bổ nhiệm cần được Thượng viện xác nhận, PPO cũng phải lấp đầy khoảng 3.000 công việc chính trị đòi hỏi những người bảo thủ tận tụy hỗ trợ cho sự lãnh đạo chính trị của Chính quyền .

 

Thông thường, nhiều công việc trung cấp và cao cấp đã được các chuyên gia chính sách đảm nhiệm , những người được giao nhiệm vụ hoàn thành phần lớn công việc của Chính quyền . Đồng thời , những người được bổ nhiệm vào các công việc cấp đầu vào đã mang lại năng lượng và cam kết vô giá cho Nhà Trắng và đã chứng minh là " đội ngũ nông trại " cho phong trào bảo thủ.

 

Văn phòng Nhân sự Tổng thống chịu trách nhiệm :

 

•    Xác định nhân sự chính trị tiềm năng một cách chủ động thông qua tuyển dụng và thụ động bằng cách tiếp nhận hồ sơ và xử lý các yêu cầu từ

 

các tác nhân chính trị .

 

•   Kiểm tra nhân sự chính trị tiềm năng bằng cách tiến hành kiểm tra lý lịch chính trị và xem xét mọi đánh giá về năng lực và thẩm quyền của các sở và cơ quan.

 

•    Đưa ra các khuyến nghị cho Tổng thống và các cơ quan bổ nhiệm khác thay mặt cho Tổng thống.

 

•    Xác định sớm nhu cầu về lực lượng lao động chính trị theo chương trình và xây dựng kế hoạch (ví dụ: Biểu F).

 

•    Duy trì mối quan hệ chặt chẽ với Văn phòng Quản lý Nhân sự (OPM) cho cả mục đích hoạt động và thực hiện các thẩm quyền trực tiếp của Tổng thống theo Đạo luật 5. Tổng thống chịu trách nhiệm về lực lượng lao động liên bang và thực hiện quyền kiểm soát chủ yếu bằng cách làm việc thông qua Giám đốc Văn phòng Quản lý Nhân sự.

 

•    Đào tạo và kết nối cán bộ chính trị .

 

•   Đóng vai “cảnh sát xấu ” theo cách mà các văn phòng khác của Nhà Trắng không thể làm được (bao gồm cả việc trở thành văn phòng chịu trách nhiệm trực tiếp về việc sa thải và tuyển dụng).

 

•    Hoạt động như một cầu nối nhân sự giữa các tổ chức bảo thủ và nhánh hành pháp .

 

Trong hầu hết các Chính quyền, PPO sẽ tuyển dụng hơn 100 vị trí trong quá trình chuyển đổi và hàng nghìn vị trí không liên quan đến sự nghiệp trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống . Quyền hạn trực tiếp và mối quan hệ chặt chẽ với Tổng thống là những phẩm chất cần thiết đối với bất kỳ Giám đốc PPO nào . Theo truyền thống, PPO đã trực tiếp xem xét và kiểm soát hồ sơ nhân sự , bao gồm hồ sơ xác minh an ninh.

Ở cấp cao nhất , PPO được giao nhiệm vụ phát triển lực lượng lao động chiến lược , dài hạn . Các “viên chức” bổ nhiệm chính trị có tầm quan trọng to lớn trong việc cấp chứng chỉ và đào tạo các nhà lãnh đạo tương lai. Ngoài ra, bất kể quan điểm của một người về tính hợp hiến của các quy tắc khác nhau của công chức (ví dụ, Đạo luật Cải cách Việc làm Liên bang năm 19986 ) có thể là gì, thì cần phải đảm bảo rằng các bộ và cơ quan có đội ngũ nhân viên chính trị hùng hậu ngay dưới cấp cao trong trường hợp có chỗ trống bất ngờ.

 

 

 

VĂN PHÒNG CHÍNH TRỊ (OPA)

 

OPA là văn phòng chính trong nhánh hành pháp để quản lý các lợi ích chính trị của Tổng thống. Mặc dù các chức năng cụ thể của nó khác nhau tùy theo từng Cơ quan hành chính , OPA thường đóng vai trò là đầu mối liên lạc giữa Tổng thống và các thực thể chính trị liên quan : các ủy ban quốc gia , các chiến dịch liên bang và tiểu bang , và các nhóm lợi ích . Trong phạm vi các hướng dẫn pháp lý , OPA tham gia vào hoạt động tiếp cận, tiến hành công tác xã hội và—nếu Tổng thống tái đắc cử—hỗ trợ chiến dịch của ông. OPA cũng có thể giám sát các chiến dịch của quốc hội, sắp xếp các chuyến thăm của tổng thống đến các chiến dịch chính trị khác và giới thiệu nhân viên chiến dịch cho Văn phòng Nhân sự Tổng thống để phục vụ trong nhánh hành pháp .

 

OPA còn đóng vai trò là một kênh liên lạc giữa Nhà Trắng và đảng phái chính trị của Tổng thống . Điều này bao gồm cả việc chuyển tiếp tham vọng của Tổng thống đến các lợi ích chính trị và lắng nghe nhu cầu của các lợi ích chính trị. Mối quan hệ này cho phép trao đổi thông tin giữa Nhà Trắng và các tác nhân chính trị trên khắp cả nước. OPA nên có một giám đốc phụ trách các vấn đề chính trị, người báo cáo với Chánh văn phòng hoặc Phó Chánh văn phòng . OPA cũng nên bao gồm nhiều phó giám đốc, mỗi người chịu trách nhiệm cho một khu vực địa lý nhất định của đất nước .

 

Vì hầu như mọi hoạt động của Nhà Trắng đều mang tính chính trị theo một cách nào đó , OPA cần phải biết về mọi hành động và hoạt động của tổng thống —bao gồm cả việc đi lại, quyết định chính sách, bài phát biểu, đề cử và phản hồi về các vấn đề an ninh quốc gia —và cân nhắc cách chúng có thể ảnh hưởng đến hình ảnh của Tổng thống . Do đó, OPA phải có một nhân viên được chỉ định , người không chỉ giao tiếp với các văn phòng khác của Nhà Trắng mà còn với Nội các và các cơ quan hành pháp .

 

 

 

VĂN PHÒNG NỘI CÁC (OCA)

 

Vai trò của OCA đã thay đổi ở một mức độ nào đó trong suốt quá trình quản lý khác nhau , nhưng chức năng chính của nó vẫn như vậy: đảm bảo sự phối hợp chính sách và giao tiếp giữa Nhà Trắng và Nội các. Quan trọng nhất , OCA điều phối tất cả các cuộc họp Nội các với Tổng thống. Nó cũng nên tổ chức và điều hành các cuộc họp thường kỳ của các Phó thư ký vì họ cũng thường đảm nhiệm các vai trò quan trọng trong các bộ và cơ quan và hơn nữa, thường trở thành quyền thư ký khi các thành viên Nội các từ chức.

 

 

 

Nhiệm vụ lãnh đạo: Lời hứa của phe bảo thủ

 

 

 

Nên có một Thư ký Nội các báo cáo với văn phòng của Chánh văn phòng, trực tiếp hoặc thông qua một phó chánh văn phòng, tùy theo sở thích và trọng tâm của chánh văn phòng. Thư ký Nội các duy trì mối quan hệ trực tiếp với tất cả các thành viên của Nội các.

 

OCA còn bao gồm các phó và trợ lý đặc biệt làm việc với hiệu trưởng, Phó thư ký, Thứ thư ký, Trợ lý thư ký và các nhân viên cấp cao khác của từng phòng ban . OCA cũng kết nối các phòng ban với các văn phòng của WHO .

 

OCA phối hợp với văn phòng Chánh văn phòng và Văn phòng Truyền thông để thúc đẩy chương trình nghị sự của Tổng thống thông qua các bộ và cơ quan Nội các . Các nhân viên truyền thông của Nội các rõ ràng là một thành phần quan trọng khác của hoạt động này.

 

Trong các Chính quyền trước , OCA đã đóng vai trò quan trọng trong việc theo dõi chương trình nghị sự của Tổng thống dành cho Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng và các cố vấn cấp cao. OCA đã làm việc với từng bộ và cơ quan để thúc đẩy các ưu tiên chính sách. Trong tương lai, việc mở rộng chức năng này thực sự sẽ có lợi cho cả Tổng thống và phong trào bảo thủ .

 

Thỉnh thoảng trong suốt một Chính quyền, các vấn đề về quang học du lịch, thách thức về đạo đức và các vấn đề của Đạo luật Hatch 7 liên quan đến các thành viên Nội các , phó và nhân viên cấp cao có thể phát sinh. OCA thường có nhiệm vụ thông báo cho WHO về những diễn biến như vậy và cung cấp hỗ trợ nếu và khi cần thiết.

 

Bộ trưởng Nội các lý tưởng sẽ có kỹ năng tổ chức đặc biệt và là một nhà hoạt động chính trị hoặc luật sư dày dạn kinh nghiệm . Vì nhiều viên chức Nội các từng là ứng cử viên tổng thống , thống đốc, đại sứ và thành viên Quốc hội, nên ứng cử viên lý tưởng cũng phải có khả năng tương tác và thuyết phục những cá nhân có năng lực .

 

 

 

VĂN PHÒNG LIÊN LẠC CÔNG CHÚNG (OPL)

 

OPL cực kỳ quan trọng trong việc xây dựng liên minh và hỗ trợ cho chương trình nghị sự của Tổng thống trên mọi nhóm lợi ích xã hội , tôn giáo, thiểu số và kinh tế. Đây là một công cụ quan trọng để định hình dư luận và giữ cho vô số người ủng hộ, cũng như "bạn thù" và những người phản đối trong tầm với, được thông tin tốt hơn.

 

OPL là một văn phòng lớn đáng kể. Văn phòng này cần có một Giám đốc báo cáo trực tiếp với văn phòng của Chánh văn phòng , hoặc thông qua một phó giám đốc, tùy theo sở thích và trọng tâm của giám đốc . Giám đốc phải duy trì mối quan hệ không chỉ với các giám đốc WHO khác mà còn với các nhân viên cấp cao của mọi bộ và cơ quan trong Nội các . Vì chương trình nghị sự của Tổng thống luôn thay đổi , nên OPL cần tạo điều kiện cho các phiên họp lắng nghe để tiếp nhận quan điểm của nhiều nhà lãnh đạo và thành viên của các nhóm lợi ích chính .

 

OPL cũng cần có đủ số lượng đại biểu và trợ lý đặc biệt để giải quyết số lượng lớn các nhóm lợi ích khác nhau tham gia hàng ngày.

 

OPL cho đến nay đã tổ chức nhiều cuộc họp tại Tòa nhà Văn phòng Điều hành Eisenhower (EEOB) và tại chính Cánh Tây hơn bất kỳ văn phòng nào khác thuộc WHO .

 

OPL là người thực thi và gác cổng chính của Nhà Trắng trong số các nhóm lợi ích khác nhau này . Nó hoạt động tốt nhất bất cứ khi nào Chánh văn phòng cho phép sử dụng cả " củ cà rốt " theo nghĩa đen và " cây gậy " theo nghĩa đen . Để thực hiện được điều này , việc giao tiếp với văn phòng của người đứng đầu là rất quan trọng. Ngoài ra, OPL đã có vai trò to lớn trong việc lập lịch trình của tổng thống và cả các chuyến công tác chính thức và chính trị . Giám đốc OPL phải đến từ chiến dịch tranh cử của Tổng thống hoặc Đồi Capitol — nhưng không được có mối liên hệ sâu sắc với một thực thể nào đó của Phố K hoặc bất kỳ bên liên quan tiềm năng nào khác. Một số mối quan hệ trước đây có thể tạo ra sự thiên vị thực sự hoặc được nhận thức đối với một nhóm này hay nhóm khác. Giám đốc phải dễ mến, hòa đồng, có tổ chức cao và sẵn sàng chấp nhận sự chỉ trích và phản kháng từ

 

nhóm lợi ích và các thành phần khác của Chính quyền.

 

Không giống như Giám đốc, các phó giám đốc OPL và trợ lý đặc biệt cần có hiểu biết sâu sắc về thủ đô, từ Phố K đến Đồi Capitol . Họ phải có kinh nghiệm sâu rộng trong ngành tư nhân , khu vực lao động , phong trào bảo thủ và trong số các nhóm lợi ích cụ thể mà họ sẽ được yêu cầu tham gia thay mặt cho Nhà Trắng.

 

Nhân viên OPL làm việc với nhiều bên ngoài và bên trong hơn bất kỳ nhân viên WHO nào khác . Đổi lại, họ phải là những người giao tiếp và chủ động hiệu quả . Họ cũng phải có khả năng gây ảnh hưởng, thuyết phục và— quan trọng nhất—lắng nghe các bên liên quan khác nhau và đảm bảo rằng họ cảm thấy được lắng nghe. Tất cả nhân viên OPL phải hiểu ngay từ đầu rằng công việc của họ có thể được thay đổi hoặc thậm chí bị loại bỏ hoàn toàn khi các ưu tiên của Chính quyền thay đổi.

 

 

 

VĂN PHÒNG LIÊN CHÍNH PHỦ ( IGA)

 

IGA kết nối Nhà Trắng với các chính quyền tiểu bang, quận, địa phương và bộ lạc . Nói cách khác , đây là nơi duy nhất để phổ biến chương trình nghị sự của Chính quyền tới tất cả các thực thể phi chính phủ liên bang.

 

IGA phải có một Giám đốc mà một hoặc hai Phó giám đốc báo cáo . Giám đốc phải đảm bảo rằng Nhà Trắng vẫn kết nối với tất cả các thực thể phi chính phủ liên bang . Lợi ích và quan điểm của các thực thể này được thể hiện trong các cuộc thảo luận chính sách, các sự kiện được tổ chức với West Wing, nhân viên cấp cao EOP và nhân viên IGA trên khắp các bộ và cơ quan.

 

IGA có thể được bố trí nhân sự theo nhiều cách khác nhau, nhưng có hai cách bố trí phổ biến nhất:

 

•    Mỗi phó tướng và nhân viên của phó tướng đó chịu trách nhiệm về một loại hình chính quyền.

 

•    Một nhóm nhân viên chịu trách nhiệm cho một khu vực địa lý cụ thể của đất nước.

IGA , như đã đề xuất ở trên, đại diện cho lợi ích và quan điểm của các tổ chức phi chính phủ liên bang , nhưng nhiệm vụ chính của cơ quan này là đảm bảo rằng các tổ chức này hiểu được chương trình nghị sự của Chính quyền và cuối cùng là ủng hộ chương trình nghị sự đó.

 

IGA phải làm việc với tất cả các văn phòng khác của Nhà Trắng, đặc biệt là OPA và OPL, và quản lý nhân viên của mình trên khắp các bộ và cơ quan. Do đó, nhân viên IGA phải có kỹ năng giao tiếp , hiểu được sắc thái chính trị và sẵn sàng tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách phức tạp . Họ cũng không chỉ phải phản hồi chung mà còn phải chủ động tìm kiếm lợi ích và quan điểm của các thực thể phi chính phủ liên bang.

 

HỘI ĐỒNG CHÍNH SÁCH NHÀ TRẮNG

 

Khi chính quyền liên bang phình to về quy mô trong thế kỷ qua , ngày càng khó khăn hơn cho một mình Tổng thống để chỉ đạo chương trình nghị sự của mình trên toàn bộ nhánh hành pháp. Ba hội đồng chính sách của Nhà Trắng đã ra đời để giúp Tổng thống kiểm soát bộ máy hành chính và đảm bảo sự liên kết liên tục giữa ban lãnh đạo cơ quan và các ưu tiên của Nhà Trắng . Các hội đồng đó —như đã xem trước ở trên—là NSC, NEC và DPC. Mỗi hội đồng do một Trợ lý của Tổng thống đứng đầu và thực hiện ba chức năng quan trọng.

 

•    Điều phối chính sách. Vai trò chính của các hội đồng chính sách là điều phối việc phát triển chính sách của Chính quyền . Điều này thường bao gồm việc phát triển các ưu tiên lập pháp quan trọng, điều phối các quyết định chính sách tác động đến nhiều bộ và cơ quan, và đôi khi điều phối các quyết định chính sách trong một bộ hoặc cơ quan duy nhất . Quy trình này phải đảm bảo rằng tất cả các văn phòng có liên quan đều được đưa vào; rằng các ý kiến ​​cạnh tranh hoặc xung đột được thảo luận và đánh giá kỹ lưỡng ; và khi có sự bất đồng giữa các nhân viên cấp cao của Nhà Trắng hoặc giữa các thành viên Nội các , một câu hỏi có cấu trúc tốt sẽ được trình lên Tổng thống để đưa ra quyết định trung gian hoặc cuối cùng.

 

•    Tư vấn chính sách. Nhờ làm việc tại Nhà Trắng , những người đứng đầu ba hội đồng chính sách cũng sẽ hoạt động như những cố vấn chính sách độc lập cho Tổng thống. Khía cạnh này của vai trò sẽ khác nhau tùy thuộc vào cá nhân ở vị trí này và triết lý quản lý của Tổng thống . Những người đương nhiệm đã trải dài từ " những người môi giới trung thực", những người chủ yếu điều phối và đảm bảo rằng tất cả các ý kiến​​đều được trình bày công bằng với Tổng thống, cho đến " những người quyết định chính sách", những người chủ yếu thúc đẩy một chủ đề chính sách nhất định thay mặt cho Tổng thống.

 

• Thực hiện    chính sách . Các hội đồng chính sách cũng quản lý và làm trung gian cho việc thực hiện các quyết định chính sách trước đó . Việc thực hiện một luật lệ mới hoặc một lệnh hành pháp thường mất nhiều năm và liên quan đến nhiều các quyết định chính sách riêng biệt và chi tiết hơn trong suốt quá trình. Điều cần thiết là phải có một quy trình tập trung để đánh giá và phối hợp các quyết định này, đặc biệt là nếu chúng liên quan đến nhiều hơn một bộ hoặc cơ quan Nội các có ý kiến ​​khác nhau về cách tiếp cận tốt nhất để đảm bảo các mục tiêu của Tổng thống .

 

Các chức năng trên gần đây đã được các hội đồng chính sách quản lý thông qua một quy trình chính sách liên ngành theo từng cấp . Quy trình này giúp xác định những khác biệt về quan điểm và đưa ra quyết định mà không cần phải trình mọi vấn đề lên Tổng thống. Quy trình này có thể được sử dụng để giải quyết một câu hỏi duy nhất hoặc giám sát một vấn đề thường xuyên . Thông thường, quy trình này liên quan đến nhiều bộ và cơ quan trong Nội các có vai trò, lợi ích chính sách hoặc bất đồng quan điểm . Quy trình của mỗi hội đồng chính sách có thể liên quan đến các ủy ban sau :

 

•    Ủy ban điều phối chính sách (PCC). PCC do Trợ lý đặc biệt của Tổng thống từ hội đồng chính sách lãnh đạo và bao gồm các chuyên gia cấp Trợ lý thư ký chính trị từ các sở, cơ quan hoặc văn phòng có liên quan. Mục đích là xác định xem có sự đồng thuận nào không , xác định rõ ràng những ý kiến ​​khác nhau và đưa ra các phương án để giải quyết các câu hỏi còn lại . Nếu không có câu hỏi hoặc bất đồng nào còn tồn tại, PCC có thể giải quyết vấn đề và tiến tới thực hiện ở cấp cơ quan.

 

•    Ủy ban đại biểu (DC). DC là cuộc họp của các giám đốc điều hành do tổng thống bổ nhiệm do Phó trợ lý tổng thống và các Phó thư ký có liên quan của hội đồng chính sách chủ trì . Ủy ban này đánh giá các lựa chọn do PCC đưa ra và thường chỉ đạo PCC bổ sung, mở rộng hoặc đánh giá lại một lựa chọn hoặc thậm chí đạt được sự thỏa hiệp và giải quyết vấn đề ở cấp độ đó .

 

•    Ủy ban Hiệu trưởng (PC). Khi các câu hỏi không được giải quyết bởi một DC, Giám đốc Hội đồng Chính sách sẽ chủ trì một PC, có sự tham dự của các Bộ trưởng Nội các có liên quan và các nhân viên chính trị cấp cao của Nhà Trắng . Đây là cơ hội cuối cùng để các cố vấn cấp cao nhất của Tổng thống thảo luận về câu hỏi, đảm bảo rằng vị trí của mỗi hiệu trưởng được hiểu một cách cẩn thận và xem liệu có thể đạt được sự đồng thuận hay thỏa hiệp hay không . Nếu không,

 

Văn phòng Tham mưu trưởng sẽ sắp xếp thời gian để PC gặp Tổng thống để đưa ra quyết định cuối cùng.

 

Mặc dù có danh mục đầu tư rõ ràng và riêng biệt, ba hội đồng chính sách thường có các lĩnh vực chồng chéo, có thể dẫn đến nhầm lẫn, trùng lặp hoặc xung đột. Ví dụ, có các lĩnh vực nhập cư và an ninh biên giới

 

( NSC hoặc DPC); chăm sóc sức khỏe , năng lượng và môi trường ( NEC hoặc DPC); và chính sách thương mại và kinh tế quốc tế ( NSC hoặc NEC). Việc xác định những lĩnh vực có khả năng gây ra vấn đề này và chỉ giao trách nhiệm chính sách cho một hội đồng khi có thể sẽ giúp đẩy nhanh quá trình phối hợp chính sách . Trong khi các chương khác sẽ đề cập đến các mục tiêu chính sách cụ thể cho từng bộ hoặc cơ quan, các hội đồng chính sách mới sẽ cần phải hành động nhanh chóng để dẫn dắt các quy trình chính sách xung quanh các chủ đề liên ngành của cơ quan, bao gồm chống lại Trung Quốc, thực thi luật nhập cư, đảo ngược các chính sách quản lý để thúc đẩy sản xuất năng lượng , chống lại các cuộc tấn công hung hăng của phe cánh tả vào quyền sống và quyền tự do tôn giáo , và đối đầu với

 

“chủ nghĩa thức tỉnh” trong toàn bộ chính quyền liên bang .

 

Hội đồng An ninh Quốc gia. NSC được dự định là một cơ quan liên bộ trong Nhà Trắng có thể thiết lập chính sách an ninh quốc gia với cách tiếp cận toàn chính phủ . Không giống như các hội đồng chính sách khác, NSC được thành lập theo luật định. 8 Các thành viên và cố vấn theo luật định hiện là một phần của NSC bao gồm Tổng thống và Phó Tổng thống ; Bộ trưởng Ngoại giao , Bộ trưởng Quốc phòng và Bộ trưởng Năng lượng; Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân ; và Giám đốc Tình báo Quốc gia . 9 

 

Nhân viên NSC, và đặc biệt là Cố vấn An ninh Quốc gia, cần được thẩm tra về kinh nghiệm và hiểu biết về chính sách đối ngoại và an ninh . Cố vấn An ninh Quốc gia và nhân viên NSC tư vấn cho Tổng thống về các vấn đề chính sách đối ngoại và an ninh quốc gia, đóng vai trò là kênh thông tin trong thời kỳ khủng hoảng và là người liên lạc đảm bảo rằng các thông tin liên lạc bằng văn bản được chia sẻ đúng cách giữa các thành viên NSC . Cần đặc biệt chú ý đến việc sử dụng nhân viên biệt phái để làm việc cho NSC. Trong những năm gần đây , quy mô nhân viên của NSC đã được điều chỉnh hợp lý từ mức đỉnh điểm là 400 người vào năm 2015 xuống còn 100–150 thành viên chuyên nghiệp . Chính quyền tiếp theo nên cố gắng

 

hạn chế số lượng quân được điều động để đảm bảo sự kiểm soát trực tiếp hơn của tổng thống .

 

Hội đồng Kinh tế Quốc gia. NEC được thành lập năm 1993 theo lệnh hành pháp và có bốn chức năng chính:

 

•    “Điều phối quá trình hoạch định chính sách kinh tế liên quan đến các vấn đề kinh tế trong nước và quốc tế.”

 

•    “Phối hợp tư vấn chính sách kinh tế cho Tổng thống.”

 

•   Để “đảm bảo rằng các quyết định và chương trình chính sách phù hợp với các mục tiêu đã nêu của Tổng thống ” và “ rằng các mục tiêu đó đang được theo đuổi một cách hiệu quả ”.

 

•    Để “giám sát việc thực hiện chương trình nghị sự chính sách kinh tế của Tổng thống . ” 10

 

Giám đốc NEC điều phối và thực hiện các mục tiêu chính sách kinh tế của Tổng thống bằng cách làm việc với các thư ký Nội các , các bộ của họ và nhiều các cơ quan. Giám đốc được hỗ trợ bởi đội ngũ chuyên gia chính sách trong nhiều lĩnh vực, bao gồm cơ sở hạ tầng, sản xuất, nghiên cứu và phát triển, nông nghiệp, doanh nghiệp nhỏ, quy định tài chính, nhà ở, công nghệ và đổi mới sáng tạo, và chính sách tài khóa.

 

NEC xem xét các vấn đề chính sách kinh tế , và DPC thường xem xét mọi thứ liên quan đến các vấn đề trong nước ngoại trừ các vấn đề chính sách kinh tế . Nó cũng khác với Hội đồng cố vấn kinh tế ( CEA ). Trong khi NEC chịu trách nhiệm phát triển chính sách , CEA hoạt động như một nhánh nghiên cứu nội bộ của Nhà Trắng về phân tích kinh tế.

 

Do đó , điều cực kỳ quan trọng là phải tìm được những người có đủ trình độ để lãnh đạo cả NEC và CEA. CEA hầu như luôn do một nhà kinh tế học hàn lâm nổi tiếng lãnh đạo , và NEC thường do một người có chuyên môn chỉ đạo quá trình hoạch định chính sách kinh tế của Tổng thống lãnh đạo . Những người đã đảm nhiệm vai trò này bao gồm từ cựu giám đốc điều hành của các công ty đầu tư lớn nhất quốc gia đến các nhà quản lý ngành dịch vụ tài chính cho đến các nhân viên quốc hội dày dạn kinh nghiệm đã quản lý các vấn đề chính sách kinh tế cho các ủy ban tài chính và thuế hàng đầu .

 

Hội đồng Chính sách Nội địa. Hội đồng Chính sách Nội địa (DPC) bao gồm các cố vấn cho Tổng thống về các vấn đề chính sách nội địa phi kinh tế cũng như các vấn đề quốc tế có thành phần nội địa quan trọng (như nhập cư). Đây là một trong những hội đồng chính sách chính phục vụ Tổng thống cùng với NSC và NEC. Giám đốc đóng vai trò là cố vấn DPC chính cho Tổng thống, cùng với các thành viên Nội các , và Phó giám đốc chủ trì ủy ban chịu trách nhiệm điều phối phát triển chính sách nội địa ở cấp Phó thư ký . Về mặt này, cả Giám đốc và Phó giám đốc đều có chức năng thể chế quan trọng ảnh hưởng đến việc phát triển chính sách nội địa trong toàn bộ Chính quyền.

 

DPC cũng có các chuyên gia chính sách (ví dụ, Trợ lý đặc biệt của Tổng thống hoặc SAP) chịu trách nhiệm phát triển và điều phối, cũng như tư vấn cho Tổng thống về các vấn đề cụ thể . Điều cần thiết là chuyên môn chính sách của DPC phải phản ánh các vấn đề nổi bật nhất mà Chính quyền đang xem xét: các vấn đề như môi trường, chăm sóc sức khỏe, nhà ở và nhập cư. Ngoài ra, các SAP của DPC phải chứng minh được kiến​​thức thực tế về quy trình lập quy định (mặc dù họ không nhất thiết phải là chuyên gia về quy định) vì kiến ​​thức thực tế về quy trình lập quy định sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hiệu quả của DPC trong việc điều phối chính sách của Chính quyền.

DPC cũng cần phải làm việc chặt chẽ với các văn phòng khác trong Văn phòng điều hành của Tổng thống để thúc đẩy cơ hội kinh tế và đổi mới của khu vực tư nhân . Điều này bao gồm làm việc với Văn phòng quản lý và ngân sách và Văn phòng thông tin và các vấn đề quản lý cũng như Hội đồng cố vấn kinh tế , Hội đồng chất lượng môi trường và Văn phòng khoa học và công nghệ

 

Chính sách. Để đạt được mục đích này , Giám đốc nên chủ trì một cuộc họp thường kỳ với các hiệu trưởng từ mỗi văn phòng EOP khác để tăng cường sự phối hợp từ bên trong Nhà Trắng .

Một số lĩnh vực sẽ đặc biệt quan trọng khi DPC làm việc để phát triển một chương trình nghị sự chính sách trong nước được xác định rõ ràng. Một là thúc đẩy đổi mới như một nền tảng cho tăng trưởng kinh tế và cơ hội. Tổng thống nên thành lập một nhóm làm việc về cơ hội kinh tế , do Giám đốc DPC làm chủ tịch , để phối hợp phát triển các chính sách thúc đẩy cơ hội kinh tế . Một lĩnh vực quan trọng khác là thúc đẩy cải cách chăm sóc sức khỏe để giảm chi phí cho người dân Mỹ và áp lực mà việc chi tiêu cho các chương trình y tế gây ra cho ngân sách liên bang . Cuối cùng, DPC nên phối hợp với NSC về một chương trình nghị sự chính sách để tăng cường an ninh biên giới.

VĂN PHÒNG CHỦ TỊCH ( OVP )

 

Trong lịch sử hiện đại của Hoa Kỳ , Phó Tổng thống đã đóng vai trò là cố vấn quan trọng cho Tổng thống. Sau khi được bầu, Phó Tổng thống giúp thúc đẩy và trong nhiều trường hợp, đưa vào thực hiện và thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống . Tổng thống cũng có thể quyết định việc đưa nhân viên OVP vào các cuộc họp của Nhà Trắng , bao gồm các cuộc thảo luận của Ủy ban Điều phối Chính sách , Ủy ban Phó Tổng thống và Ủy ban Hiệu trưởng như đã được thực hiện trong nhiều Chính quyền gần đây .

 

Các Tổng thống gần đây đã quyết định dành không gian cho Phó Tổng thống ở Cánh Tây. Sự gần gũi của Phó Tổng thống với Tổng thống—cũng như với Chánh văn phòng và các cố vấn cấp cao khác —khiến vai trò của họ trở nên quan trọng trong Cánh Tây .

 

Tổng thống thường giao phó cho các Phó Tổng thống lãnh đạo nhiều nỗ lực khác nhau của Chính quyền . Những nỗ lực này bao gồm phục vụ trong Ủy ban Nguyên tắc của NSC, lãnh đạo Hội đồng Không gian Quốc gia, giải quyết các vấn đề về nhập cư và biên giới, lãnh đạo ứng phó với các cuộc khủng hoảng chăm sóc sức khỏe và giám sát các chương trình lực lượng lao động. Các Phó Tổng thống theo truyền thống cũng tiên phong trong các dự án vì lợi ích cá nhân đã được Tổng thống cho phép . Phó Tổng thống cũng được giao nhiệm vụ phá vỡ các cuộc bỏ phiếu hòa tại Thượng viện và trong những năm gần đây đã phục vụ ở nước ngoài với tư cách là đại sứ thương hiệu cho Nhà Trắng và rộng hơn là Hoa Kỳ , công bố các ưu tiên của Chính quyền và phối hợp với các nguyên thủ quốc gia và các quan chức chính phủ nước ngoài cấp cao khác . Phó Tổng thống, với tư cách là

 

Chủ tịch Thượng viện có thể là phái viên của Tổng thống tại Thượng viện .

 

 

 

PHÒNG ĐỆ NHẤT PHỤ NỮ / ĐỆ NHẤT QUÝ ÔNG

 

Đệ nhất phu nhân hoặc Đệ nhất quý ông đóng vai trò thú vị trong việc hình thành, triển khai và thực hiện chính sách cùng với Tổng thống. Những người vợ đầu tiên tích cực và quan tâm thường ủng hộ một số vấn đề đặc trưng được chọn , cho dù đó là các vấn đề xã hội gai góc hay các vấn đề chính sách sâu sắc hơn. Một lợi thế của việc người vợ đầu tiên giải quyết các vấn đề xã hội nóng bỏng là bất kỳ phản ứng chính trị nào cũng sẽ ít nghiêm trọng hơn so với Tổng thống.

Người phối ngẫu đầu tiên thường chỉ định một chánh văn phòng có đủ trợ lý để hỗ trợ các hoạt động của người phối ngẫu tại Cánh Đông của Nhà Trắng. Nhóm này làm việc độc quyền với người phối ngẫu đầu tiên và các thành viên cấp cao của Nhà Trắng cùng với nhân viên EOP để triển khai và thực hiện các ưu tiên của người phối ngẫu đầu tiên , phản ánh đam mê và sở thích của người phối ngẫu đầu tiên và thường được xác định là quan trọng trong các cuộc thảo luận với Tổng thống . Nếu thực hiện tốt , chúng có thể hữu ích về mặt chiến lược trong việc đẩy nhanh chương trình nghị sự của Chính quyền. Các sáng kiến ​​trước đây của Cánh Đông tập trung vào các vấn đề như chống bắt nạt, chống lạm dụng ma túy , thúc đẩy xóa mù chữ và khuyến khích giáo dục thể chất cho thanh thiếu niên và trẻ em.

Người phối ngẫu đầu tiên được cung cấp các nguồn lực đáng kể. Nhân viên của người phối ngẫu này cũng làm việc với nhóm chính sách của Tổng thống , các thành viên Nội các và các nhân viên EOP khác .

LƯU Ý CỦA TÁC GIẢ: Việc biên soạn chương này là một nỗ lực chung của những cá nhân tham gia Dự án Chuyển giao Tổng thống năm 2025. Tất cả những người đóng góp cho chương này đều được liệt kê ở phần đầu của tập sách này , nhưng Edwin Meese III, Donald Devine, Đại sứ Andrew Bremberg và Jonathan Bronitsky xứng đáng được nhắc đến đặc biệt . Chỉ riêng tác giả chịu trách nhiệm về nội dung của chương này và không có quan điểm nào được nêu ở đây được quy cho bất kỳ cá nhân nào khác.

 

CHÚ THÍCH CUỐI

 

1.                Hiến pháp Hoa Kỳ , điều II, § 1, https://constitution.congress.gov/constitution/article-2/ (truy cập ngày 14 tháng 2 năm 2023).

 

2.                Hiến pháp Hoa Kỳ , điều II, § 2.

 

3.                Hiến pháp Hoa Kỳ , điều II, § 3.

 

4.                 Hiến pháp Hoa Kỳ , điều II, § 2.

 

5.                Xem Chương 2, “ Văn phòng điều hành của Tổng thống”, bên dưới .

 

6.                HR 4328, Đạo luật phân bổ bổ sung khẩn cấp và hợp nhất toàn diện năm 1999, Luật công số 105-277 , Quốc hội khóa 105, ngày 21 tháng 10 năm 1998, Phân khu C, Tiêu đề I, § 151, https://www.congress.gov/105/plaws/publ277/

 

PLAW-105publ277.pdf (truy cập ngày 15 tháng 2 năm 2023).

 

7.                 S. 1871, Đạo luật ngăn chặn các hoạt động chính trị có hại, Luật công số 76-252, Quốc hội khóa 76, ngày 2 tháng 8 năm 1939, https://govtrackus.s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/53/STATUTE-53-Pg1147.pdf (truy cập ngày 7 tháng 3 năm 2023).

 

8.                S. 758, Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1947, Luật Công số 80-253, Quốc hội khóa 80 , ngày 26 tháng 7 năm 1947, https://govtrackus. s3.amazonaws.com/legislink/pdf/stat/61/STATUTE-61-Pg495.pdf (truy cập ngày 15 tháng 2 năm 2023). “ Hội đồng An ninh Quốc gia được thành lập theo Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1947 (PL 235 – 61 Stat. 496; USC 402), được sửa đổi theo Tu chính án Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1949 (63 Stat. 579; 50 USC 401 et seq.). Sau đó vào năm 1949, như một phần của Kế hoạch Tổ chức lại, Hội đồng được đặt tại Văn phòng Điều hành của Tổng thống.” Nhà Trắng , “ Hội đồng An ninh Quốc gia ”, https://www.whitehouse.gov/nsc/ (truy cập ngày 15 tháng 2 năm 2023).

 

9.                Xem Chương 2, “ Văn phòng điều hành của Tổng thống”, bên dưới .

 

10.           Tổng thống William J. Clinton, Sắc lệnh hành pháp 12835, “Thành lập Hội đồng Kinh tế Quốc gia ,” ngày 25 tháng 1 năm 1993, trong Công báo Liên bang , Tập 58, Số 16 (ngày 27 tháng 1 năm 1993), trang 6189–6190, https://www.govinfo.

 

gov/content/pkg/FR-1993-01-27/pdf/FR-1993-01-27.pdf (truy cập ngày 7 tháng 3 năm 2023).

 

 

 

2

 

 

 

 

VĂN PHÒNG HÀNH CHÍNH CỦA TỔNG THỐNG

CỦA HOA KỲ​

Russ Vought

 

 

 

 

 

TÔI

 

 

Trong lời mở đầu , Điều II của Hiến pháp Hoa Kỳ nêu rõ rằng “ quyền hành pháp sẽ được trao cho Tổng thống Hoa Kỳ ”. 1 Quyền lực to lớn đó không được trao cho các bộ hoặc cơ quan, cho nhân viên hoặc các cơ quan hành chính , cho các tổ chức phi chính phủ hoặc các cổ phần và lợi ích khác gần gũi với chính phủ. Tổng thống phải thiết lập và thực thi một kế hoạch cho nhánh hành pháp . Tuy nhiên , thật đáng buồn , một Tổng thống ngày nay nhậm chức để thấy một bộ máy quan liêu liên bang đang lan rộng thường xuyên thực hiện các kế hoạch và sở thích chính sách của riêng mình —hoặc tệ hơn nữa, các kế hoạch và sở thích chính sách

của một phe phái cấp tiến, được cho là “thức tỉnh” của đất nước.

 

Nhiệm vụ của Tổng thống bảo thủ hiện đại là hạn chế, kiểm soát và chỉ đạo nhánh hành pháp thay mặt cho người dân Mỹ. Thách thức này được tạo ra và trở nên trầm trọng hơn bởi các yếu tố như xu hướng kéo dài hàng thập kỷ của Quốc hội trong việc ủy ​​quyền lập pháp cho các cơ quan hành chính, quan niệm phổ biến về "sự độc lập" của chuyên gia bảo vệ cái gọi là các cơ quan chuyên gia khỏi sự giám sát, sự bất lực được cho là không thể buộc các công chức chuyên nghiệp chịu trách nhiệm về hiệu suất của họ và thực tế ngày càng gia tăng rằng nhiều cơ quan không chỉ quá lớn và quyền lực mà còn ngày càng trở thành vũ khí chống lại công chúng và một Tổng thống được bầu bởi người dân và được Hiến pháp trao quyền để cai trị.

 

Trong Federalist số 47, James Madison đã cảnh báo rằng “[t]hực trạng tích tụ mọi quyền lực, lập pháp , hành pháp và tư pháp, trong cùng một tay, dù là của một, một số ít hay nhiều người, và dù là cha truyền con nối, tự bổ nhiệm hay bầu cử, có thể được coi là định nghĩa chính xác của chế độ chuyên chế”. 2 Thật đáng tiếc, ghi chú khôn ngoan và thận trọng đó mô tả ở một mức độ đáng kể nhánh hành pháp hiện đại , nhánh này—cho dù được kiểm soát bởi bộ máy quan liêu hoặc bởi Tổng thống—viết chính sách liên bang, thực thi chính sách đó và thường phán quyết liệu chính sách đó có được soạn thảo và thực thi đúng cách hay không. Tình hình chung là rất tệ về mặt hiến pháp, tốn kém không bền vững và cần được sửa chữa khẩn cấp . Không gì khác hơn là sự tồn tại của chế độ tự quản ở Hoa Kỳ đang bị đe dọa.

 

Thách thức lớn mà một Tổng thống bảo thủ phải đối mặt là nhu cầu hiện hữu về việc sử dụng mạnh mẽ các quyền lực to lớn của nhánh hành pháp để trả lại quyền lực — bao gồm cả quyền lực hiện đang do nhánh hành pháp nắm giữ —cho người dân Mỹ . Thành công trong việc đáp ứng thách thức đó sẽ đòi hỏi sự kết hợp hiếm có giữa sự táo bạo và lòng tự chối: sự táo bạo để uốn cong hoặc phá vỡ bộ máy quan liêu theo ý muốn của tổng thống và lòng tự chối để sử dụng bộ máy quan liêu để chuyển quyền lực khỏi Washington và trả lại cho các gia đình, cộng đồng tôn giáo , chính quyền địa phương và các tiểu bang của Mỹ .

May mắn thay, một Tổng thống muốn lãnh đạo sẽ tìm thấy trong Văn phòng điều hành của Tổng thống (EOP) những đòn bẩy cần thiết để đảo ngược xu hướng này và áp đặt một định hướng lành mạnh cho quốc gia lên bộ máy hành chính liên bang . Hiệu quả của những đòn bẩy EOP đó phụ thuộc vào tiền đề cơ bản rằng chương trình nghị sự của Tổng thống là vấn đề quan trọng đối với các bộ và cơ quan hoạt động theo thẩm quyền hiến định của ông và nói chung , các cố vấn do Tổng thống lựa chọn là những người hiểu rõ nhất về mục tiêu và ý định của Tổng thống, cả về các chính sách mà ông dự định ban hành và về các lợi ích phải được đảm bảo để quản lý thành công thay mặt cho người dân Hoa Kỳ . Chương này tập trung vào các đặc điểm chính và khuyến nghị cho một số thành phần quan trọng của EOP .

 

 

 

VĂN PHÒNG QUẢN LÝ VÀ NGÂN SÁCH HOA KỲ (OMB)

 

OMB hỗ trợ Tổng thống thực hiện chương trình nghị sự chính sách của mình trên toàn chính phủ bằng cách sử dụng nhiều đòn bẩy thủ tục theo luật định và hành pháp để đưa bộ máy hành chính phù hợp với tất cả các quyết định về ngân sách, quy định và quản lý. Hiểu đúng , đó là hệ thống kiểm soát không lưu của Tổng thống có khả năng và nhiệm vụ đảm bảo rằng tất cả các sáng kiến ​​chính sách đều bay đồng bộ và có thẩm quyền cho phép máy bay cất cánh và đôi khi là máy bay mặt đất bay lệch hướng. Các vai trò chính của OMB bao gồm:

 

•    Xây dựng và thực thi ngân sách của Tổng thống và thực hiện các luật phân bổ tài chính cho chính phủ ;

 

•    Quản lý hiệu suất hoạt động của cơ quan và nhân sự , chính sách mua sắm , quản lý tài chính và công nghệ thông tin ;

 

•    Phát triển chương trình nghị sự quản lý của Tổng thống , xem xét các hành động quản lý mới , xem xét các bộ sưu tập thông tin liên bang và thiết lập và thực thi chính sách thông tin liên bang; và

 

 

 

Dự án chuyển giao tổng thống năm 2025

 

 

 

•    Điều phối và giải quyết các thông tin liên lạc của cơ quan với Quốc hội, bao gồm các lời khai và quan điểm về dự thảo luật.

 

OMB không thể thực hiện vai trò của mình thay mặt cho Tổng thống một cách hiệu quả nếu không tham gia chặt chẽ vào mọi khía cạnh của quy trình chính sách của Nhà Trắng và không hiểu biết về những gì các cơ quan đang làm. Trong nội bộ EOP , đảm bảo rằng các thủ tục xây dựng chính sách do Nhà Trắng phát triển để phục vụ Tổng thống bao gồm OMB là một trong những trách nhiệm chính của bất kỳ Giám đốc OMB nào . Một quan điểm chung của những người có ý định trốn tránh việc xem xét của OMB là lập luận rằng khi " nguồn lực" không được thảo luận , thì sự tham gia của OMB là tùy chọn. Điều này bỏ qua cả vai trò của OMB trong tất cả các hoạt động thực hiện hạ nguồn và thực tế là OMB có các công cụ theo luật định duy nhất tại Nhà Trắng đủ mạnh để phủ quyết các bộ máy quan liêu của các cơ quan thực hiện . Giám đốc phải coi công việc của mình là sự xấp xỉ tốt nhất và toàn diện nhất về suy nghĩ của Tổng thống liên quan đến chương trình nghị sự chính sách trong khi luôn sẵn sàng với các lựa chọn thực tế để thực hiện chương trình nghị sự đó trong các thẩm quyền pháp lý hiện hành và nguồn lực. Vai trò này không thể được thực hiện đầy đủ nếu Giám đốc thay vào đó hành động như đại sứ của các lợi ích thể chế của OMB và bộ máy quan liêu rộng lớn hơn đối với Nhà Trắng . Một khi danh tiếng của mình là người giữ " ý định của chỉ huy " được thiết lập, thì khi đó và chỉ khi đó OMB mới có khả năng định hình

 

cách hiệu quả để theo đuổi một mục tiêu.

 

Bên ngoài, Giám đốc phải đảm bảo rằng OMB có đủ khả năng quan sát vào các hang động sâu thẳm của quá trình ra quyết định của cơ quan . Một công cụ theo luật định không thể thiếu cho mục đích đó là đảm bảo rằng các viên chức chính sách—Giám đốc liên kết chương trình (PAD) quản lý các Văn phòng quản lý tài nguyên (RMO) rộng lớn —đích thân ký vào những gì được gọi là phân bổ. Năm 1870, Quốc hội đã thông qua Đạo luật chống thiếu hụt 3 để ngăn chặn thông lệ chung của cơ quan là chi hết tất cả các khoản tài trợ được phân bổ , tạo ra tình trạng thiếu hụt tài trợ giả tạo mà Quốc hội phải lấp đầy . Luật này yêu cầu tất cả các khoản tài trợ phải được phân bổ hoặc "phân bổ" theo từng đợt. Quy trình này , theo đó các cơ quan đến OMB để xin phân bổ các khoản tài trợ được phân bổ, là điều cần thiết để quản lý tài chính hiệu quả đối với tiền của người nộp thuế . Sau đó, OMB có thể chỉ đạo thay mặt Tổng thống về số tiền , thời hạn và mục đích của bất kỳ khoản tài trợ nào được phân bổ để đảm bảo chống lãng phí, gian lận và lạm dụng và đảm bảo tính nhất quán với chương trình nghị sự của Tổng thống và các luật hiện hành .

 

Phần lớn các phân bổ này được ký bởi các viên chức sự nghiệp —Phó giám đốc liên kết (DAD)—cho đến khi Chính quyền Trump giao trách nhiệm này cho các PAD và do đó mở ra viễn cảnh giám sát rộng lớn mà các viên chức chính sách đã không để ý đến . Sau đó, Chính quyền Biden đã đảo ngược quyết định này . Không nên chọn bất kỳ Giám đốc nào không muốn khôi phục việc ra quyết định phân bổ cho việc xem xét cá nhân của PAD , không tích cực sử dụng công cụ này thay mặt cho chương trình nghị sự của Tổng thống hoặc không có khả năng bảo vệ quyền lực trước các cuộc tấn công từ Quốc hội.

 

 

 

Nhiệm vụ lãnh đạo: Lời hứa của phe bảo thủ

 

 

 

Cần lưu ý rằng mỗi chức năng chính của OMB, cùng với các vai trò điều hành và theo luật định khác , đều được thực hiện với sự trợ giúp của nhiều văn phòng hỗ trợ thiết yếu của OMB. Hai văn phòng quan trọng nhất để di chuyển OMB theo ý muốn của Giám đốc là Ban Rà soát Ngân sách ( BRD ) và Văn phòng Tổng cố vấn ( OGC ) . Giám đốc phải có mối quan hệ trực tiếp và hiệu quả với người đứng đầu BRD ( được coi là viên chức sự nghiệp hàng đầu trong OMB) và truyền đạt hầu hết các chỉ thị thông qua văn phòng đó vì phần còn lại của cơ quan có xu hướng thiên về định hướng của BRD và phản hồi theo đó. BRD chắc chắn sẽ dịch các chỉ thị từ các viên chức chính sách sang nhân viên sự nghiệp và ở mọi giai đoạn, rõ ràng là Giám đốc phải đảm bảo rằng bản dịch này là chính xác .

 

Ngoài ra, nhiều cân nhắc chính liên quan đến việc ban hành chương trình nghị sự của Tổng thống phụ thuộc vào các thẩm quyền pháp lý hiện hành. Giám đốc phải đảm bảo việc bổ nhiệm một Tổng cố vấn được tôn trọng nhưng sáng tạo và không sợ hãi trong khả năng thách thức các tiền lệ pháp lý phục vụ cho việc bảo vệ nguyên trạng . Điều này rất quan trọng trong OMB không chỉ liên quan đến việc phát triển đầy đủ các lựa chọn chính sách để Tổng thống xem xét mà còn liên quan đến các cơ quan cố gắng bảo vệ lợi ích thể chế của riêng họ và ngăn chặn một số con đường dựa trên sự khẳng định ( và không phải bằng chứng) rằng luật pháp không cho phép hoặc ngược lại , cố gắng phớt lờ các lệnh theo luật định rõ ràng của Quốc hội.

 

Nhìn chung, Giám đốc nên trao quyền cho một Phó giám đốc mạnh mẽ có thẩm quyền đối với Phó quản lý , PAD và Văn phòng thông tin và quản lý (OIRA) để làm việc chăm chỉ nhằm phá vỡ các rào cản trong OMB và không cho phép các tranh chấp về lãnh thổ hoặc thiếu tầm nhìn làm suy yếu các chức năng ngân sách, quản lý và quản lý chính của cơ quan . OMB nên hướng tới vị thế “Một OMB” thay mặt cho Tổng thống và đại diện cho quan điểm đó trong các quá trình hoạch định chính sách khác nhau.

 

Ngân sách. Hoa Kỳ hiện đang phải đối mặt với tình hình tài chính không thể duy trì được và nợ

 

31 nghìn tỷ đô la cho một khoản nợ đang tăng đều đặn . Giám đốc OMB nên trình bày mục tiêu tài chính cho Tổng thống ngay từ đầu quá trình xây dựng ngân sách để giải quyết tình trạng vô trách nhiệm về tài chính của chính phủ liên bang . Mục tiêu này sẽ giúp điều chỉnh quá trình kéo dài nhiều tháng để xây dựng các đề xuất thực tế nhằm đưa vào ngân sách. Mặc dù một số người nhầm tưởng đây chỉ là một bài tập thúc đẩy giấy tờ , nhưng thực tế ngân sách của Tổng thống là một cơ chế mạnh mẽ để thiết lập và thực thi chính sách công tại các cơ quan liên bang. Nhóm ngân sách bao gồm sáu Văn phòng Quản lý Tài nguyên , cùng với BRD và các thành phần khác , giúp Giám đốc OMB xây dựng và thực hiện các kế hoạch chi tiêu chi tiết của cơ quan liên quan đến mọi khía cạnh chính của việc hình thành và thực hiện chính sách tại các cơ quan liên bang . Thông qua việc thiết lập ưu tiên ban đầu và giám sát liên tục chi tiêu của cơ quan , nhóm ngân sách của OMB đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách trên toàn bộ nhánh hành pháp , bao gồm nhiều

 

các cơ quan bị coi sai là “độc lập”.

 

 

 

Dự án chuyển giao tổng thống năm 2025

 

 

 

Các RMO, mỗi RMO được lãnh đạo bởi một người được bổ nhiệm chính trị gọi là PAD và một DAD chuyên nghiệp , được chia thành sáu đơn vị chức năng :

 

• An ninh    quốc gia .

 

• Tài nguyên    thiên nhiên , Năng lượng và Khoa học.

 

•   Sức khỏe.

 

•    Giáo dục, Duy trì thu nhập và Lao động.

 

•    Giao thông vận tải, Tư pháp và An ninh Nội địa .

 

•    Bộ Tài chính, Thương mại và Nhà ở.

 

Vì các RMO đã ăn sâu vào hầu hết mọi hoạt động hoạch định và thực hiện chính sách trên toàn bộ nhánh hành pháp, nên chúng đóng vai trò quan trọng trong việc giúp Giám đốc thực hiện chương trình nghị sự chính sách công của Tổng thống . Tuy nhiên, vì mỗi RMO chịu trách nhiệm xây dựng và giám sát nhiều chi tiết chính sách rộng lớn như vậy, nên nhiều quyết định chính sách chi tiết nhưng quan trọng thực sự được giao cho các chuyên gia nghề nghiệp phục vụ trong các Chính quyền.

 

Để tăng cường khả năng của Giám đốc OMB trong việc giúp Tổng thống thúc đẩy chính sách tại các cơ quan, sáu RMO hiện tại nên được chia thành các lĩnh vực chủ đề nhỏ hơn , cho phép có nhiều PAD hơn và mỗi PAD này nên có một Phó PAD . Nhóm RMO mở rộng này với sự lãnh đạo chính trị bổ sung sẽ cho phép chỉ đạo và giám sát toàn diện hơn đối với việc phát triển và thực hiện chính sách . Bất kể Quốc hội có thông qua toàn bộ các khuyến nghị về ngân sách của Tổng thống hay không , Tổng thống nên giới thiệu lại khái niệm trả tiền theo hành chính hay PAYGO hành chính . Yêu cầu thủ tục đơn giản này áp đặt tính trung lập về ngân sách đối với các lựa chọn tùy ý của các cơ quan liên bang, trong đó có nhiều lựa chọn trong hầu hết mọi lĩnh vực hoạch định chính sách. Bước đơn giản này buộc nhánh hành pháp phải kiểm soát những gì họ có thể kiểm soát. Nguyên tắc này đôi khi có thể nhường chỗ cho các yêu cầu bao quát khác , chẳng hạn như ngân sách quản lý của tổng thống , nhưng trong hầu hết các trường hợp, PAYGO hành chính đóng vai trò độc đáo và không thể thiếu

 

vai trò trong việc thực thi trách nhiệm tài chính tại các bộ và cơ quan liên bang .

 

Tổng thống nên sử dụng mọi công cụ có thể để đề xuất và áp đặt kỷ luật tài chính lên chính quyền liên bang . Bất kỳ điều gì không đạt được điều đó đều sẽ cấu thành sự thất bại thảm hại . Quản lý. Văn phòng Quản lý của OMB (thường được gọi là “Phía M” ) chịu trách nhiệm thực hiện một số chức năng giám sát quan trọng của cơ quan , nhiều chức năng trong số đó là theo luật định. Nhóm Quản lý bao gồm các văn phòng sau

 

do những cá nhân được Thượng viện phê chuẩn do tổng thống bổ nhiệm lãnh đạo:

 

 

 

Nhiệm vụ lãnh đạo: Lời hứa của phe bảo thủ

 

 

 

•    Văn phòng Chính sách Mua sắm Liên bang (OFPP).

 

•    Văn phòng Quản lý Hiệu suất và Nhân sự (OPPM).

 

•    Văn phòng Quản lý Tài chính Liên bang (OFFM).

 

•    Văn phòng Giám đốc Thông tin Liên bang (OFCIO).

 

•    Văn phòng Sản xuất tại Mỹ (MIAO), được Chính quyền Biden bổ sung và chưa được Thượng viện phê chuẩn .

 

Mỗi văn phòng này đều có trách nhiệm và thẩm quyền mà Tổng thống có thể sử dụng để giúp thúc đẩy chính sách trên toàn chính phủ. Điều quan trọng là Giám đốc và đội ngũ chính trị của ông , chứ không phải những người theo chủ nghĩa cơ hội, phải thúc đẩy các văn phòng này theo đuổi các ưu tiên thực sự của Tổng thống và không để họ tự đặt ra chương trình nghị sự dựa trên mong muốn của cộng đồng quản lý “chính phủ tốt” đang lan rộng trong và ngoài chính phủ. Nhiều Giám đốc không ưu tiên đúng mức danh mục quản lý , để phó giám đốc quản lý phụ trách , nhưng sự sao nhãng như vậy tạo ra bộ máy quan liêu vô mục đích cản trở chương trình nghị sự của Tổng thống —một “ Chuyến tàu M không đi đến đâu cả”.

 

OFPP . Văn phòng này đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo phát triển các chính sách và quy định mới liên quan đến hợp đồng và mua sắm liên bang . Thông qua Hội đồng quản lý mua sắm liên bang, thường do Quản trị viên OFPP làm chủ tịch, OFPP giúp Giám đốc thiết lập nhiều chính sách cho tất cả những người ký hợp đồng với nhánh hành pháp . Trước đây , các quy tắc hợp đồng toàn chính phủ đó đã đóng vai trò quan trọng trong việc giúp thực hiện chương trình nghị sự chính sách của Tổng thống . Văn phòng này nên tham gia sớm và thường xuyên vào nỗ lực thúc đẩy chính sách của OMB, bao gồm cả việc minh bạch về các thực thể được trao hợp đồng và trợ cấp liên bang và bằng cách sử dụng hợp đồng của chính phủ để phản đối các chính sách thức tỉnh ở các công ty Mỹ.

 

OPPM . Thông qua văn phòng này , Giám đốc giúp các cơ quan liên bang thiết lập mục tiêu hiệu suất và quy trình đánh giá hiệu suất của họ . OPPM cũng làm việc với

 

Văn phòng Quản lý Nhân sự Hoa Kỳ (OPM) thiết lập và quản lý các chính sách và hoạt động nhân sự trên toàn chính quyền liên bang . Giám đốc nên hướng dẫn OPPM thiết lập các mục tiêu hiệu suất hàng năm và các quy trình đánh giá cho các cơ quan phản ánh chương trình nghị sự của Tổng thống . OPPM cũng nên là một phần trong chiến lược của Tổng thống nhằm thiết lập và thực thi các chính sách và hoạt động hợp lý cho lực lượng lao động liên bang . OFFM . Văn phòng này giúp Giám đốc loại bỏ lãng phí, gian lận và lạm dụng trong các chương trình liên bang — ví dụ, thông qua chương trình Không trả tiền . Nó nên là một phần của

 

những nỗ lực nhằm tiết kiệm nguồn tài nguyên quý giá của người nộp thuế .

 

OFCIO . Văn phòng này hướng dẫn chính quyền liên bang sử dụng và áp dụng các công nghệ dựa trên Internet để cải thiện hoạt động của chính quyền và tiết kiệm tiền cho người nộp thuế.

 

 

 

Dự án chuyển giao tổng thống năm 2025

 

 

 

tiền. Với chức năng lãnh đạo của mình , nó đóng vai trò quan trọng trong các cuộc thảo luận liên ngành về nhiều vấn đề công nghệ . Do đó, văn phòng này là một phần quan trọng trong nỗ lực hiện đại hóa, củng cố và thiết lập chính sách áp dụng công nghệ của Tổng thống cho nhánh hành pháp.

 

MIAO . Dựa trên tấm gương và công việc của Chính quyền Trump , Tổng thống Biden đã thành lập văn phòng này để tập trung, thực hiện và phát triển hơn nữa các cam kết Mua hàng Mỹ và các cam kết Sản xuất tại Mỹ khác của chính quyền liên bang . Công việc của văn phòng này cần được tiếp tục và tăng cường hơn nữa .

 

Chính sách thông tin và quy định. OIRA của OMB đóng vai trò to lớn và quan trọng trong việc kiểm soát nhà nước quản lý và đảm bảo rằng các quy định đạt được những lợi ích quan trọng trong khi áp đặt gánh nặng tối thiểu cho người Mỹ. Tổng thống nên duy trì Sắc lệnh hành pháp (EO) 12866, 4 nền tảng cho việc xem xét các hành động quản lý của OIRA . Chính quyền cũng nên duy trì việc mở rộng gần đây các tiêu chuẩn đó đối với các hành động quản lý của Bộ Tài chính Hoa Kỳ . 5 Phân tích quản lý và đánh giá của OIRA cũng nên được yêu cầu đối với các cơ quan “độc lập” theo truyền thống vì Văn phòng cố vấn pháp lý đã phát hiện ra rằng điều này là hợp pháp . 6 

 

Nếu Chính quyền hiện tại tiến hành với ý định đã tuyên bố của mình là sửa đổi các khía cạnh của EO 12866 hoặc xem xét Thông tư A-4 của OMB, 7 tài liệu liên quan cung cấp nền tảng cho phân tích chi phí-lợi ích, thì Tổng thống tiếp theo nên ngay lập tức bắt đầu hoàn tác những thay đổi đó và phát triển một cách tiếp cận chặt chẽ, dựa trên dữ liệu sẽ dẫn đến các quy tắc ít gánh nặng nhất có thể. Tổng thống tiếp theo cũng nên khôi phục chỉ thị trong Lệnh hành pháp 13891 8 rằng các tài liệu hướng dẫn quan trọng cũng phải trải qua quá trình xem xét của OIRA .

 

Vì việc xem xét của OIRA thường dẫn đến ít gánh nặng pháp lý hơn , nhiều lợi ích pháp lý hơn và sự phối hợp tốt hơn của chính sách pháp lý , nên việc tài trợ cho OIRA có xu hướng mang lại lợi nhuận lớn . Tuy nhiên , trong những năm qua , việc tài trợ cho OIRA đã giảm. Xu hướng này cần phải được đảo ngược. Ngân sách cũng nên bao gồm đủ nhân viên toàn thời gian tương đương (FTE) để thành lập các nhóm tiên tiến về pháp lý sẽ tham vấn với các cơ quan về phân tích chi phí-lợi ích và các thông lệ pháp lý tốt khi bắt đầu quá trình lập quy đối với các quy định quan trọng nhất. Các nhóm này sẽ giúp các cơ quan tính đến phân tích chi phí-lợi ích ngay từ đầu nỗ lực lập quy định của họ , từ đó sẽ dẫn đến các quy định có chất lượng cao hơn và quá trình đánh giá OIRA cuối cùng diễn ra nhanh hơn . Để bảo vệ tính toàn vẹn của quá trình đánh giá của OIRA , các nhân viên tham vấn khi bắt đầu lập quy định không nên xử lý quá trình đánh giá cuối cùng .

 

Tổng thống tiếp theo cũng nên khôi phục nhiều sắc lệnh hành pháp do Tổng thống Trump ký nhằm mục đích làm cho quá trình quản lý trở nên công bằng, hiệu quả và minh bạch hơn. Sắc lệnh hành pháp 13771, 9 13777, 10 13891, 11 13892, 12  

 

13893, 13 13924 Mục 6, 14 13979, 15 và 13980 16 nên được khôi phục (với các sửa đổi khi cần thiết). Lệnh hành pháp 13132 17 về chủ nghĩa liên bang nên được tăng cường để các hoạt động quản lý và tài chính của tiểu bang không bị chính quyền liên bang chỉ huy

 

 

 

Nhiệm vụ lãnh đạo: Lời hứa của phe bảo thủ

 

 

 

chính phủ thông qua cái gọi là các chương trình liên bang hợp tác . Ngoài ra, Tổng thống nên sửa đổi và ký phiên bản cập nhật của Sắc lệnh hành pháp 12630 18 của Tổng thống Ronald Reagan về việc tiếp quản liên bang.

 

Tổng thống tiếp theo nên tăng cường thực hiện Đạo luật Chất lượng Thông tin , 19 sử dụng mạnh mẽ thẩm quyền của Đạo luật Giảm giấy tờ , 20 thực thi cẩn thận Đạo luật Quyền riêng tư , 21 và đảm bảo thực hiện tốt các chức năng chính sách thống kê và thông tin khác của OIRA . Các thỏa thuận hợp tác theo quy định cũng có thể thúc đẩy việc áp dụng thêm các thông lệ quản lý tốt , giúp cải thiện điều kiện thị trường cho Hoa Kỳ và các đồng minh của nước này . OIRA cũng nên làm việc với các thành phần khác của OMB để sửa đổi và áp dụng Hướng dẫn thống nhất của OMB về Tài trợ và Thỏa thuận 22 và đảm bảo rằng các hướng dẫn về hợp đồng và tài trợ của liên bang đáp ứng EO 12866 và các tiêu chuẩn tập trung khác khi thích hợp.

 

Nhưng cải cách và hành động của cơ quan hành pháp , mặc dù quan trọng, vẫn chưa đủ: Quốc hội cũng phải hành động. Tổng thống tiếp theo nên làm việc với Quốc hội để thông qua các cải cách chính sách và quy trình quản lý quan trọng , có thể đi một chặng đường dài hướng tới việc kiểm soát nhà nước hành chính . Các ví dụ tuyệt vời về luật như vậy bao gồm Đạo luật Trách nhiệm Giải trình Quy định , 23 Đạo luật SMART , 24 Đạo luật GOOD , 25 Đạo luật Tham gia Sớm vào Quy định , 26 Đạo luật Trách nhiệm Giải trình và Minh bạch của Nhiệm vụ Không được Tài trợ , 27 và Đạo luật REINS. 28

 

Cuối cùng, Tổng thống tiếp theo nên làm việc với Quốc hội để tối đa hóa tiện ích của Đạo luật Rà soát Quốc hội (CRA), 29 cho phép Quốc hội hủy bỏ các hành động quản lý vào lúc nửa đêm (bao gồm cả những hành động được ngụy trang dưới dạng "hướng dẫn") theo mốc thời gian được đẩy nhanh. Để tận dụng tối đa quyền lực của CRA , Quốc hội và Tổng thống nên ban hành Đạo luật Giảm nhẹ Quy tắc Nửa đêm , 30 sẽ giúp đảm bảo rằng nhiều hành động quản lý có thể được đóng gói và bỏ phiếu cùng một lúc. Việc sử dụng CRA ngay lập tức và mạnh mẽ sẽ cho phép Tổng thống tập trung nguồn lực lập quy của mình vào các cải cách quản lý mới lớn thay vì dành nhiều tháng hoặc nhiều năm để hủy bỏ các quy định cuối cùng của Chính quyền Biden .   

 

Sự thông qua và phối hợp lập pháp. OMB đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nhánh hành pháp thống nhất về các đề xuất và ngôn ngữ lập pháp , lời khai của cơ quan và các thông tin liên lạc khác với Quốc hội. Giám đốc nên sử dụng các thẩm quyền này để thực thi chính sách và tính nhất quán của thông điệp một cách tích cực và thúc đẩy sự tham gia hiệu quả của nhánh hành pháp vào các quy trình lập pháp .

 

HỘI ĐỒNG AN NINH QUỐC GIA (NSC)

 

Hội đồng An ninh Quốc gia (NSC) được thành lập theo luật định để hỗ trợ Tổng thống trong việc xây dựng và thực hiện chính sách an ninh quốc gia bằng cách phối hợp giữa các bộ và cơ quan có liên quan , tích hợp các thẩm quyền và nguồn lực hướng tới mục tiêu chung và đánh giá khách quan tiến độ thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Dưới sự lãnh đạo của Cố vấn An ninh Quốc gia (NSA), đội ngũ nhân viên của NSC sẽ thành công trong việc thực hiện các mục tiêu an ninh quốc gia của Tổng thống chỉ khi nó được lập thành

 

 

 

Dự án chuyển giao tổng thống năm 2025

 

 

 

của nhân sự có chuyên môn kỹ thuật và kinh nghiệm cũng như sự phù hợp với các ưu tiên chính sách an ninh quốc gia đã tuyên bố của Tổng thống . Sau đó, NSC phải vạch ra một lộ trình nêu rõ và đạt được các mục tiêu và mục đích an ninh quốc gia của Tổng thống . Tổng thống nên trao quyền cho một NSC mạnh mẽ không chỉ có quyền triệu tập quy trình chính sách mà còn được giao phó toàn bộ quyền lực của tổng thống để điều hành bộ máy quan liêu.

 

Trong việc tổ chức (thông qua Chỉ thị của Tổng thống 31 ) một đội ngũ nhân viên NSC phản ứng nhanh hơn và phù hợp hơn với các mục tiêu của Tổng thống và được trao quyền để thực hiện chúng, NSA nên ngay lập tức đánh giá và loại bỏ các ban giám đốc không phù hợp với chương trình nghị sự của Tổng thống và thay thế chúng bằng các ban giám đốc mới khi thích hợp có thể thúc đẩy việc thực hiện các ưu tiên an ninh quốc gia mang tính biểu tượng của Tổng thống . Ngoài việc sắp xếp lại tổ chức nhân viên theo các ưu tiên của Tổng thống , NSA nên giao trách nhiệm thực hiện các sáng kiến ​​chính sách cụ thể cho các quan chức cấp cao của NSC từ khắp cơ cấu nhân viên của NSC. Các quan chức này nên phát triển, chỉ đạo và thực hiện các kế hoạch hành động cụ thể phối hợp với nhiều cơ quan để đạt được các mốc thời gian có thể đo lường được .

 

Việc sắp xếp nhân viên NSC theo các mục tiêu an ninh quốc gia của Tổng thống sẽ cung cấp định hướng rõ ràng hơn, nhiệm vụ hành động và cơ sở trách nhiệm có thể được sử dụng để đánh giá hiệu suất của nhân viên và tiến độ chung của NSC . Các quan chức cấp cao có trách nhiệm , bản thân họ là người được bổ nhiệm chính trị hoặc một số lượng tối thiểu những người được phân công theo sự nghiệp, được lựa chọn và thẩm tra về mặt chính trị và báo cáo trực tiếp với đội ngũ nhân viên chính trị nên là những người quản lý hàng ngày chính để phối hợp liên ngành và thực hiện các mục tiêu chính sách an ninh quốc gia được giao . Họ nên cung cấp phân tích chính sách để NSC rộng hơn và các cơ quan có liên quan xem xét và đảm bảo phản hồi kịp thời cho các quyết định do Tổng thống đưa ra . Các quan chức cấp cao có trách nhiệm nên được thành lập theo chỉ đạo của NSA và tận dụng nhân sự và chuyên môn từ bên ngoài NSC , bao gồm OMB, Hội đồng Kinh tế Quốc gia và các cơ quan liên bang có liên quan.

 

Các nhân viên và hiệu trưởng của NSC nên làm việc song song với Hội đồng Kinh tế Quốc gia và OMB ở mọi cấp, thể hiện nỗ lực thống nhất để đạt được các mục tiêu của Tổng thống và dựa vào các thẩm quyền theo luật định của OMB để hướng dẫn bộ máy hành chính. Để hoàn thành các mục tiêu quốc gia một cách hiệu quả, chính sách đối ngoại nên kết hợp đầy đủ các công cụ kinh tế của quyền lực quốc gia . Chính sách an ninh quốc gia cũng phải bao gồm việc phân bổ nguồn lực theo thứ tự ưu tiên. Khi các chính sách tách biệt khỏi các nguồn lực cần thiết để thực hiện chúng, chúng sẽ chết yểu—các bài tập hàn lâm làm suy yếu an ninh quốc gia của chúng ta và để các bộ và cơ quan tự xoay xở.

Các viên chức cấp cao có trách nhiệm phải được trao quyền xác định, tuyển dụng, thanh lọc và thuê nhân viên phù hợp và sẵn sàng chăn dắt các ưu tiên an ninh quốc gia của Tổng thống . Các lãnh đạo nhân viên của NSC , dưới sự chỉ đạo của NSA , phải có quyền quyết định giảm số lượng các vị trí cần có sự chấp thuận cấp cao , và NSC phải được cung cấp đủ nguồn lực và được ủy quyền để xét xử và giữ quyền miễn trừ an ninh nội bộ với các điều tra viên làm việc trực tiếp cho NSC và có nhiệm vụ duy nhất là miễn trừ các quan chức NSC . Nếu một số nhân viên nhất định quyết định không cần quyền miễn trừ cấp cao , câu hỏi đặt ra là liệu họ có nên là một phần của NSC hay không.

NSC nên đóng vai trò chủ đạo trong việc chỉ đạo soạn thảo và xem xét kỹ lưỡng tất cả các chiến lược chính thức : Chiến lược an ninh quốc gia , Chiến lược quốc phòng quốc gia , Đánh giá tư thế hạt nhân , Chiến lược phòng thủ tên lửa , v.v. Đặc biệt, Chiến lược quốc phòng quốc gia , vốn theo truyền thống đã tránh được việc xem xét đáng kể , nên được ưu tiên để Nhà Trắng xem xét bởi NSC và OMB . Cả hai cũng nên tiến hành xem xét các kế hoạch chiến tranh tác chiến và lập kế hoạch và phân bổ lực lượng toàn cầu với Bộ trưởng Quốc phòng để phù hợp với các ưu tiên của tổng thống và xem xét tất cả các chính sách và hướng dẫn quan trọng dự định để người đứng đầu Bộ Quốc phòng , Bộ Ngoại giao và Cộng đồng tình báo thực hiện trước khi chúng được phép phân phối. NSC nên xem xét nghiêm ngặt tất cả các đợt thăng chức cho sĩ quan cấp tướng và sĩ quan chỉ huy để ưu tiên các vai trò và trách nhiệm cốt lõi của quân đội hơn là các vấn đề kỹ thuật xã hội và phi quốc phòng , bao gồm biến đổi khí hậu , lý thuyết chủng tộc quan trọng, chủ nghĩa cực đoan được tạo ra và các chính sách phân cực khác làm suy yếu lực lượng vũ trang của chúng ta và ngăn cản những người đàn ông và phụ nữ tuyệt vời nhất của đất nước chúng ta nhập ngũ để bảo vệ tự do của chúng ta .

 

Đội ngũ nhân viên của NSC sẽ cần phải hợp nhất các chức năng của cả NSC và Hội đồng An ninh Nội địa (HSC), hợp nhất Văn phòng Giám đốc An ninh mạng Quốc gia mới thành lập và đánh giá các ban giám đốc khu vực và chức năng cần thiết . Với các điều kiện tiên quyết đã đề cập ở trên , NSC cần được cung cấp đủ nguồn lực với các chuyên gia chính sách và NSA nên ưu tiên bố trí nhân sự cho phần lớn các ban giám đốc của NSC bằng những người được bổ nhiệm chính trị có liên kết và các viên chức sự nghiệp đáng tin cậy. Ví dụ, NSA nên trả lại tất cả những người được điều động không cần thiết cho các cơ quan quê nhà của họ vào ngày đầu tiên nhậm chức để Chính quyền mới có thể tiến hành hiệu quả mà không có bãi mìn nhân sự do những người quản lý trước để lại và nên thay thế tất cả những người được điều động cần thiết càng sớm càng tốt bằng những nhân viên phù hợp với các ưu tiên của Tổng thống mới . HSC đã giám sát ứng phó với đại dịch và việc hợp nhất của cơ quan này là rất quan trọng.

 

Cuối cùng , sự thay đổi đòi hỏi sự can thiệp, và đội ngũ nhân viên của NSC phải được tuyển dụng, bố trí và trao quyền một cách phù hợp để đạt được các mục tiêu về an ninh quốc gia và chính sách đối ngoại của Tổng thống và duy trì phân tích và thảo luận chính sách mạnh mẽ trong khi giảm thiểu sự phản kháng từ những người có chương trình nghị sự hoặc những người ghen tị bảo vệ nguồn lực và quyền tự chủ của họ với cái giá phải trả là an ninh quốc gia và phát triển chính sách lành mạnh . Sự phản kháng và trì trệ này có thể vô tình được tạo điều kiện bởi một NSC nhỏ và không có quyền lực .

 

Ngoài ra, Chánh văn phòng Nhà Trắng và NSA phải đảm bảo rằng NSC hoạt động song song với các nhân viên còn lại của Nhà Trắng để được hưởng lợi từ

 

 

 

Dự án chuyển giao tổng thống năm 2025

 

 

 

tư duy chiến lược tốt nhất của các cố vấn cấp cao của Tổng thống . Lịch sử cho thấy rằng một đội ngũ nhân viên NSC không được giám sát có thể đi chệch khỏi vai trò theo luật định của mình và ảnh hưởng xấu đến Tổng thống và các chính sách của ông . Hơn nữa, trong khi NSC nên được sáp nhập hoàn toàn vào Nhà Trắng , thì nó cũng nên được phép thực hiện công việc của mình mà không bị cản trở bởi đội ngũ nhân viên có chức vụ kép báo cáo với các văn phòng khác . Ví dụ, NSC cần có cố vấn riêng để thông báo về các lựa chọn pháp lý có thể được cung cấp cho Tổng thống. Cố vấn Nhà Trắng nên là một phần của quá trình chính sách đó với tư cách là cố vấn pháp lý hàng đầu của Tổng thống . Những khuyến nghị này cung cấp một lộ trình rõ ràng để nhanh chóng điều chỉnh và củng cố đội ngũ nhân viên NSC để hỗ trợ và đạt được các mục tiêu của Tổng thống bắt đầu từ Ngày nhậm chức.

 

 

 

HỘI ĐỒNG KINH TẾ QUỐC GIA (NEC)

 

Hội đồng Kinh tế Quốc gia là một trong những hội đồng chính sách phục vụ Tổng thống cùng với NSC và Hội đồng Chính sách Nội địa ( DPC). Giám đốc đóng vai trò là cố vấn chính cho Tổng thống về chính sách kinh tế trong nước và quốc tế và truyền đạt thông điệp kinh tế của Tổng thống tới các phương tiện truyền thông. Phó giám đốc chịu trách nhiệm về hoạt động hàng ngày của hội đồng , bao gồm chủ trì ủy ban điều phối phát triển chính sách kinh tế ở cấp Phó thư ký . Trên thực tế , Giám đốc và Phó giám đốc là những viên chức chịu trách nhiệm chính về việc phát triển hoạch định chính sách kinh tế cho Chính quyền. Sau khi một chính sách được thông qua, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thực hiện chính sách đó. Quy trình chính sách của NEC cũng được sử dụng để xác định xem Tổng thống có nên ủng hộ hay phản đối luật do Quốc hội thông qua hay không .

 

Ngoài ban lãnh đạo , NEC còn có các chuyên gia chính sách ( ví dụ, Trợ lý đặc biệt của Tổng thống hoặc SAP) chịu trách nhiệm phát triển và phối hợp , cũng như tư vấn cho Tổng thống về các vấn đề cụ thể . Điều cần thiết là chuyên môn về chính sách của NEC phải phản ánh các vấn đề cấp bách nhất của môi trường hiện tại . Ngày nay, điều này sẽ bao gồm (trong số các chủ đề khác ) thuế, năng lượng và môi trường, công nghệ, cơ sở hạ tầng, chăm sóc sức khỏe , dịch vụ tài chính , lực lượng lao động, nông nghiệp, chính sách chống độc quyền và cạnh tranh , và các chương trình hưu trí . Các SAP của NEC phải có kiến ​​thức thực tế về cách Chính quyền có thể thực hiện chính sách thông qua quy trình lập quy định , mặc dù không nhất thiết họ phải là chuyên gia về quy định, đặc biệt là khi xét đến vai trò của OMB. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hiệu quả của NEC trong việc phối hợp chính sách của Chính quyền .

 

NEC cần phải làm việc chặt chẽ với các văn phòng khác trong Văn phòng điều hành của Tổng thống để thúc đẩy sự đổi mới của khu vực tư nhân và tạo ra một môi trường sẽ kích thích hoạt động kinh tế trong khi giảm chi tiêu và nợ của liên bang . Điều này bao gồm làm việc với DPC , NSC, OMB, Hội đồng cố vấn kinh tế , Văn phòng các vấn đề liên chính phủ , Văn phòng các vấn đề nội các , Cố vấn Nhà Trắng , Hội đồng chất lượng môi trường , Văn phòng các vấn đề lập pháp , và Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ . Để đạt được mục đích này , Giám đốc NEC nên chủ trì một cuộc họp thường trực với các hiệu trưởng từ mỗi văn phòng EOP khác để tăng cường sự phối hợp từ bên trong Nhà Trắng.

 

Trong quá khứ, đã có căng thẳng giữa DPC , NEC và NSC về thẩm quyền . Điều quan trọng là phải thiết lập thẩm quyền rõ ràng khi bắt đầu một Chính quyền để ngăn chặn các cuộc chiến giành địa bàn không cần thiết và phản tác dụng . Ngoài ra, Phó Tổng giám đốc về chính sách kinh tế quốc tế được bổ nhiệm chung tại NEC và NSC và có thể phục vụ cho hai lợi ích khác nhau . Để tránh những vấn đề như vậy , chính sách kinh tế quốc tế nên được điều phối hoàn toàn từ NEC.

 

Điều đặc biệt quan trọng đối với NEC là làm việc liền mạch với Hội đồng Cố vấn Kinh tế (CEA), nơi cung cấp cho Tổng thống và các văn phòng Nhà Trắng dữ liệu và dự báo kinh tế mới nhất , cũng như ước tính về tác động kinh tế của các chính sách được đề xuất và lập Báo cáo Kinh tế hàng năm của Tổng thống . CEA không phải là hội đồng chính sách và do đó không điều hành các quy trình chính sách, vốn là trách nhiệm của NEC , DPC và NSC. Tuy nhiên, CEA đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng bất kỳ chính sách nào được các hội đồng xem xét đều được đánh giá nghiêm ngặt về tác động kinh tế của nó .

 

NEC hợp tác chặt chẽ với Văn phòng Truyền thông và Văn phòng Soạn thảo diễn văn của Nhà Trắng để đảm bảo rằng thông điệp và sự tham gia của phương tiện truyền thông của Nhà Trắng truyền đạt chính sách kinh tế của Tổng thống một cách hiệu quả.

 

NEC cũng đóng vai trò chủ chốt trong việc thúc đẩy chương trình nghị sự kinh tế của Tổng thống bằng cách tư vấn cho Văn phòng Nhân sự Tổng thống về việc bổ nhiệm vào các vị trí kinh tế quan trọng , bao gồm các vị trí trong các cơ quan quản lý tài chính . NEC giúp đảm bảo rằng mỗi vị trí kinh tế được nắm giữ bởi một người chia sẻ các ưu tiên chính sách của Tổng thống và làm việc tốt với các thành viên còn lại trong nhóm kinh tế của Chính quyền . Các cơ quan quản lý tài chính được điều hành một phần bởi các công chức ( một số người trong số họ là những người được bổ nhiệm chính trị trong các Chính quyền tự do trước đây ) và họ thường phản đối các chính sách của Chính quyền bảo thủ . Do đó, điều quan trọng là Chính quyền không chỉ bổ nhiệm những cá nhân có năng lực để lãnh đạo các cơ quan này mà còn phải có nhân sự có thể được tuyển dụng vào các vị trí nhân viên cấp cao trong các cơ quan.

 

Một số lĩnh vực sẽ đặc biệt quan trọng nếu NEC muốn xây dựng chương trình nghị sự chính sách kinh tế được xác định rõ ràng . Một là thúc đẩy đổi mới như một nền tảng cho tăng trưởng kinh tế và cơ hội. Một lĩnh vực khác là tạo ra một môi trường thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua cải cách thuế và loại bỏ các rào cản về quy định và thủ tục .

 

VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN THƯƠNG MẠI HOA KỲ ( USTR)

 

Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ cung cấp cho Tổng thống các nguồn lực nội bộ của Nhà Trắng cần thiết để xây dựng và thực hiện một cách tiếp cận thống nhất, toàn chính phủ đối với chính sách thương mại. Tổng thống nên đảm bảo rằng USTR được trao quyền để phục vụ trong vai trò lãnh đạo đó, giống như các

Các thành phần EOP tổ chức và thúc đẩy chương trình nghị sự chính sách phối hợp thay mặt cho Tổng thống.

Các hoạt động thương mại săn mồi của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã phá vỡ hệ thống thương mại thị trường mở vốn mang lại lợi ích chung cho tất cả các quốc gia tham gia—bao gồm cả Trung Quốc—trong nhiều thập kỷ. Việc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) không trừng phạt Trung Quốc vì đã hủy bỏ các cam kết thương mại đã làm suy yếu nghiêm trọng uy tín của tổ chức này và khiến tổ chức này trở thành một thể chế phần lớn không hiệu quả . Hoa Kỳ , thông qua một USTR được trao quyền , phải hành động để cân bằng lại và tập trung lại các mối quan hệ thương mại quốc tế theo hướng có lợi cho các quốc gia dân chủ theo đuổi các nguyên tắc thương mại tự do, công bằng và cởi mở được xây dựng trên nền kinh tế do thị trường thúc đẩy .

Chương 26 của cuốn sách này phác thảo các ưu tiên chính sách thương mại được đề xuất cho Tổng thống mới . Tuy nhiên, bất kể cách tiếp cận nào, việc thực hiện thành công chương trình nghị sự thương mại đó sẽ đòi hỏi Tổng thống phải đưa ra định hướng chính sách rõ ràng và các chỉ thị để nhánh hành pháp hoạt động theo cách phối hợp dưới sự lãnh đạo của một USTR được trao quyền .

Để giải quyết những thách thức này và những thách thức khác , bảo vệ người lao động Mỹ và đảm bảo thị trường tự do và mở cho cộng đồng và doanh nghiệp của chúng ta , Tổng thống tiếp theo phải tận dụng các nguồn lực và sức mạnh của USTR và không cho phép các lợi ích của tổ chức thúc đẩy chính sách thương mại rời rạc được xây dựng từ đầu cũng như không phục vụ cho các lợi ích cục bộ trong chính phủ và ngành công nghiệp rộng lớn hơn có ảnh hưởng của Washington .

Nhiệm vụ của USTR cực kỳ quan trọng trong việc định hướng lại hệ thống thương mại toàn cầu theo hướng cởi mở , công bằng và thịnh vượng. Để đạt được các mục tiêu chính sách của Tổng thống , một USTR mạnh mẽ phải được trao quyền để thiết lập chính sách thương mại từ Nhà Trắng với thẩm quyền và nguồn lực để đại diện cho lợi ích của chương trình nghị sự thương mại của Tổng thống với ngân sách, nhân sự, phân tích và chuyên môn đầy đủ để tham gia một cách có ý nghĩa vào các cuộc thảo luận chính sách nội bộ và liên ngành . USTR nên tổ chức và khai thác các ủy ban thương mại liên ngành hiện có để phục vụ chương trình nghị sự thương mại của Tổng thống và thúc đẩy sự đồng thuận giữa các bên liên quan của liên bang , loại bỏ các ủy ban cố vấn cũ với các thành viên phục vụ cho các lợi ích đặc biệt , chỉ đạo hành động để thực hiện các ưu tiên chính sách , đo lường tiến độ thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống và yêu cầu các cơ quan và quan chức chịu trách nhiệm thực hiện chương trình nghị sự của Tổng thống. Ban lãnh đạo của USTR không chỉ nên phối hợp và thực thi chương trình nghị sự của Tổng thống trên toàn cộng đồng liên bang mà còn phải thiết lập và thực thi chương trình nghị sự thương mại của Tổng thống trong nội bộ.

Chính sách và ưu tiên thương mại phải do Tổng thống thiết lập và được Đại diện Thương mại Hoa Kỳ thực hiện với sự hợp tác của các viên chức kinh tế và an ninh quốc gia khác, chứ không phải bởi phạm vi các lợi ích của chính phủ và phi chính phủ cố gắng áp đặt các ưu tiên chính sách của họ lên USTR. Một USTR mạnh mẽ được trao quyền với các nguồn lực, thẩm quyền và sự hợp tác liên ngành cần thiết sẽ bảo vệ lợi ích của Hoa Kỳ trên thị trường toàn cầu hiệu quả hơn .

 

HỘI ĐỒNG CỐ VẤN KINH TẾ (CEA)

 

Quốc hội thành lập Hội đồng Cố vấn Kinh tế vào năm 1946 để tư vấn cho Tổng thống về chính sách kinh tế dựa trên dữ liệu, nghiên cứu và bằng chứng. CEA là một trong những văn phòng lâu đời nhất do quốc hội thành lập trong khu phức hợp Nhà Trắng và đóng vai trò rộng lớn trong việc đưa chuyên môn kinh tế vào chính sách của Chính quyền trên nhiều lĩnh vực chính sách . CEA có một chủ tịch do tổng thống bổ nhiệm và được Thượng viện phê chuẩn , hai thành viên do tổng thống bổ nhiệm hỗ trợ và thường có chuyên môn bổ sung cho chủ tịch, cùng khoảng 40 nhân viên .

Theo luật định, CEA được giao nhiệm vụ là nguồn tư vấn kinh tế chính của Tổng thống . Tuy nhiên, vai trò này đã giảm dần theo thời gian vì chức năng đánh giá chính sách và đặc biệt là chức năng xây dựng và khuyến nghị của CEA đã bị các cơ quan chính sách kinh tế khác trong Nhà Trắng tiếp quản hoặc làm loãng. Theo luật, CEA được yêu cầu công bố Báo cáo kinh tế hàng năm của Tổng thống trong vòng 10 ngày sau khi nộp ngân sách . Báo cáo này không chỉ là một tài liệu truyền đạt thông điệp ; mà còn là cơ hội để đưa ra sự nghiêm ngặt hơn trong việc hỗ trợ các lĩnh vực chính sách mà Nhà Trắng đang ưu tiên và xây dựng uy tín bên ngoài của những ý tưởng đó .

Một Chính quyền bảo thủ trong tương lai nên sử dụng CEA như các nhà kinh tế cấp cao nội bộ của Nhà Trắng cũng giống như văn phòng Cố vấn Nhà Trắng hoạt động như các luật sư cấp cao nội bộ của Nhà Trắng . Điều này không có nghĩa là không có nhà kinh tế nào ở các văn phòng khác . Có , cũng giống như thường có luật sư trong các hội đồng chính sách và các văn phòng khác của Nhà Trắng , nhưng vai trò của CEA , giống như Cố vấn Nhà Trắng , là sử dụng chuyên môn độc đáo của mình (đặc biệt là về mặt kỹ thuật ) để đảm bảo rằng phân tích hợp lý đang đóng góp và định hình thảo luận chính sách .

Trên thực tế, điều này có nghĩa là nhân viên CEA không “phối hợp” quy trình chính sách theo cách mà DPC hoặc NEC sẽ làm, nhưng họ phải là một phần không thể thiếu trong quy trình phát triển chính sách của EOP . Nhân viên CEA phải hỗ trợ phát triển và thực hiện chính sách lành mạnh bằng cách tích cực đóng góp vào việc điều hành các cuộc đối thoại chính sách, chủ động nêu ra các vấn đề cần giải quyết , tham vấn về các câu hỏi phát sinh và hướng dẫn các viên chức EOP và cơ quan về nền tảng phân tích của chính sách. Về mặt cấu trúc, Chánh văn phòng Nhà Trắng phải đảm bảo rằng CEA có một ghế tại bàn hoạch định chính sách về tất cả các chính sách có liên quan.

Theo truyền thống, các nhà kinh tế cấp cao không trải qua quy trình của Văn phòng Nhân sự Tổng thống và thường được tuyển dụng theo chu kỳ năm học. Do đó, các nhà kinh tế cấp cao được tuyển dụng vào mùa hè của năm bầu cử tổng thống có xu hướng ở lại làm việc cho đến mùa hè năm sau ngay cả khi một Tổng thống từ đảng đối lập lên nắm quyền và bổ nhiệm một danh sách mới những người được CEA bổ nhiệm chính trị cho chủ tịch, thành viên, v.v. Mặc dù các hoạt động tuyển dụng này tạo ra một số tính liên tục, nhưng sự hiện diện của các nhà kinh tế cấp cao chưa bao giờ được thẩm tra đầy đủ về sự phù hợp của họ với các mục tiêu chính sách của Nhà Trắng hoặc là những người còn sót lại từ một Chính quyền mới rời đi có thể gây ra sự hoài nghi và mất lòng tin đối với CEA của các đơn vị khác trong Chính quyền

House, tạo ra rủi ro rằng vai trò của CEA trong quá trình hoạch định chính sách sẽ bị giảm sút. Một Chính quyền tương lai nên cân nhắc việc tuyển dụng phản ánh lịch trình của Nhà Trắng (giữa tháng 1) và liên quan đến Văn phòng Nhân sự Tổng thống .

 

HỘI ĐỒNG VŨ TRỤ QUỐC GIA (NSPC)

Hội đồng Không gian Quốc gia chịu trách nhiệm cung cấp tư vấn và khuyến nghị cho Tổng thống về việc xây dựng và thực hiện chính sách và chiến lược không gian . Hội đồng này được giao nhiệm vụ thực hiện cách tiếp cận toàn chính phủ đối với các lợi ích không gian của quốc gia : dân sự, quân sự, tình báo, thương mại hoặc ngoại giao. Theo truyền thống, Hội đồng này do Phó Tổng thống chủ trì theo chỉ đạo của Tổng thống và các thành viên của Hội đồng bao gồm các thành viên của Nội các và các quan chức cấp cao khác của nhánh hành pháp theo quy định của Tổng thống trong Sắc lệnh Hành pháp 13803. 32 Mục đích của Hội đồng Không gian Quốc gia là đảm bảo rằng các ưu tiên của Tổng thống liên quan đến không gian được thực hiện và, khi cần thiết, giải quyết các xung đột chính sách giữa các bộ và cơ quan liên quan đến không gian.

 

Các dự án và chương trình không gian có rủi ro, phức tạp, tốn kém và tốn thời gian —mặc dù các sáng kiến ​​không gian thương mại đang giúp giảm chi phí và đẩy nhanh tiến độ. Tuy nhiên, trong khi không nên bỏ qua kỷ luật tài chính , thì sự ổn định chính sách dài hạn là rất quan trọng đối với các nhà đầu tư, nhà đổi mới, ngành công nghiệp và các cơ quan. Sự ổn định chính sách sẽ dễ dàng hơn khi các chính sách và chương trình phù hợp với lợi ích quốc gia dài hạn thay vì lợi ích của các nhóm vận động hoặc phe phái chính trị cụ thể . Các chính sách không gian chính của Chính quyền Trump — bao gồm Lực lượng Không gian Hoa Kỳ , chương trình Artemis đưa người Mỹ tiếp theo lên Mặt trăng và hỗ trợ cho một lĩnh vực không gian thương mại mạnh mẽ—đã tồn tại dưới thời Chính quyền Biden . Vẫn còn những thách thức lớn trong việc triển khai và cải cách quy định để theo kịp các thị trường và đối thủ cạnh tranh không gian đang phát triển nhanh chóng . Những thách thức này bao gồm tính bền vững lâu dài của các hoạt động không gian trong bối cảnh rác thải quỹ đạo ngày càng tăng ; tạo ra các dịch vụ nhận thức tình hình không gian cho mục đích dân sự và thương mại ; quản lý các chòm sao lớn ; cấp phép cho khả năng cảm biến từ xa thương mại ; theo kịp nhu cầu cấp phép do tỷ lệ phóng cao ; chuyển đổi hoạt động của Trạm vũ trụ quốc tế sang nhiều nền tảng vũ trụ tư nhân ; và ( quan trọng nhất) đẩy nhanh việc tiếp nhận và triển khai an ninh quốc gia

 

khả năng vũ trụ để ứng phó với sự hung hăng ngày càng tăng của Trung Quốc.

 

Phó Tổng thống cần có sự hiểu biết rõ ràng với Cố vấn An ninh Quốc gia và Cố vấn Nhà Trắng rằng họ và các nhân viên tương ứng của họ sẽ làm việc trong Nhà Trắng để xác định phạm vi và sự lãnh đạo của các đợt đánh giá chính sách có thể chồng chéo nhiều lĩnh vực trách nhiệm. Cần có sự hiểu biết tương tự với người đứng đầu các hội đồng chính sách khác như NEC , DPC và Hội đồng Khoa học và Công nghệ Quốc gia (NSTC).

Nhờ sự chỉ đạo của Tổng thống và sự lãnh đạo của Phó Tổng thống , NSpC dưới thời Chính quyền Trump đã có thể phối hợp nhiều hoạt động khác nhau đánh giá chính sách không gian, đề xuất lập pháp và cải cách quy định một cách suôn sẻ. NSpC thường dẫn đầu về các vấn đề không gian trong EOP , nhưng các văn phòng khác của Nhà Trắng cũng đảm nhận các chủ đề về không gian.

 

•   Là thành viên của NSpC và phối hợp với các thành viên khác , Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ đã xây dựng chiến lược thời tiết vũ trụ quốc gia , các kế hoạch nghiên cứu và phát triển (R&D) để giảm thiểu tác động của mảnh vỡ quỹ đạo và các giao thức bảo vệ hành tinh để tránh ô nhiễm sinh học đối với các thiên thể.

 

•    Hội đồng cố vấn kinh tế đã nghiên cứu về lợi ích kinh tế của quyền sở hữu không gian.

 

•    Văn phòng Thông tin và Cải cách Quy định của OMB đã cập nhật và hợp lý hóa các quy tắc cấp phép phóng thương mại và vệ tinh cảm biến từ xa thương mại .

Trong Chính quyền Trump, nếu một chủ đề hoàn toàn là quân sự, chẳng hạn như thành lập Bộ Tư lệnh Không gian Hoa Kỳ, NSC sẽ dẫn đầu. Nếu một chủ đề liên quan đến các lĩnh vực quân sự, dân sự và thương mại , như trường hợp an ninh mạng trong không gian , NSpC và NSC sẽ đồng chủ trì các nhóm đánh giá chính sách .

Mối quan hệ đồng nghiệp , đáng tin cậy trên khắp khu phức hợp Nhà Trắng là rất quan trọng đối với sự phát triển, triển khai và giám sát chính sách không gian thành công . Không nơi nào quan trọng hơn mối quan hệ giữa nhân viên NSpC và nhân viên OMB giám sát chi tiêu không gian liên quan đến an ninh quốc gia và dân sự. Sự hợp tác giữa nhân viên NSpC và OMB có thể truyền đạt các ưu tiên rõ ràng của tổng thống tới các bộ và cơ quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển suôn sẻ yêu cầu ngân sách của Tổng thống . NSpC và OMB có nhiều cơ hội để hợp tác trong việc thúc đẩy các ưu tiên của tổng thống trong khi tìm kiếm sự bù trừ trong các chương trình và dòng tài trợ có mức ưu tiên thấp hơn .

 

VĂN PHÒNG CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ (OSTP)

Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ Nhà Trắng (OSTP) được thành lập theo Đạo luật Chính sách , Tổ chức và Ưu tiên Khoa học và Công nghệ Quốc gia năm 1976. 33 Trước khi thành lập , các Tổng thống nhận được lời khuyên và tư vấn về các vấn đề như vậy thông qua các cố vấn và hội đồng không có thẩm quyền theo luật định. Giám đốc OSTP là một trong số ít các vị trí được Thượng viện xác nhận trong Văn phòng Điều hành của Tổng thống. Phù hợp với các luật khác , Tổng thống có thể ủy quyền cho Giám đốc OSTP thẩm quyền chỉ thị đối với các yếu tố khác của nhánh hành pháp. Các quan chức và tổ chức chính sách EOP khác như NSC và NEC về mặt hình thức chỉ mang tính cố vấn với các chỉ thị của cơ quan có liên quan do Tổng thống ban hành . 

Chức năng của OSTP , theo luật định , là tư vấn cho Tổng thống về các cân nhắc khoa học và công nghệ , đánh giá hiệu quả của nỗ lực liên bang và nói chung là lãnh đạo và điều phối các chương trình R&D của chính phủ liên bang . Nếu khoa học đang bị thao túng tại các cơ quan để hỗ trợ các chương trình nghị sự chính trị và thể chế riêng biệt , Tổng thống nên tăng cường sự nổi bật của Giám đốc OSTP một cách chính thức hoặc không chính thức. Điều này sẽ nâng cao vai trò của khoa học trong các cuộc thảo luận về chính sách và các kết quả tiếp theo và về mặt lý thuyết giúp cân bằng các cơ quan như Bộ Năng lượng , Bộ Ngoại giao và Bộ Thương mại và Cơ quan Bảo vệ Môi trường và Hội đồng Chất lượng Môi trường . OSTP cũng có thể giúp đưa chuyên môn kỹ thuật vào các vấn đề quản lý để hỗ trợ OMB . OSTP nên tiếp tục đóng vai trò lãnh đạo trong việc điều phối các chương trình R&D của liên bang . Luật gần đây , đặc biệt là Đạo luật CHIPS và Khoa học, 34 đã mở rộng chính sách và tài trợ của liên bang trên toàn doanh nghiệp và cần có nhiều hơn  lãnh đạo quan trọng trong lĩnh vực này để đảm bảo hiệu quả và tránh trùng lặp nỗ lực. Phù hợp với vị trí của mình tại Nhà Trắng , OSTP phải quan tâm đến việc thúc đẩy lợi ích quốc gia chứ không chỉ đơn thuần là những mối quan tâm cục bộ của các bộ phận

 

các tổ chức, cơ quan hoặc các bộ phận của cộng đồng khoa học .

 

Trong Chính quyền Trump và Biden , đã có sự tập trung lưỡng đảng vào việc ưu tiên tài trợ cho R&D xung quanh cái gọi là Ngành công nghiệp của Tương lai (IOTF). Dưới thời Tổng thống Trump, các ưu tiên của IOTF là trí tuệ nhân tạo (AI), khoa học thông tin lượng tử (QIS), truyền thông tiên tiến /5G, sản xuất tiên tiến và công nghệ sinh học. Dưới thời Tổng thống Biden, danh sách này đã được mở rộng để bao gồm vật liệu tiên tiến , robot, công nghệ pin , an ninh mạng, sản phẩm xanh và công nghệ sạch , di truyền thực vật và công nghệ nông nghiệp , công nghệ nano, công nghệ bán dẫn và vi điện tử . Những ưu tiên này cần được đánh giá và thu hẹp để đảm bảo tính nhất quán với các ưu tiên của Chính quyền tiếp theo . Với danh sách dài các ưu tiên, việc phối hợp các nỗ lực giữa các cơ quan và đo lường thành công là vô cùng khó khăn. OSTP và OMB được yêu cầu phải làm việc cùng nhau hàng năm để ưu tiên các yêu cầu tài trợ và bất kỳ điều gì Quốc hội thêm vào chúng , nhưng vẫn tiếp tục có mối quan ngại về nhiệm vụ

 

sự gia tăng và chi tiêu tiền vào hoạt động R&D phi khoa học .

 

Tổng thống cũng nên ban hành một sắc lệnh hành pháp để định hình lại Chương trình nghiên cứu biến đổi toàn cầu của Hoa Kỳ (USGCRP) và các chương trình nghiên cứu biến đổi khí hậu liên quan . USGCRP đưa ra các kế hoạch chiến lược và nghiên cứu (ví dụ, Đánh giá khí hậu quốc gia ) nhằm thu hẹp phạm vi các lựa chọn hợp pháp trong quá trình ra quyết định của tổng thống và trong các quy định và phán quyết của cơ quan . Ngoài ra, vì nhiều chính sách về môi trường phải trải qua quá trình xem xét của tòa án , nên các hành động của USGCRP có thể làm thất bại việc bảo vệ thành công trong các vụ kiện tụng theo cách mà bộ máy quan liêu nghề nghiệp không được phép kiểm soát. Quy trình đưa ra các đánh giá nên bao gồm các quan điểm đa dạng . OSTP và OMB nên cùng nhau đánh giá tính độc lập của các nhà thầu được sử dụng để tiến hành phần lớn các hoạt động thuê ngoài này nghiên cứu của chính phủ đóng vai trò là cơ sở cho việc hoạch định chính sách. Tổng thống tiếp theo nên phân tích một cách phê phán và nếu cần, từ chối chấp nhận bất kỳ đánh giá nào của USGCRP được lập dưới thời Chính quyền Biden.

Tổng thống cũng nên khôi phục các thành phần nghiên cứu EOP liên quan về vai trò thông tin và cố vấn thuần túy của chúng. Phù hợp với Đạo luật Nghiên cứu Thay đổi Toàn cầu năm 1990, 35 thành phần EOP liên quan đến USGCRP nên được giới hạn ở vai trò cố vấn hạn chế hơn . Các thành phần này nên bao gồm nhưng không nhất thiết phải giới hạn ở OSTP ; Ủy ban Môi trường của NSTC ; Nhóm liên ngành của USGCRP ( ví dụ: Nhóm công tác liên ngành về Chu trình Carbon); và Hội đồng Điều phối Liên bang về Khoa học, Kỹ thuật và Công nghệ. Nhìn chung , Chính quyền mới nên tách chức năng đánh giá rủi ro khoa học khỏi chức năng quản lý rủi ro , vốn là phạm vi độc quyền của các nhà hoạch định chính sách được bầu và công chúng.

 

Cuối cùng, Chính quyền tiếp theo sẽ phải đối mặt với một thách thức đáng kể trong việc tháo gỡ các chính sách và thủ tục được sử dụng để thúc đẩy các sáng kiến ​​về giới, chủng tộc và công bằng cấp tiến dưới ngọn cờ khoa học. Tương tự như vậy, sự cuồng tín về khí hậu của Chính quyền Biden sẽ cần một sự tháo gỡ của toàn bộ chính phủ . Cũng giống như các bộ và cơ quan liên bang khác , việc Chính quyền Biden tận dụng các nguồn lực của chính phủ liên bang để thúc đẩy chương trình nghị sự thức tỉnh nên được đảo ngược và xóa khỏi tất cả các sổ tay chính sách, tài liệu hướng dẫn và chương trình nghị sự, và sự xuất sắc và đổi mới khoa học nên được khôi phục như ưu tiên hàng đầu của OSTP .

 

HỘI ĐỒNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG (CEQ)

Hội đồng Chất lượng Môi trường là thành phần EOP có nhiệm vụ chính là quản lý Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia (NEPA) 36 bằng cách ban hành các quy định và tài liệu giải thích và giám sát các quy trình của các quy định NEPA của từng cơ quan cấp phép , bao gồm cả các loại trừ theo danh mục . CEQ cũng điều phối chính sách môi trường trên toàn chính quyền liên bang và ảnh hưởng của nó đã tăng lên và giảm xuống trên khắp các Chính quyền.

 

Tổng thống nên chỉ thị cho CEQ viết lại các quy định thực hiện NEPA theo hướng của nỗ lực lịch sử năm 2020 và khôi phục các điều khoản chính như cấm sử dụng phân tích tác động tích lũy . Nỗ lực này nên kết hợp các phương án học tập mới và cải cách mạnh mẽ hơn không có trong gói cải cách năm 2020 với mục tiêu chung là hợp lý hóa quy trình để xây dựng dựa trên phán quyết của Tòa án Tối cao rằng " giải thích NEPA của CEQ được hưởng sự tôn trọng đáng kể ". 37 CEQ nên xây dựng các quy định mới để hạn chế phạm vi xem xét tư pháp đối với phân tích NEPA của cơ quan và các biện pháp khắc phục tư pháp , cũng như để bảo vệ lợi ích công cộng mạnh mẽ trong hành động hiệu quả và kịp thời của cơ quan . 

 

Hội đồng chỉ đạo cải thiện cấp phép liên bang (FPISC), trong đó CEQ là một phần, đã được Quốc hội trao quyền thông qua nguồn tài trợ mới đáng kể và các sửa đổi đối với FAST-41. 38 Tổng thống nên xây dựng trên nền tảng này để trao quyền thêm cho FPISC bằng cách chỉ định Giám đốc điều hành của mình là người được EOP bổ nhiệm với thẩm quyền chỉ thị của tổng thống được ủy quyền đối với các cơ quan cấp phép của nhánh hành pháp. Ví dụ, việc thực hiện Quyết định Liên bang số 39 của Sắc lệnh hành pháp 13807 đã tiết lộ nhiều cách để cải thiện các hệ thống được thiết lập bởi Sắc lệnh hành pháp 13807. Tổng thống mới nên tìm cách ban hành một sắc lệnh hành pháp mới để tạo ra một quy trình thống nhất cho các dự án cơ sở hạ tầng lớn bao gồm việc trao cho những người đề xuất dự án nhiều quyền kiểm soát hơn đối với bất kỳ đồng hồ điều tiết nào . 

 

Tổng thống nên ban hành một sắc lệnh hành pháp thành lập một Cố vấn cấp cao để điều phối việc phát triển chính sách và thực hiện chính sách năng lượng và môi trường có liên quan của các viên chức trên toàn EOP ( ví dụ , đội ngũ chính sách của NSC , NEC, DPC, CEQ và OSTP) và bãi bỏ Văn phòng Chính sách Khí hậu trong nước hiện tại . Cố vấn cấp cao sẽ báo cáo trực tiếp với Chánh văn phòng. Vai trò này sẽ tương tự như vai trò mà Brian Deese và John Podesta đã đảm nhiệm tại Nhà Trắng của Obama . Điều phối viên năng lượng/môi trường này sẽ giúp lãnh đạo cuộc đấu tranh cho các chính sách năng lượng và môi trường lành mạnh cả trong nước và quốc tế. Tổng thống nên bãi bỏ Nhóm công tác liên ngành về Chi phí xã hội của Carbon (SCC), do OSTP , OMB và CEA đồng chủ trì và

 

lệnh hành pháp nên chấm dứt việc sử dụng phân tích SCC .

 

Cuối cùng, Tổng thống nên làm việc với Quốc hội để thiết lập một cuộc hiện đại hóa toàn diện toàn bộ hệ thống cấp phép trên tất cả các bộ và cơ quan nhằm mục đích giảm thiểu rủi ro kiện tụng và trao cho các cơ quan thẩm quyền thiết lập các giấy phép theo chương trình, chung và tạm thời .

 

VĂN PHÒNG CHÍNH SÁCH KIỂM SOÁT MA TÚY QUỐC GIA (ONDCP)

 

Quốc hội đã thành lập Văn phòng Chính sách Kiểm soát Ma túy Quốc gia (ONDCP) thông qua Đạo luật Chống Lạm dụng Ma túy năm 1988 40 để làm trợ lý điều phối cho Tổng thống về mọi vấn đề liên quan đến chính sách ma túy . Ưu tiên hàng đầu về chính sách ma túy của Tổng thống tiếp theo phải là giải quyết cuộc khủng hoảng fentanyl hiện tại và giảm số ca quá liều và tử vong. Cuộc khủng hoảng này đã khiến hơn 100.000 người Mỹ tử vong vào năm 2021. 

 

Chính quyền tiếp theo phải tái khẳng định cam kết ngăn ngừa việc sử dụng ma túy trước khi nó bắt đầu, cung cấp phương pháp điều trị dẫn đến phục hồi lâu dài và giảm tình trạng ma túy bất hợp pháp tại Hoa Kỳ . Môi trường buôn bán ma túy ngày nay năng động và nguy hiểm hơn gấp bội so với chỉ năm năm trước vì các loại thuốc phiện tổng hợp mạnh (fentanyl và các chất tương tự ) được trộn lẫn vào các loại ma túy lạm dụng khác. Các tổ chức buôn bán ma túy cực kỳ nhanh nhẹn và có thể thích ứng nhanh chóng với các hành động của chính quyền liên bang và những thay đổi trong hành vi của người sử dụng . Việc ngăn chặn dòng chảy ma túy qua biên giới và vào cộng đồng của chúng ta là vô cùng quan trọng, vừa để cứu sống người vừa để củng cố các nỗ lực về sức khỏe cộng đồng của chúng ta. Vì những lý do này , Giám đốc ONDCP nên tham khảo ý kiến ​​của các viên chức thực thi pháp luật biên giới liên bang.

Các cơ quan của Chương trình Kiểm soát Ma túy Quốc gia đại diện cho tổng số 41 tỷ đô la trong năm tài chính 2022. Trong khi vị trí giám sát các hoạt động ngân sách theo truyền thống do một viên chức chuyên nghiệp nắm giữ , thì việc một người được bổ nhiệm về mặt chính trị lãnh đạo văn phòng ngân sách ONDCP là điều bắt buộc để đảm bảo sự phối hợp giữa Giám đốc Chương trình OMB và người được bổ nhiệm về ngân sách ONDCP .

 

Các hoạt động cấp vốn của ONDCP đã gây tranh cãi trong nhiều năm, đặc biệt là trong các Chính quyền bảo thủ lo ngại rằng Nhà Trắng thiếu chuyên môn để giám sát trực tiếp các chương trình như vậy . ONDCP quản lý hai chương trình cấp vốn : Chương trình hỗ trợ cộng đồng không ma túy và Chương trình khu vực buôn bán ma túy cường độ cao. Mặc dù việc chuyển các chương trình này cuối cùng cho Bộ Tư pháp và Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh là hợp lý , nhưng điều quan trọng là Giám đốc ONDCP phải đảm bảo trong thời hạn trước mắt rằng các chương trình cấp vốn này đang tài trợ cho các ưu tiên kiểm soát ma túy của Tổng thống chứ không phải các tổ chức phi lợi nhuận thức tỉnh với chương trình nghị sự chính sách cánh tả . Do đó, Tổng thống phải đảm bảo rằng ONDCP được quản lý bởi những người được bổ nhiệm chính trị , những người cam kết với chương trình nghị sự của Chính quyền và không chấp nhận sự quản lý của các nhân viên quân sự chính trị hoặc sự nghiệp đã giám sát ONDCP của Chính quyền trước đó .

 

HỘI ĐỒNG CHÍNH SÁCH GIỚI (GPC)

Tổng thống nên ngay lập tức thu hồi Sắc lệnh Hành pháp 14020 41 và mọi chính sách, bao gồm các tài liệu hướng dẫn phụ thuộc , được đưa ra thay mặt hoặc liên quan đến việc thành lập hoặc thúc đẩy Hội đồng Chính sách Giới và các vấn đề phụ của nó . Việc bãi bỏ Hội đồng Chính sách Giới sẽ xóa bỏ việc thúc đẩy phá thai tập trung (“dịch vụ y tế”); giáo dục giới tính toàn diện (“giáo dục”); và hệ tư tưởng giới mới thức tỉnh , có nguyên lý chính là “chăm sóc khẳng định giới tính” và phẫu thuật “chuyển đổi giới tính” cho trẻ vị thành niên. Ngoài việc xóa bỏ hội đồng , việc phát triển các cấu trúc và vị trí mới sẽ có tác dụng kép là chứng minh rằng việc thúc đẩy sự sống và củng cố gia đình là ưu tiên hàng đầu đồng thời tạo điều kiện cho sự phối hợp liền mạch và nhất quán hơn trên toàn chính phủ Hoa Kỳ. 

 

Cụ thể, Tổng thống nên chỉ định một vị trí/điểm liên lạc có cấp bậc Trợ lý đặc biệt cho Tổng thống hoặc cao hơn để phối hợp và lãnh đạo các ưu tiên trong nước của Tổng thống về các vấn đề liên quan đến cuộc sống và gia đình, phối hợp với Hội đồng chính sách trong nước . Vị trí này sẽ chịu trách nhiệm tạo điều kiện cho các cuộc họp, thảo luận và thỏa thuận giữa các nhân viên; phối hợp chính sách của Chính quyền; và đảm bảo sự hỗ trợ của cơ quan để thực hiện các chính sách liên quan đến việc thúc đẩy cuộc sống và gia đình tại Hoa Kỳ .

 

 

 

VĂN PHÓNG CHỦ TỊCH ( OVP )

 

Phó Tổng thống được bầu vào chức vụ cao thứ hai trong cả nước và đóng vai trò quan trọng theo hiến pháp với tư cách là Tổng thống tương lai. Phó Tổng thống cũng là Chủ tịch Thượng viện và chịu trách nhiệm phá vỡ các cuộc bỏ phiếu hòa trong cơ quan đó . Trong những năm gần đây , Phó Tổng thống đã được cấp không gian văn phòng tại Cánh Tây và Tòa nhà Văn phòng Điều hành Eisenhower .

 

OVP là một trong những đòn bẩy khác mà Tổng thống nên sử dụng để thực hiện chương trình nghị sự của mình . Điều này đặc biệt đúng vì có đòn bẩy đáng kể và độc đáo mà sự lãnh đạo của Phó Tổng thống đối với OVP có thể gợi lên để định hình các cuộc thảo luận và kết quả chính sách. Mọi viên chức Nhà Trắng được bổ nhiệm khác đều phục vụ theo ý muốn của Tổng thống, trong khi Phó Tổng thống được bầu, và quy trình lấp đầy các vị trí khuyết trong văn phòng hiến pháp Điều II đó , bao gồm xác nhận Phó Tổng thống thay thế bởi đa số cả hai Viện của Quốc hội, được điều chỉnh bởi Tu chính án thứ Hai mươi lăm . 42

 

Phó Tổng thống có các cố vấn kinh tế , chính sách trong nước và nhân viên an ninh quốc gia , và các cuộc họp báo tình báo hàng ngày . Phó Tổng thống nên lấp đầy văn phòng của mình bằng những bộ óc chính sách mạnh mẽ và sáng suốt để hỗ trợ Tổng thống thực hiện chương trình nghị sự của mình một cách hiệu quả .

 

Phó Tổng thống cũng là thành viên theo luật định của Hội đồng An ninh Quốc gia . 43 Về lý thuyết, xét đến thực tế là Phó Tổng thống là thành viên của Hội đồng quản trị Viện Smithsonian , 44 không có gì ngăn cản Quốc hội giao cho Phó Tổng thống các nhiệm vụ theo luật định bổ sung . 

 

Tất cả các hội đồng thành phần và văn phòng được thảo luận trong chương này đều bao gồm thẩm quyền phát triển và thực hiện chính sách thực sự, và một OVP mạnh mẽ phải được tích hợp đầy đủ vào tất cả các thủ tục hình thành chính sách. Chỉ có một Phó Tổng thống có hiểu biết sâu sắc về sự phối hợp giữa các hội đồng liên ngành và chính sách mới có thể đưa ra lời khuyên hữu ích và chứng minh được sự hữu ích trong việc hoàn thành chương trình nghị sự của Tổng thống . Cũng rõ ràng là, xét đến thực tế là nhiều cựu Phó Tổng thống đã được bầu làm Tổng thống theo đúng nghĩa của họ , 45 rằng Phó Tổng thống có thể đóng vai trò là nơi đào tạo cho chức vụ tổng thống.

 

Trước đây, Phó Tổng thống đã được giao nhiệm vụ lãnh đạo một số sáng kiến ​​hoặc vấn đề nhất định. Ví dụ, Mike Pence được giao nhiệm vụ điều phối phản ứng của liên bang đối với COVID-19 và cả Pence và Kamala Harris đều là chủ tịch Hội đồng Không gian Quốc gia . Phó Tổng thống Richard Cheney và Dan Quayle cũng tích cực trên mặt trận bãi bỏ quy định và áp dụng lệnh hoãn quy định . Tuy nhiên, các quan chức OVP nên được tích hợp đầy đủ vào từng quy trình ngay từ khi bắt đầu một Chính quyền mới và không phải chờ được mời tham gia các cuộc họp hoặc nhóm làm việc khác nhau trên cơ sở tạm thời . Ví dụ, các quy trình rà soát ngân sách và quy định là chốt chặn trong việc thực hiện chính sách và OVP nên có một vị trí tại bàn trong suốt mọi giai đoạn phát triển chính sách .

Các Phó Tổng thống tiền nhiệm cũng đã dành nhiều thời gian ở nước ngoài để làm đại sứ thương hiệu cho Nhà Trắng và rộng hơn là cho Hoa Kỳ, công bố các ưu tiên của Chính quyền và phối hợp với các nguyên thủ quốc gia và các quan chức cấp cao khác của các chính phủ nước ngoài . Phó Tổng thống, với tư cách là Chủ tịch

Thượng viện, thường đóng vai trò là phái viên của tổng thống tại Thượng viện và do đó có thể đặc biệt hữu ích trong việc đảm bảo thông qua chương trình nghị sự lập pháp của Tổng thống .

Trong phạm vi mà ông ấy hoặc bà ấy mong muốn, một Phó Tổng thống có thể có vai trò trực tiếp trong việc định hình chính sách của Chính quyền . Một Phó Tổng thống thường xuyên tham dự các cuộc họp và phân tán nhân viên trên khắp các hội đồng liên ngành và chính sách là một Phó Tổng thống có tiếng nói sẽ được lắng nghe.

 

LƯU Ý CỦA TÁC GIẢ: Xin chân thành cảm ơn những người đã đóng góp cho chương này : Stephen Billy, Scott Pace, Casey Mulligan, Edie Heipel, Mike Duffey, Vance Ginn, Iain Murray, Laura Cunliffe, Mario Loyola, Anthony Campau, Paige Agostin, Molly Sikes, Paul Ray, Kenneth A. Klukowski, Michael Anton, Robert Greenway, Valerie Huber, James Rockas, Paul Winfree, Aaron Hedlund, Brian McCormack, David Legates, Art Kleinschmidt, Paul Larkin, Kayla Tonnessen, Jeffrey B. Clark, Jonathan Wolfson và Bob Burkett.

 

CHÚ THÍCH CUỐI

 

1.                Hiến pháp Hoa Kỳ, Điều II, Mục 1, https://www.law.cornell.edu/constitution/articleii#section1 (truy cập ngày 30 tháng 1 năm 2023).

 

2.                James Madison, The Federalist Papers số 47, ngày 30 tháng 1 năm 1788, https://founders.archives.gov/documents/

 

Madison/01-10-02-0266 (truy cập ngày 30 tháng 1 năm 2023).

 

3.                31 USC §§ 1341(a)(1)(A) và 1341(a)(1)(B), https://www.law.cornell.edu/uscode/text/31/1341 (truy cập ngày 30 tháng 1 năm 2023); § 1342, https://www.law.cornell.edu/uscode/text/31/1342 (truy cập ngày 30 tháng 1 năm 2023); và

 

§ 1517(a), https://www.law.cornell.edu/uscode/text/31/1517(a) (truy cập ngày 30 tháng 1 năm 2023).

 

4.                 Tổng thống William J. Clinton, Sắc lệnh hành pháp 12866, “Lập kế hoạch và rà soát quy định”, ngày 30 tháng 9 năm 1993, trong Công báo Liên bang , Tập 58, Số 190 (ngày 4 tháng 10 năm 1993), trang 51735–51744, https://www.govinfo.gov/content/pkg/

 

FR-1993-10-04/pdf/FR-1993-10-04.pdf (truy cập ngày 9 tháng 3 năm 2023).

 

5.                Brent J. McIntosh, Tổng cố vấn, Bộ Tài chính và Neomi Rao, Quản trị viên, Văn phòng Thông tin và Các vấn đề quản lý, Biên bản ghi nhớ, “Bộ Tài chính và Văn phòng Quản lý và Xem xét Ngân sách về Quy định Thuế theo Sắc lệnh Hành pháp 12866,” ngày 11 tháng 4 năm 2018, https://home.treasury.gov/sites/default/files/2018-04/04-11%20Signed%20Treasury%20OIRA%20MOA.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

6.                Xem Steven A. Engel, Trợ lý Tổng chưởng lý , Văn phòng cố vấn pháp lý , “Mở rộng việc xem xét quy định theo Sắc lệnh hành pháp 12866 cho các Cơ quan quản lý độc lập ”, 43 Op. OLC ( ngày 8 tháng 10 năm 2019), https:// www.justice.gov/sites/default/files/opinions/attachments/2020/12/30/2019-10-08-extend-reg-review.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).  

 

7.                 Văn phòng Quản lý và Ngân sách, Thông tư A-4, “Phân tích quy định”, ngày 17 tháng 9 năm 2003, https:// www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/legacy_drupal_files/omb/circulars/A4/a-4.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

8.                Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13891, “Thúc đẩy pháp quyền thông qua các văn bản hướng dẫn cải tiến của cơ quan ,” ngày 9 tháng 10 năm 2019, trong Công báo Liên bang , Tập 84 , Số 199 (ngày 15 tháng 10 năm 2019), trang 55235–

 

55238, https://home.treasury.gov/sites/default/files/2018-04/04- 11%20Signed%20Treasury%20OIRA%20MOA.

 

pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

9.                Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13771, “Giảm bớt quy định và kiểm soát chi phí quản lý ”, ngày 30 tháng 1 năm 2017, trong Công báo Liên bang , Tập 82, Số 22 (ngày 3 tháng 2 năm 20170, trang 9339–9341, https://www.govinfo.

 

gov/content/pkg/FR-2017-02-03/pdf/2017-02451.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

10.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13777, “Thực thi Chương trình cải cách quy định”, ngày 24 tháng 2 năm 2017, trong Công báo Liên bang , Tập 82, Số 39 (ngày 1 tháng 3 năm 2017), trang 12285–12287, https://www.govinfo.gov/content/

 

pkg/FR-2017-03-01/pdf/2017-04107.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

11.           Xem chú thích 8, ở trên .

 

12.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13892, “Thúc đẩy pháp quyền thông qua tính minh bạch và công bằng trong thực thi và xét xử hành chính dân sự”, trong Công báo liên bang , Tập 84, Số 199 ( ngày 15 tháng 10 năm 2019), trang 55239–55243, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2019-10-15/pdf/2019-22624.pdf

 

(truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

13.            Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13893, “Tăng cường trách nhiệm giải trình của Chính phủ đối với các hành động hành chính bằng cách tái tạo PAYGO hành chính,” ngày 10 tháng 10 năm 2019, trong Công báo Liên bang , Tập 84, Số 200 (ngày 16 tháng 10 năm 2019), trang 55487–55488, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2019-10-16/pdf/2019-22749.

 

pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

14.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13924, “Giải pháp giảm nhẹ quy định để hỗ trợ phục hồi kinh tế”, ngày 19 tháng 5 năm 2020, trong Công báo Liên bang , Tập 85, Số 100 (ngày 22 tháng 5 năm 2020), trang 31353–31356, đặc biệt là 31355, https://www.govinfo.

 

gov/content/pkg/FR-2020-05-22/pdf/2020-11301.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

15.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13979, “Đảm bảo trách nhiệm giải trình của đảng Dân chủ trong việc ban hành quy định của cơ quan ,” ngày 18 tháng 1 năm 2021, trong Công báo Liên bang , Tập 86, Số 13 (ngày 22 tháng 1 năm 2021), trang 6813–6815, https://

 

www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-01-22/pdf/2021-01644.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

16.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13980, “Bảo vệ người Mỹ khỏi tình trạng hình sự hóa quá mức thông qua cải cách quy định”, ngày 18 tháng 1 năm 2021, trong Công báo Liên bang , Tập 86, Số 13 (ngày 22 tháng 1 năm 2021),

 

trang 6817–6820, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-01-22/pdf/2021-01645.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

17.           Tổng thống William J. Clinton, Sắc lệnh hành pháp 13132, “Chủ nghĩa liên bang,” ngày 4 tháng 8 năm 1999, trong Công báo Liên bang , Tập 64, Số 153 (ngày 10 tháng 8 năm 1999), trang 43255–43259, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-1999-08-10/pdf/99-

 

20729.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

18.           Tổng thống Ronald Reagan, Sắc lệnh hành pháp 12630, “ Hành động của chính phủ và sự can thiệp vào Quyền sở hữu được bảo vệ theo Hiến pháp ,” ngày 15 tháng 3 năm 1988, trong Công báo Liên bang , Tập 53, Số 53 (ngày 18 tháng 3,

 

1988), trang 8859–8862, https://www.regulationwriters.com/downloads/Executive_Orders/EO_12630.pdf    

 

(truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

19.           Mục 115 trong H.R. 4577, Đạo luật phân bổ hợp nhất , 2001, Luật công số 106-544, Quốc hội khóa 106 ,

 

Ngày 21 tháng 12 năm 2000, https://www.congress.gov/106/plaws/publ554/PLAW-106publ554.pdf (truy cập

 

Ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

20.           HR 6410, Đạo luật Giảm thiểu Giấy tờ năm 1980, Luật Công số 96-511, Quốc hội khóa 96 , ngày 11 tháng 12 năm 1980, https://

 

www.congress.gov/96/statute/STATUTE-94/STATUTE-94-Pg2812.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

21.           S. 3418, Đạo luật sửa đổi Mục 5, Bộ luật Hoa Kỳ , bằng cách thêm Mục 552a, để bảo vệ quyền riêng tư của cá nhân khỏi việc sử dụng sai mục đích hồ sơ liên bang , để cung cấp cho cá nhân quyền truy cập vào hồ sơ liên quan đến họ do các cơ quan liên bang lưu giữ , để thành lập Ủy ban nghiên cứu bảo vệ quyền riêng tư và cho các mục đích khác (Đạo luật về quyền riêng tư năm 1974), Luật công số 93-579, Quốc hội khóa 93, ngày 31 tháng 12 năm 1974, https://www.congress.gov/93/statute/STATUTE-88/STATUTE-88-Pg1896.pdf (truy cập

 

Ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

22.            Văn phòng Quản lý và Ngân sách, “Hướng dẫn về Tài trợ và Thỏa thuận,” Hướng dẫn Cuối cùng, Công báo Liên bang , Tập 85, Số 157 (ngày 13 tháng 8 năm 2020), trang 49506–49582, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-08-13/ pdf/2020-17468.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023), và “Hướng dẫn về Tài trợ và Thỏa thuận,” Sửa đổi , Công báo Liên bang , Tập 86, Số 33 (ngày 22 tháng 2 năm 2021), trang 10439–10440, https://www.govinfo.

 

gov/content/pkg/FR-2021-02-22/pdf/2021-02969.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

23.            HR 5, Đạo luật trách nhiệm giải trình theo quy định năm 2017, Quốc hội khóa 115, được ban hành ngày 3 tháng 1 năm 2017, https://www. congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/5 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023), và S. 951, Đạo luật trách nhiệm giải trình theo quy định năm 2017, Quốc hội khóa 115 , được ban hành ngày 26 tháng 4 năm 2017, https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senate-bill/951 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

24.           S. 2314, Đạo luật công nghệ giảm nghiện mạng xã hội (Đạo luật SMART), Quốc hội khóa 116, được đưa ra vào ngày 30 tháng 7 năm 2019, https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/2314/text (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

25.           HR 1605, Đạo luật hướng dẫn thoát khỏi bóng tối (Đạo luật GOOD), Quốc hội khóa 117, được giới thiệu vào ngày 8 tháng 3 năm 2021, https://www. congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/1605 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

26.           S. 2804, Đạo luật về việc tham gia sớm vào các quy định năm 2021, Quốc hội khóa 117, được đưa ra vào ngày 22 tháng 9 năm 2021, https:// www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/2804 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

27.           S. 170, Đạo luật trách nhiệm giải trình và minh bạch về các nhiệm vụ không được tài trợ, Quốc hội khóa 117, được đưa ra vào ngày 2 tháng 2 năm 2021, https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/170 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

28.           HR 277, Đạo luật Quy định từ Cơ quan Hành pháp Cần được Giám sát năm 2023 (Đạo luật REINS), Quốc hội khóa 118, được giới thiệu vào ngày 11 tháng 1 năm 2023, https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/277/all-info?r=217

 

(truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

29.           Phụ đề E, “Đánh giá của Quốc hội,” trong H.R. 3136, Đạo luật Hợp đồng với Hoa Kỳ năm 1996, Luật công số 104-121, Quốc hội khóa 104, ngày 29 tháng 3 năm 1996, https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-104publ121/pdf/

 

PLAW-104publ121.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

30.           HR 115, Đạo luật giảm nhẹ quy định lúc nửa đêm năm 2023, Quốc hội khóa 118 , được đưa ra vào ngày 9 tháng 1 năm 2023, https://www.congress.

 

gov/bill/118th-congress/house-bill/115/text?s=1&r=18 (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

31.           Xem Liên đoàn các nhà khoa học Hoa Kỳ, Chương trình tài nguyên tình báo, “Chỉ thị và sắc lệnh hành pháp của Tổng thống”, https://irp.fas.org/offdocs/direct.htm (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023) và Thư viện Quốc hội , Nhà nghiên cứu, Phòng đọc báo và tạp chí hiện hành, “Chỉ thị và nơi tìm thấy chúng của Tổng thống”, ngày 30 tháng 3 năm 2022, https://www.loc.gov/rr/news/directives.html (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

32.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13803, “Phục hồi Hội đồng Không gian Quốc gia ,” ngày 30 tháng 6 năm 2017, trong

 

Công báo Liên bang , Tập 82, Số 129 (ngày 7 tháng 7 năm 2017), trang 31429–31432, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-

 

2017-07-07/pdf/2017-14378.pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

33.           HR 10230, Đạo luật Chính sách, Tổ chức và Ưu tiên Khoa học và Công nghệ Quốc gia năm 1976, Luật công số 94-282, Quốc hội khóa 94, ngày 11 tháng 5 năm 1976 , https://www.congress.gov/94/statute/STATUTE-90/STATUTE-90-Pg459.

 

pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

 

34.           HR 4346, CHIPS [Tạo ra các động cơ hữu ích để sản xuất chất bán dẫn] và Đạo luật khoa học, Luật công số 117-167, Quốc hội khóa 117, ngày 9 tháng 8 năm 2022, https://www.congress.gov/117/plaws/publ167/PLAW-117publ167.pdf

 

(truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

35.           S. 169, Đạo luật nghiên cứu thay đổi toàn cầu năm 1990, Luật công số 101-606, Quốc hội khóa 101 , ngày 16 tháng 11 năm 1990,

 

https://www.congress.gov/101/statute/STATUTE-104/STATUTE-104-Pg3096.pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

36.           S. 1075, Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia năm 1969, Luật Công số 91-190, Quốc hội khóa 91 , ngày 1 tháng 1 năm 1970,

 

https://uscode.house.gov/statutes/pl/91/190.pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

37.            Andrus v. Sierra Club , 442 US 347, 358 (1979) , https://tile.loc.gov/storage-services/service/ll/usrep/usrep442/

 

usrep442347/usrep442347.pdf (truy cập ngày 7 tháng 3 năm 2023).

 

38.           Tiêu đề XLI (41) trong HR 22, Sửa chữa Đạo luật Giao thông Bề mặt của Hoa Kỳ (Đạo luật FAST), Luật Công số 114-94, Quốc hội khóa 114, ngày 4 tháng 12 năm 2015, https://www.congress.gov/114/statute/STATUTE-129/STATUTE-129-Pg1312.pdf

 

(truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

39.           Tổng thống Donald J. Trump, Sắc lệnh hành pháp 13807, “Thiết lập kỷ luật và trách nhiệm giải trình trong quá trình xem xét và cấp phép về môi trường cho các dự án cơ sở hạ tầng ”, ngày 15 tháng 8 năm 2017, trong Công báo Liên bang , Tập 82, Số 163 ( ngày 24 tháng 8 năm 2017), trang 40463–40469, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2017-08-24/

 

pdf/2017-18134.pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

40.            HR 5210, Chống lạm dụng ma túy năm 1988, Luật công số 100-690, Quốc hội khóa 100 , ngày 18 tháng 11 năm 1988, https://www.

 

 

congress.gov/100/statute/STATUTE-102/STATUTE-102-Pg4181.pdf (truy cập ngày 1 tháng 2 năm 2023).

 

41.            Tổng thống Joseph R. Biden Jr., Sắc lệnh hành pháp 14020, “Thành lập Hội đồng chính sách giới của Nhà Trắng ,” ngày 8 tháng 3 năm 2021, trong Công báo Liên bang , Tập 86, Số 46 (ngày 11 tháng 3 năm 2021), trang 13797–13801, https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-03-11/pdf/2021-05183.pdf (truy cập ngày 31 tháng 1 năm 2023).

 

42.            Hiến pháp Hoa Kỳ, Tu chính án XXV, https://www.law.cornell.edu/constitution/amendmentxxv (truy cập ngày 9 tháng 3 năm 2023).

 

43.            50 USC § 3021(c)(1), https://www.law.cornell.edu/uscode/text/50/3021 (truy cập ngày 9 tháng 3 năm 2023).

44.            20 USC § 20(a), https://www.law.cornell.edu/uscode/text/20/42#:~:text=The%20business%20of%20the%20 Institution%20shall%20be%20conducted,no%20two%20of%20them%20of%20the%20same%20State (truy cập ngày 9 tháng 3 năm 2023).

 

45.            Các Phó Tổng thống Gerald Ford và Lyndon Johnson đã đảm nhiệm ( Ford) hoặc ban đầu đảm nhiệm (Johnson) chức vụ tổng thống thông qua một quá trình kế nhiệm.

 

 

 

 

Mike Thompson

• 2017 to 2020: a secure border and the lowest number of illegal aliens in decades

• 2021 to 2024: well over 10 million illegal aliens, at least 130 of which were on the terror watch list (that stat only goes to 2023), many thousands of which were emptied from other country’s prisons, and RECORD fentanyl and human smuggling operations into the US

Below is the economic score card (actual results).

*Average Annual Inflation:

2017 to 2020: 1.875%

2021 to 2024: 5.3%

*Stock Market Returns (inflation-adjusted annualized return as of 8/5/2024):

2017 to 2020: DOW 12.03%, S&P 14.78%, NASDAQ 32.53% (largest in history), Russell2k 13.22%

2021 to 2024: DOW 1.34%, S&P 4.26%, NASDAQ -0.14%, Russell2k -7.49%

*Real Earnings Growth (measured against inflation):

2017 to 2020: 8.7%

2021 to 2024: NEGATIVE 3.1%

* Average Real Income for Workers Change

2017 to 2020 $4000 Increase

2021 to 2024 $2000 Decrease

*Increase in Average Grocery Bill:

2017 to 2020: 2.4%

2021 to 2024: 24.6%

*Gas (national average):

JAN2021 $2.32 day he left office

Today $3.55

*30-Year Fixed Mortgage Rate:

JAN2021 2.77%

Today 6.92%

*Mortgage Payment on $400k loan:

JAN2021 $2062

Today $3083

*Average Annual Rent Increase (primary residence):

2017 to 2020: 3.38%

2021 to 2024: 6.49%

*Military Pay to Inflation

2017 to 2020 Military Pay outpaced inflation by 2.5%

2021 to 2024 Troops lost 5.7% to inflation

***And if the comparison of results from the Trump administration to the Biden-Harris administration doesn’t shock you, think about the actual ECONOMIC POLICY PROPOSALS FROM A POTENTIAL HARRIS ADMINISTRATION!

1) Harris has proposed GOVERNMENT PRICE CONTROLS. Everywhere this has ever been tried has resulted in shortages, bread lines, and then scarcity which then drives the prices up even more.

2) Harris has proposed GIVING $25,000 OF YOUR TAX DOLLARS TO NEW HOME BUYERS. This will cause the price of buying a home to immediately go up by at least $25,000, spur further inflation, run up the national debt EVEN FASTER than it already is, and create thousands of mortgage payers that cannot afford their mortgages. Hello 2009 is calling, have we not learned a thing from the great recession? 

 

Orwell đã sai... Với ngày tháng

Bởi Người dùng Thriftbooks.com , Ngày 8 tháng 5 năm 2008

Chính phủ liên bang có thực sự tuân thủ luật pháp của chính mình không? Chính phủ liên bang có thể thực sự không tuân thủ hiến pháp với hy vọng bảo vệ an ninh của liên bang không? Không, Thẩm phán Andrew Napolitano tuyên bố trong tác phẩm mới nhất của mình, A Nation Of Sheep. Napolitano khẳng định rằng công dân Hoa Kỳ đã hành động như những con cừu trong một thời gian khá dài. Tất cả đều vì mục đích an ninh, người dân Hoa Kỳ đã thụ động khi chính phủ tước đi những quyền được đảm bảo cho họ trong chính hiến pháp của họ. Thẩm phán không chỉ đổ lỗi cho chính quyền hiện tại mà còn truy tìm sự lạm dụng này từ Abraham Lincoln đáng kính. Để hiểu được nhiều lý lẽ của Napolitano khi bác bỏ ý tưởng rằng chính phủ có thể "tước bỏ" quyền tự do của chúng ta để đảm bảo an ninh cho chúng ta, ông bắt đầu tác phẩm của mình bằng một chương có tựa đề "Tự do đến từ đâu?" Chương cụ thể này phác thảo một lý thuyết được gọi là luật tự nhiên. "Luật tự nhiên", Napolitano viết, "nêu rằng vì tất cả con người đều mong muốn được tự do khỏi sự ràng buộc nhân tạo, và vì tất cả con người đều khao khát được tự do, nên tự do của chúng ta bắt nguồn từ chính bản chất con người của chúng ta, và cuối cùng là từ Đấng Tạo Hóa của nhân loại" (trang 2). Thẩm phán Napolitano cho rằng ý tưởng rằng chính phủ có thể tước đi quyền tự do của chúng ta đưa ra quan niệm rằng chính phủ đã trao cho chúng ta quyền tự do; tuy nhiên, theo luật tự nhiên, quyền tự do của chúng ta đến từ Chúa, chứ không phải từ chính phủ. Cho dù người đọc có phải là người theo thuyết hữu thần hay không, Thẩm phán cũng đưa ra nhiều ví dụ về suy nghĩ của những người sáng lập về chủ đề này; ngay cả Jefferson, có lẽ là người ít sùng đạo nhất trong số những người sáng lập, dường như cũng ủng hộ học thuyết luật tự nhiên. Thẩm phán thúc giục người đọc đến với Tuyên ngôn Độc lập do Thomas Jefferson biên soạn, trong đó có rất nhiều tài liệu tham khảo về một vị thần mà quyền tự do của chúng ta bắt nguồn từ đó. Ngay cả khi người đọc không phải là người theo đạo, Thẩm phán vẫn lập luận rằng bản chất của chúng ta là tự do. Vì vậy, giả sử người đọc không tin vào thần thánh, anh ta hoặc cô ta chắc chắn có thể đồng ý rằng bản chất của chúng ta là tự do. Người đọc cần hiểu rõ về lý thuyết luật tự nhiên, nếu không đồng ý, thì ít nhất cũng hiểu được nỗi lo lắng của Thẩm phán Andrew Napolitano đối với các chính sách của chính phủ liên bang của chúng ta. Mặc dù Napolitano dành phần lớn thời gian trong tác phẩm của mình để chỉ trích các chính sách hiện tại của chính phủ chúng ta, nhưng ông vẫn dành một phần lớn thời gian để tóm tắt cho người đọc về một số vụ lạm dụng trong quá khứ đối với người dân Mỹ. Rất ngắn gọn, Napolitano thậm chí còn tấn công vào giai đoạn đầu của đất nước chúng ta. Ông đặc biệt đề cập đến Đạo luật Người ngoài hành tinh và Kích động do những người theo chủ nghĩa Liên bang thông qua. Tuy nhiên, Napolitano đặc biệt chú ý đến những vụ lạm dụng do Abraham Lincoln thực hiện. Hoặc là vì Thẩm phán đặc biệt khó chịu với cách Lincoln được coi là một anh hùng,hoặc vì ông thực sự tin rằng Lincoln là một nhà độc tài hơn là một tổng thống của một nước cộng hòa, nên Thẩm phán không thể hiện sự thiên vị tích cực nào đối với tổng thống.

 

• Có Phải Deep State Chủ Mưu Ám Sát Cựu Tổng Thống Trump

• Biden Là Chính Phạm Đã Kêu Gọi Loại Trừ Trump

• Mật Vụ Trong Cơn Khủng Hoảng Sau Vụ Ám Sát Trump

• Lịch Sử Quan Hệ Thương Mại Hoa Kỳ v Trung Quốc Như Thế Nào

• Sự Siết Cổ Tự Do Ngôn Luận Của Toàn Cầu Hóa

• Tổ Chức Tội Phạm Rotschild ở Trung Đông

• Gia tộc Rothschild Giàu Có Thế Nào

• Hoa Kỳ Đài Loan Trong Kỷ Nguyên Mới

• Mandate Leadership Conservative 2025

• The World's Billionaires

• The Global 2000

• Sự Bóp Nghẹt Sắp Tới Của Tự Do Ngôn Luận

• Do Thái Chủ Mưu?? Hưởng Lợi 9-11

• Đế Quốc Hoa Kỳ

• The Largest Companies By Revenue

• Global Finance Magazine

• The Largest Banks

• The 100 Largest Arms Companies

• Arms Industry

• The Largest Arms Poducing Companies

• 22 Biggest Tech Companies

• Big Tech or Magnificent Seven

• https://www.adl.org/resources/report/antisemitic-conspiracies-about-911-endure-20-years-later

• 2024/sep/12/ Trump Must Stay On Message To Win In November/

• 25 Lies Kamala Harris Told In Her Debate Against Trump

• Sự Thật Về Border Czar Kamala Harris

• Châu Âu Trông Chờ Lợi Dụng Tả Phái Hoa Kỳ

• Ý Nghĩa Triết Học Chính Trị

• Tân Marxist

• Kamala Harris Tranh Luận Với Donald Trump

• Tỷ Phú Và Dân Chủ

• Deep State What It's Mean

• Media Censored Censored-News Stories-20

• Hypersonic Weapons Are Mediocre-Its Time To Stopw Wasting Money On Them

• Hypersonic Missiles Arms Race/

• Tin Bầu Cử, Poll, Survey 2024

• OSS Đã Giúp Việt Nam Tuyên Bố Độc Lập

• Tư Do Ngôn Luận Là Quyền Bất Khả Xâm Phạm

• Big Pharma Is Hijacking the Information Doctors Need Most | TIME

• home174899478.1and1-data.host

• https://daivietcophong.com/bach-viet-co-phai-la-100-toc-viet/

• https://americanmind.org/salvo/the-coming-strangulation-of-free-speech/

• https://money.usnews.com/investing/articles/most-valuable-tech-companies-in-the-world

• https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_largest_companies_by_revenue

• https://www.nicepremium.fr/bon-plan/unlocking-the-potential-of-research-peptides/

• https://chinahandsmagazine.org/2021/03/26/120th-anniversary-of-yale-china-mao-zedong-and-yale-china/

• https://chinahandsmagazine.org/2024/03/15/the-inequality-lock-on-chinas-rural-population-the-hukou-system-2/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Early_life_of_Mao_Zedong#

• https://www.piratewires.com/p/death-by-vibes?f=home

• https://truthblitzkrieg.com/2024/09/02/1379/

• https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_United_States_presidential_assassination_attempts_and_plots

• https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_United_States_presidential_assassination_attempts_and_plots

• https://en.wikipedia.org/wiki/Attempted_assassination_of_Ronald_Reagan

• https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_F._Kennedy

• https://en.wikipedia.org/wiki/Attempted_assassination_of_Ronald_Reagan

• https://thekennedybeacon.substack.com/p/kamala-harriss-debate-performance

• https://www.reuters.com/world/us/kamala-harris-says-she-will-cut-degree-requirements-certain-federal-jobs-2024-09-14/

• https://www.axios.com/2024/09/13/trump-deportation-immigrants-springfield-ohio-aurora-colorado

• https://thefederalist.com/2024/09/11/25-lies-kamala-harris-told-in-her-debate-against-trump/

• https://homeland.house.gov/2024/08/09/border-czar-kamala-harris-unburdened-herself-of-responsibility-to-secure-the-country-chairman-green-in-ny-post/

• https://www.bbc.com/news/world-us-canada-60061473

• https://www.bbc.com/news/election-us-2020-53728050

• https://www.bbc.com/news/world-us-canada-50652567

• https://www.bbc.com/news/articles/c4gdgw0v3dxo

• https://www.bbc.com/news/world-us-canada-53558176

• https://www.ndtv.com/world-news/did-kamala-harris-wear-audio-earrings-during-presidential-debate-all-you-need-to-know-6542034

• https://www.cfr.org/councilofcouncils/global-memos/why-us-presidential-election-matters-europe?utm_medium=social_owned&utm_source=

• https://www.mprnews.org/episode/2024/09/11/minnesota-mentions-trump-harris-presidential-debate

• https://www.pewresearch.org/politics/2024/06/06/cultural-issues-and-the-2024-election/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Superpower#:~:text

• https://en.wikipedia.org/wiki/Balance_of_power_(international_relations)

• https://en.wikipedia.org/wiki/Potential_superpower#

• https://en.wikipedia.org/wiki/Asian_Century

• https://en.wikipedia.org/wiki/Democratic_Party_(United_States)

• https://www.opensecrets.org/elections-overview/top-organizations

• https://www.archives.gov/electoral-college/electors#why-vote

• https://fairvote.org/archives/the_electoral_college-population_vs_electoral_votes/

• https://www.archives.gov/electoral-college/about#:~:tex

• https://www.nass.org/node/131

• https://eastasiaforum.org/2023/09/06/japan-is-no-longer-an-attractive-destination-for-vietnamese-workers/

• https://www.statista.com/statistics/961959/japan-share-foreign-workers-by-country-of-origin/#:~:tex

• https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2024/09/donald-trump-legal-cases-charges/675531/

• https://www.reuters.com/legal/us-judge-rules-google-broke-antitrust-law-search-case-2024-08-05/

• https://www.cnn.com/2024/08/05/business/google-loses-antitrust-lawsuit-doj/index.html

• https://thebulletin.org/2024/03/hypersonic-weapons-are-mediocre-its-time-to-stop-wasting-money-on-them/

• https://www.popularmechanics.com/military/a42386379/hypersonic-missiles-arms-race/?utm_source

• https://simple.wikipedia.org/wiki/Vietnamese_Declaration_of_Independence

• https://apjjf.org/geoffrey-gunn/3137/article

• https://parallelnarratives.com/vietnam-vignette-the-oss-and-ho-chi-minh-1945/

• https://openvault.wgbh.org/catalog/V_3267C58E4C104A54A0AFDF230D618AE6

• https://openvault.wgbh.org/catalog/V_3267C58E4C104A54A0AFDF230D618AE6

• https://www.history.com/this-day-in-history/vietnam-independence-proclaimed

• https://upriseri.com/2019-09-02-jerry-elmer/

• https://www.theodorerooseveltcenter.org/Learn-About-TR/TR-Encyclopedia/Capitalism-and-Labor/J-P-Morgan

• https://dividedwefall.org/

• https://www.investopedia.com/terms/m/morganization.asp

• https://www.opensecrets.org/dark-money/basics

• https://www.opensecrets.org/action-center

• https://www.milkenreview.org/articles/billionaires-and-democracy

• https://jacobin.com/2022/02/billionaires-pandemic-wealth-democracy-economic-control-bezos

• https://www.oxfam.org/en/press-releases/richest-1-bag-nearly-twice-much-wealth-rest-world-put-together-over-past-two-years

• https://www.oxfamamerica.org/explore/stories/how-are-billionaire-and-corporate-power-intensifying-global-inequality/ 

• Soviet submarine K-129 (1960) - Wikipedia

• https://www.exposedbycmd.org/2022/02/22/billionaires-bet-big-to-influence-2022-elections/

• https://capitalresearch.org/article/arabella-the-dark-money-network-of-leftist-billionaires-transforming-america/ 

• https://www.leefang.com/p/inside-the-far-left-billionaires

• https://www.cincinnati.com/story/opinion/readers/2014/06/09/left-has-its-own-billionaire-political-donors/10221413/

• https://justthenews.com/politics-policy/elections/kemp-and-trump-end-feud-full-throated-embrace-upstaging-harris-coronation

• https://www1.folha.uol.com.br/internacional/en/

• https://brazilian.report/

• https://www.washingtonexaminer.com/news/washington-secrets/3129001/veterans-house-senate-condemn-walz-stolen-valor/

• https://www.britannica.com/search?query=joe%20biden&page=4

• https://www.politico.com/news/magazine/2024/08/21/obamas-dnc-attack-trump-column-00175334

• https://www.presidency.ucsb.edu/analyses/forecasting-the-2024-election-rev

•  

• August 2024

• George Soros Experimental

• 20 Điều Nền Tảng Của GOP Năm 2024

• Neo Marxism The Revolution Will Abandon Society Of Human

• Why International Airlines Continue To Cut China Flights (simpleflying.com)

• Có Phải Deep State Chủ Mưu Ám Sát Cựu Tổng Thống Trump

• Letter of Kimberky Cheatle

• American Imperialism

• The American Presidency Project

• Conservative Leadership Project 2025

• Radical Guides Initiatives Resistance  Project 2025

• Chính Quyền Hoa Kỳ Đã Bị Qủy Hóa, Gian Dối Với Toàn Thế Giới

• https://www.theguardian.com/world/2016/sep/04/barack-obama-deliberately-snubbed-by-chinese-in-chaotic-arrival-at-g20

• Hamilton Đúng Về Nợ Quốc Gia

• Tại Sao Phương Tây Không Thể Chiến Thắng

• Chỉ Có Trump Mới Vạch Trần Được Sự Dối Trá Của Chế Độ Tả Phái

• Cuộc Bầu Cử Hoa Kỳ Dễ Bị Tổn Thương

• CIA, FBI Không Bao Giờ Là Anh Hùng

• Kamala Harris Bản Chất ĐộcTài Nguy Hiểm

• Hệ Thống Đầu Sỏ Đang Rối Loạn

• Tân Cộng Hòa 2024

• Đối Diện Với Con Quái Vật Cuồng Tín

• Nổi Sợ Hãi Đỏ Của Woodrow Wilson

• Đúng Thời Điểm- Đúng Con Người

• Biden Là Chính Phạm Đã Kêu Gọi Loại Trừ Trump

• Mật Vụ Trong Cơn Khủng Hoảng Sau Vụ Ám Sát Trump

• Thẩm Phán Cannon Bác Vụ Kiện Hồ Sơ Mật

• Những Cuộc Phản Công Pháp Lỳ Của Đảng Cộng Hòa

• https://fee.org/articles/obamanomics-how-barack-obama-is-bankrupting-you-and-enriching-his-wall-street-friends-corporate-lobbyists-and-union-bosses/?gad_source=

• https://www.britannica.com/biography/Barack-Obama/Executive-action-and-the-2014-midterm-election  

• https://thefederalist.com/2024/06/13/the-swamp-is-seeking-revenge-on-house-freedom-caucus-chairman-bob-good/

• https://www.cbsnews.com/news/house-vote-merrick-garland-contempt-biden-audio-recordings/

• https://www.realclearinvestigations.com/articles/2024/06/13/searching_for_the_truth_about_the_raid_at_mar-a-lago_1037663.html

• https://tippinsights.com/american-medias-credibility-crisis/#google_vignette

• https://tippinsights.com/american-medias-credibility-crisis/

• https://www.ecohealthalliance.org/

• https://www.hollywoodreporter.com/news/politics-news/lea-delaria-biden-assassinate-trump-1235937794/ 

• https://oversight.house.gov/release/breaking-hhs-suspends-funding-and-proposes-formal-debarment-of-ecohealth-alliance-cites-evidence-from-covid-select-report/

• https://www.statnews.com/2024/05/15/ecohealth-hhs-federal-funding/

• https://en.wikipedia.org/wiki/EcoHealth_Alliance

• US Department of Health and Human Services

• US Food and Drug (FDA)

• https://oversight.house.gov/

• Antony Fauci Phải Chịu Trách Nhiệm

• Giải Thích Về Giấy Phép Khẩn Cấp

• 12 Vaccines Được Cấp Phép Khẩn Cấp

• Chữa Bệnh Bằng Liệu Pháp Gene

• Các Tổ Chức Phi  Chính Phủ Quốc Tế

• London Arrest Bill Gates

• Arrest Bill Gates!

• Bill Gates Funding And Own WHO

• How Did Jesus Die

• Dự Báo Tỷ Lệ Tử Vong Từ 2002-2030

• Tỷ Lệ Tử Vong Sớm 2030

• Việt Nam Chống Covid Thành Công

• Sự nguy hiểm của Vaccine mRNA

• ICC Crime Against Humanity

• Tài Chính Trong Thời Kỳ Covid 19

• Nghiên Cứu Về Bệnh Covid

• Giải Thích Sự Vô Nhân Đao Của Việc Cưỡng Bách Tiêm Chủng

• Bản Án Trump Cuối Cùng Sẽ Đảo Ngược

• Rockefeller vs Rockefellers

• 50 Lý Do Tiền Ủng Hộ Cho Donald Trump Tăng Vọt

• Vết  nhơ và Nỗi Nhục Của Y khoa Mỹ

• June 01-06-2024

• https://vi.wikipedia.org/wiki/Ivan_Petrovich_Pavlov

• Đảng Dân Chủ Đã Đi Đến Tột Cùng Gian Trá Và Qủy Quyệt

• Nghiêm Cấm Các tổ chức thiện nguyện có 501 c3 vận động chính trị

• https://news.harvard.edu/gazette/story/2024/05/should-nato-step-up-role-in-russia-ukraine-war/

• COVID 19 Thống Kê Dối Trá, Tham Nhũng

• Một Hiệp Định Không Gía Trị Thực Hiện

• Kissiger Classified

• Kissinger and Lord In China a-how to guide for Secret Negotiations

• https://news.harvard.edu/gazette/story/series/commencement-2024/

• https://muslimmirror.com/eng/call-for-investigation-into-bill-gates-crimes-against-humanity-and-medical-malpractice/ 

• https://www.isdglobal.org/explainers/anti-vaccine-conspiracies/

• https://www.mayoclinichealthsystem.org/hometown-health/featured-topic/covid-19-vaccine-myths-debunked

• https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC9132858/

• https://law.stanford.edu/2022/01/20/a-look-at-the-supreme-court-ruling-on-vaccination-mandates/

• https://www.congress.gov/bill/118th-congress/senate-bill/167/text

• https://fee.org/articles/stories-from-obamacares-path-of-destruction/?gad_source 

• Tôi Đã Sai Vì Huấn Lệnh Tiêm Chủng Vaccines

• https://www.chinadiscovery.com/chinese-visa/exemptions/china-visa-free-transit.html#:

• https://www.chinadiscovery.com/chinese-visa.html 

• https://www.signnow.com/official/48?gad_source=1&gclid  

• https://www.chinavisaservicenyc.com/

• https://www.travelchinaguide.com/china-trains/high-speed/ 

• https://www.secretservice.gov/

• https://www.cia.gov/readingroom/docs/DOC_0001144824.pdf

• https://europe.unc.edu/iron-curtain/

• https://www.statista.com/topics/3251/fake-news/#topicOverview

• https://www.sciencehistory.org/

• https://www.technewsworld.com/

• https://phys.org/physics-news/

• https://phys.org/science-news/

• https://www.todayainews.com/ 

• https://www.geekwire.com/

• https://techcrunch.com/

• https://dig.watch/

• Threatenning the President of USA

• https://en.wikipedia.org/wiki/Threatening_the_president_of_the_United_States#cite_note-16

• https://en.wikipedia.org/wiki/Criminal_law

• https://en.wikipedia.org/wiki/Killing_of_Craig_DeLeeuw_Robertson

• https://abcnews.go.com/Politics/blame-abc-news-finds-17-cases-invoking-trump/story?id=58912889

• https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/871

• https://www.justice.gov/archives/jm/criminal-resource-manual-1532-threats-against-former-presidents-and-certain-other-secret

• https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/879

• .Á Châu Mới

• English China News

• Tỷ Phú Toàn Cầu Hóa Rockefeller, George Soros, Tài Trợ Cho Dân Chủ

• Quan Hệ Xô Mỹ 1969

• Quan Hệ Trung - Mỹ

• CSISTrung Tâm Nghiên Cứu Chiến Lược Quốc Tế

• Carnegie Endowment Org

• Responsible State Craft.On Russia Sanctions  

• Phương Pháp12 Bước Tiến Hành Để Thay Đổi Chế Đ

• National Security Archive

• Blog NSA -Unredact

• Lịch Sử Thế Kỷ 21 Cuộc Đại  Suy Thoái 21st

• United States Involvement In Regime Change

• Kissinger Cáo Phó Đưoc Giải Mậ

• Thế Giới Sử

• Intelligent Resource Program

• Hải Sử USA

• Những Nhà Thơ Bắc Mỹ

• Khủng Bố - Ám Sát - Lật Đổ

• Tùy Nghi Oanh Tạc

• Khoa Học Bịp Bợm - Y Học Lừa Dối

• Đức Phật và Phật Pháp

• Chu Ân Lai Tại Geneva 1954

• Geneva Conference 1954

• Hồi Ký Cố Vấn Trung Quốc 1-2

• Hồi Ký Cố Vấn Trung Quốc 3- 4

• Hồi Ký Cố Vấn Trung Quốc 5-6

• Hồi Ký Cố Vấn Trung Quốc 7-9..

• Sự Thật Về Võ Nguyên Giáp 1-2

• Sự Thật Về Võ Nguyên Giáp 03

• Trung Cộng Thành Lâp Bộ Đôi Việt Cộng

• Bạn Không Biết Thế Nào Là Lịch Sự Hay Sao?

• Những Cuộc Tàn Phá Dưới Thời Của Tây Sơn

• 10 Phát Biểu Tự Do Của Elon Musk

• CIA và Báo Chì

• Những Câu Chuyện Ngày 6 tháng 1

• Alpha History Geneva

• Big Four Sau Thế Chiến 2

• Teheran - Yalta - Postdam Các hội nghị định hình thế giới

• Anti SLAPP

• California Law

• Defamation Law

• Dien Bien Phu

• Cái đêm hôm ấy ..đêm gì?

• Thủ tục làm người còn sống

• Kinh tế Việt nam

• Cải cách quản trị để phát triển kinh tế

• Xe Lửa Cao Tốc

• May 2024

• April 2024

• March 2024

• Feb 2024

• Jan 2024

• December 23

• Tu Chính Hiến 14

• 100 Vị Tướng Vĩ Đại

• 100 Danh Tướng Mọi Thời Đại

• https://www.history.co.uk/articles/great-military-generals-from-history

• https://vi.wikipedia.org/wiki/V%C3%B5_Nguy%C3%AAn_Gi%C3%A1p

• 1954 Geneva Conference

• List of Allied World War II conferences

• https://history.state.gov/milestones/1937-1945/war-time-conferences

• https://history.state.gov/milestones/1937-1945/lend-lease

• Milestones/1937-1945/Bretton Woods

• https://lordslibrary.parliament.uk/tehran-yalta-and-potsdam-three-wartime-conferences-that-shaped-europe-and-the-world/#:~:text

• Guide-to-Sources-on-Vietnam-1969-1975

• https://history.state.gov/search?q=russia

• https://history.state.gov/departmenthistory/visits/2010

• https://history.state.gov/historicaldocuments

• Milestones/1969-1976/ Ending Vietnam

• Angolan Civil War

• https://en.wikipedia.org/wiki/Cuban_intervention_in_Angola

• https://en.wikipedia.org/wiki/Angola%E2%80%93Cuba_relations#:~:text=Cuba

• https://nsarchive.gwu.edu/

• https://nsarchive.gwu.edu/project/nuclear-vault

• https://nsarchive2.gwu.edu/nukevault/special/index.htm

• https://nsarchive2.gwu.edu/nukevault/special/doc03a.pdf

• https://nsarchive.gwu.edu/index-previous-postings

• https://nsarchive2.gwu.edu/nukevault/literature/index.htm

• https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault/2024-04-17/new-state-department-history-details-nuclear-targeting-and

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB123/index.htm#new

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB48/index.html

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB397/

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB48/briefs.html

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB48/nixon.html

• https://unredacted.com/2023/11/30/henry-kissinger-the-declassified-obituary-and-other-resources/

• https://nsarchive2.gwu.edu/nukevault/ebb517-Nixon-Kissinger-and-the-Madman-Strategy-during-Vietnam-War/

• https://www.mofa.go.jp/region/index.html

• https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/

• https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1972/1972-1-1.htm

• https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1972/1972-1-2.htm

• https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1972/1972-contents.htm#CONTENTS

• https://www.trade.gov/country-commercial-guides/vietnam-investment-climate-statement

• https://apps.bea.gov/international/factsheet/

• https://asia.nikkei.com/Economy/Biden-s-Vietnam-visit-generates-new-wave-of-interest-in-investment

• https://www.casp.net/california-anti-slapp-first-amendment-law-resources/statutes/#

• https://www.pbs.org/wgbh/americanexperience/features/china-kissinger/

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB233/index.htm

• https://nsarchive.gwu.edu/document/31764-32-assessing-russian-cyber-and-information-warfare-ukraine-expectations-realities

• https://nsarchive.gwu.edu/virtual-reading-room 

• https://www.wilsoncenter.org/blog-post/1972-moscow-summit-lost-opportunity-or-beginning-something-great 

• https://en.wikipedia.org/wiki/Triangular_diplomacy

• https://www.rferl.org/a/henry-kissinger-evolution-views-russia-ukraine-obituary/32708682.html

• https://www.cfr.org/event/henry-kissinger-looks-back-cold-war-0

• https://bookstore.gpo.gov/catalog/foreign-relations-united-states-series-frus

• https://history.state.gov/tags/vietnam

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/comp2

• https://history.state.gov/historicaldocuments/guide-to-sources-on-vietnam-1969-1975

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1977-80v04

• https://history.state.gov/tags/nuclear-nonproliferation

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v16/d71

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v16/ch2

• https://www.iwm.org.uk/history/the-big-three-and-the-tehran-conference

• https://www.history.com/news/yalta-conference-big-three-wwii-cold-war

• https://www.russiamatters.org/analysis/kissinger-russia-insights-and-recommendations

• https://www.oecd-ilibrary.org/sites/e2ee1eb1-en/index.html?itemId=/content/component/e2ee1eb1-en

• https://speakingofmedicine.plos.org/2021/07/29/its-time-to-decolonize-the-decolonization-movement/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Decolonization

• https://www.un.org/dppa/decolonization/en/nsgt

• https://en.wikipedia.org/wiki/Zimmermann_Telegram

THÁNG 4-2024

• Kash Patel tuyên bố ông đã bị ủy ban ngày 6 tháng 1 bôi nhọ vì ủng hộ tuyên bố của Trump rằng ông đã ủy quyền cho Lực lượng Vệ binh Quốc gia | Daily Mail trực tuyến

• https://freepressers.com/articles/dominion-voting-machine-hacked-live-in-front-of-georgia-judge

• https://www.wdbo.com/news/computer-expert-hacks-dominion-voting-machine-front-judge-changes-votes-with-bic-pen/EM5Q4XKDARGPPC7Z6MTUWSOYSA/

• https://www.courthousenews.com/details-of-voting-equipment-breach-emerge-in-dominion-security-trial/

• https://www.msn.com/en-us/news/technology/voting-machine-expert-exposes-election-vulnerabilities-in-georgia-court/ar-BB1hepCp

• https://www.army.mil/

• https://www.armytimes.com/

• https://www.dvidshub.net/n

• https://www.defense.gov/

• Claremont Review of Books

• Home - The Claremont Institute

• Viện Claremont: Nhóm nghiên cứu chống dân chủ | Nền Cộng hòa mới (newrepublic.com)

• https://amti.csis.org/flashpoint-east-china-sea-policy-implications-recommendations/

• https://journals.openedition.org/chinaperspectives/7021

• https://www.openedition.org/catalogue-journals

• https://journals.openedition.org/chinaperspectives/16723

• https://education.cfr.org/learn/reading/what-are-origins-communism

• https://education.cfr.org/learn/reading/understanding-constructive-and-destructive-natures-nationalism

• https://education.cfr.org/learn/reading/how-does-history-inform-chinese-communist-partys-domestic-and-foreign-policy-goals

• https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/time/wwi/89875.htm

• https://en.wikipedia.org/wiki/Four_Policemen

• https://en.wikipedia.org/wiki/1954_Geneva_Conference

• https://digitalarchive.wilsoncenter.org/topics/geneva-conference-1954

• https://en.wikipedia.org/wiki/Big_Four_Conference

• https://en.wikipedia.org/wiki/Berlin_Conference_(1954)#:~:text=The%20Berlin%20Conference%20of%201954,January%20to%2018%20February%201954.

• https://uncpress.org/book/9780807848425/china-and-the-vietnam-wars-1950-1975/

• https://vi.wikipedia.org/wiki/Tr%E1%BA%ADn_An_L%E1%BB%99c

• https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_tranh_Tri%E1%BB%81u_Ti%C3%AAn

• Home - The Claremont Institute

• https://www.nytimes.com/interactive/2015/09/17/nyregion/popes-in-america-listy.html

• https://www.npr.org/2023/03/30/1167056438/vatican-doctrine-of-discovery-colonialism-indigenous#

• https://thebulletin.org/2016/02/we-might-give-them-a-few-did-the-us-offer-to-drop-atom-bombs-at-dien-bien-phu/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Napoleon_and_the_Catholic_Church#:~:text=Attack%20on%20Pius%20VI,-Pope%20Pius%20VI&text=General%20Berthier%20marched%20to%20Rome,to%20the%20Certosa%20near%20Florence.

• https://yalebooks.yale.edu/2021/06/14/when-the-pope-was-in-prison/

• https://www.history.com/news/napoleon-catholic-church-kidnap-pope-pius-vii

• https://www.state.gov/u-s-relations-with-the-holy-see/

• https://foreignpolicy.com/2015/07/10/pope-francis-apologizes-for-churchs-colonial-sins/

• https://nationalpost.com/holy-post/pope-condems-violence-in-gods-name-apologizes-for-past-uses-of-force-by-church#

• https://www.state.gov/u-s-relations-with-the-holy-see/

• https://apnews.com/article/vatican-indigenous-papal-bulls-pope-francis-062e39ce5f7594a81bb80d0417b3f902 

• https://cepr.org/voxeu/columns/russia-and-effectiveness-economic-sanctions-between-big-players

• https://history.state.gov/countries/holy-see?_gl=1*1m98enz*_gcl_au*NzU5Mzc4NjUwLjE3MTI5NzI3MTU.

• https://news.usni.org/2022/01/12/navy-unveils-next-generation-ddgx-warship-concept-with-hyperson

• 'https://allhands.navy.mil/Features/Zumwalt/

• Fifth-Generation Weapons | Air & Space Forces Magazine (airandspaceforces.com)

• Office of the Director of National Intelligence - Global Trends (dni.gov)

• https://www.military.com/

• From Rifles to Robot Tanks, Here Are the 24 New Weapons the Army Is Fielding in the Next Year (coffeeordie.com)

• Next Generation Weapons Technology Market Size, Report 2032 (precedenceresearch.com)

• Northrop Grumman To Provide New Strike Missile Capability for Fifth-Generation Aircraft and Beyond | Northrop Grumman

• Sentinel ICBM (LGM-35A) (af.mil)

• U.S. Hypersonic Weapons and Alternatives | Congressional Budget Office (cbo.gov)

• Weapon Systems | Lockheed Martin

• https://cepr.org/voxeu/columns/russia-and-effectiveness-economic-sanctions-between-big-players

• Here’s the new name of the US Air Force’s next-gen nuke (defensenews.com)

 

THÁNG 3-2024

•  March  2024

• CIA và Truyền Thông

• February 2024

• December 2023

• California Law

• Defamation Law -

• https://www.findlaw.com/immigration/citizenship/can-your-u-s-citizenship-be-revoked-.html#:~:text=

• https://www.justia.com/immigration/naturalization-citizenship/losing-your-citizenship/#:~:text=Denaturalization

• Alvin Bragg & George Soros: Manhattan DA's Funding Ties (heavy.com)

• George Soros - Wikipedia

• George Soros fund poised to take control of nation’s second-largest chain of radio stations: ‘This is scary’ (msn.com)

• George Soros' quiet overhaul of the U.S. justice system - POLITICO

• The Soros backlash: How the nation has turned against soft-on-crime prosecutors (nypost.com)

• George Soros spent $40M getting lefty district attorneys, officials elected all over the country (nypost.com)

• George Soros - Washington Examiner

• Virginia AG Jason Miyares leads GOP efforts to oust liberal district attorneys - Washington Examiner

• See: Map of Soros’s million-dollar prosecutors - Washington Examiner

• Thời kỳ băng hà – Wikipedia tiếng Việt

• Kỳ băng hà – Wikipedia tiếng Việt

• Time-Limits-to-file-a-Defamation-Lawsuit-State-Statutes-of

• https://www.law.cornell.edu/wex/defamation#:~:text

• https://www.carter-ruck.com/law-guides/defamation-and-privacy-law-in-united-states/

• https://www-uscourts-gov.translate.goog/forms/pro-se-forms/defendants-answer-complaint?

• www-sapiens-org. https://www.newscientist.com/

• Australoid (race) - Simple English Wikipedia, the free encyclopedia

• Major Races of the World (Anthropology) | Anthroholic

• Mongoloid - Wikipedia

• i.wikipedia.org/wiki/Hán_Thủy 

• https://www.documentcloud.org/documents/23514956-the-full-january-6-committee-report-text

• https://eastasiaforum.org/2023/10/09/is-the-chinese-economy-headed-for-japan-style-lost-decades/

• https://www.cfr.org/timeline/us-financial-crisis

• https://www.rba.gov.au/education/resources/explainers/the-global-financial-crisis.html

• https://www.usbank.com/investing/financial-perspectives/market-news/economic-recovery-status.html

• https://www.investopedia.com/articles/investing/011116/3-financial-crises-21st-century.asp

• https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_entities_involved_in_2007%E2%80%932008_financial_crises

• https://en.wikipedia.org/wiki/Timeline_of_the_January_6_United_States_Capitol_attack#:

• https://nhadautu.vn/toa-luu-y-viec-su-dung-tai-lieu-mat-vu-truong-my-lan--van-thinh-phat-d84373.html

• https://fraser.stlouisfed.org/title/federal-reserve-act-1913-962/fulltext

• https://newrepublic.com/article/174656/claremont-institute-think-tank-trump

• https://www.fhfa.gov/about-fannie-mae-freddie-mac

• https://fee.org/articles/how-to-finance-a-war/

• https://japantruly.com/japanese-historical-periods/

• https://jacobin.com/2024/02/us-dollar-hegemony-sanctions-imperialism

• https://www.diplomaticourier.com/posts/the-financial-front-of-russias-war

• https://www.theceomagazine.com/business/finance/bill-hwang/

• https://www.diplomaticourier.com/posts/the-financial-front-of-russias-war

• https://www.justice.gov/opa/pr/four-charged-connection-multibillion-dollar-collapse-archegos-capital-management

• https://www.reuters.com/legal/archegos-founder-hwang-seeks-sanctions-over-prosecutors-grave-failure-data-2024-01-08/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Bill_Hwang

• https://vi.wikipedia.org/wiki/S%C3%B4ng_T%C6%B0%C6%A1ng

• https://www.wired.com/story/opinion-the-world-loses-under-bill-gates-vaccine-colonialism/

• https://thuyhavan.blogspot.com/2010/

• https://www.americashealthrankings.org/explore/measures/pct_65plus

• 2022-COVID-19-vaccines-A-crime-against-humanity-The-International-Criminal-Court-to-determine.html

• https://www.caclubindia.com/wealth/rothschild-family-net-worth-forbes/

• Military Iindustrial Complex

• https://www.cfr.org/podcasts/cost-us-arms-trade

• https://en.wikipedia.org/wiki/Ukraine

• https://www.ohio.edu/chastain/rz/russia.htm

• https://en.wikipedia.org/wiki/NATO

• https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_17120.htm

• https://www.nato.int/cps/en/natohq/declassified_139339.htm

• https://www.theguardian.com/world/2021/nov/04/ex-nato-head-says-putin-wanted-to-join-alliance-early-on-in-his-rule

• https://en.wikipedia.org/wiki/Revolution_of_Dignity

• https://en.wikipedia.org/wiki/Annexation_of_Crimea_by_the_Russian_Federation

• https://en.wikipedia.org/wiki/Russian_invasion_of_Ukraine#:~:text=

• https://en.wikipedia.org/wiki/Neo-fascism

• https://immigrationforum.org/article/americas-labor-shortage-how-low-immigration-levels-accentuated-the-problem-and-how-immigration-can-fix-it/?gad_source

• https://www.ramseysolutions.com/business/labor-shortage

• https://www.uschamber.com/workforce/understanding-americas-labor-shortage

• https://www.uschamber.com/workforce/understanding-americas-labor-shortage-the-most-impacted-industries#:~:text

• https://thefga.org/research/expanded-welfare-keeping-americans-from-working/

• https://www.stop-now.org/blog/does-the-us-have-a-labor-shortage-or-not?

• https://www.fairus.org/?

• https://www.globalrailwayreview.com/article/96299/libor-lochman-ulrich-fikar-plane-vs-train/

• https://www.raileurope.com/en-us/blog/travel-trains-vs-planes

• https://www.railway-technology.com/features/faster-flying-high-speed-rail-routes-taking-air-industry/?cf-view

• https://www.elektormagazine.com/articles/high-speed-train-vs-airplane

• https://www.europeanfiles.eu/environment/leveraging-the-many-benefits-of-high-speed-rail#

• https://eastasiaforum.org/2023/12/14/a-slower-2023-and-uncertain-2024-for-vietnams-economy

• https://tradingeconomics.com/vietnam/government-debt-to-gdp

• https://www.statista.com/statistics/532529/national-debt-of-vietnam/

• https://www.ceicdata.com/en/indicator/vietnam/external-debt

• Thống Kê Nợ World Bank 

• Nợ nước ngoài của Việt Nam.

• https://www.investopedia.com/articles/investing/080615/china-owns-us-debt-how-much.asp

• https://www.usaspending.gov/

• https://vovworld.vn/en-US/cultural-rendezvous/spanish-iberian-ham-the-worlds-most-expensive-cured-meat-943082.vov

• https://history.state.gov/milestones/1866-1898/chinese-immigration

• https://www.migrationpolicy.org/article/chinese-immigrants-united-states

• Yes Illegal immigration is an invasion

• https://en.wikipedia.org/wiki/History_of_Chinese_Americans#:~:text

• https://www.investopedia.com/financial-edge/0611/june-20-5-ways-the-u.s.-can-get-out-of-debt.asp

• https://blog.independent.org/2023/05/24/eliminating-debt-ceiling-14th-amendment/?gad_source=

• https://unitedwedream.org/our-work/protect-immigrants-now/biden-stop-deportations-now/

• https://nypost.com/2023/11/13/news/house-gop-report-cites-historic-451-billion-cost-of-migrant-crisis/

• https://homework.study.com/explanation/did-richard-nixon-commit-treason.html

• https://www.sj-r.com/story/news/columns/2013/03/19/nixon-s-treason/43771838007/

• https://historynewsnetwork.org/article/60446

• https://millercenter.org/the-presidency/educational-resources/this-is-treason

• https://en.wikipedia.org/wiki/Watergate_scandal

• https://academic.oup.com/book/26083/chapter-abstract/194044598?redirectedFrom=fulltext

• https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB263/index.htm

• https://www.k-state.edu/history/research/eisenlecture/3lecture.html

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v14/d77

• https://millercenter.org/president/nixon/foreign-affairs

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v15/d62

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v01/d112

• https://www.navytimes.com/news/your-navy/2019/03/14/speed-forward-fight-close-and-hit-hard-how-china-won-the-battle-of-the-paracel-islands/

• https://petitions.trumpwhitehouse.archives.gov/petition/we-call-investigations-bill-melinda-gates-foundation-medical-malpractice-crimes-against-humanity

• https://en.wikipedia.org/wiki/Great_Reset

• https://e.vnexpress.net/news/news/tough-going-for-vietnamese-workers-in-japan-as-trainees-4469308.html

• https://e.vnexpress.net/news/news/vietnamese-make-up-largest-percentage-of-japan-s-foreign-workforce-4706017.html

• https://www.c-span.org/video/?15027-1/eisenhower-presidency

• https://www.c-span.org/video/?15026-1/president-dwight-eisenhower-farewell-address

• https://www.saga.vn/

• https://luattaichinh.wordpress.com/2013/01/18/tm-hieu-ve-cuc-du-tru-lin-bang-my/

• http://www.nuiansongtra.com/index.php?c=author&a=3

• http://www.webofdebt.com/

• https://www.vice.com/en/article/3dk9wn/a-bridge-built-by-rockets

• Tệ sùng bái cá nhân - Stalin

• https://www.pace.edu.vn/tin-kho-tri-thuc/tu-duy-phan-bien

• https://daivietsaigon.edu.vn/dao-tao/bai-viet/tu-duy-phan-bien-la-gi-lam-sao-de-ren-luyen-tu-duy-phan-bien-5385.html

• https://www.wanttoknow.info/911information

• Phép Phản Chứng

• Dien Bien Phu

• Cái đêm hôm ấy ..đêm gì?

• Thủ tục làm người còn sống

• https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/2667656/

• Viên Hàn Lâm XH-KH VN - Viện Hàn Lâm KHCNVN - https://vass.gov.vn/Pages/Index.aspx - https://vast.gov.vn/ -

• Phan Huy Quát

• Việt Nam Cộng Hòa

• https://hoperemainsonline.com/index.php/errors-in-the-bible/sai-sot-trong-kinh-thanh/

• https://www.documentcloud.org/documents/23317687-e-jean-carroll-v-donald-trump-112422

• https://www.foxnews.com/politics/trump-ordered-pay-more-80-million-e-jean-carroll-defamation-trial

• https://www.cnn.com/2024/01/26/politics/takeaways-jury-verdict-trump-e-jean-carroll-defamation-trial/index.html

• https://www.hindustantimes.com/world-news/us-news/it-was-not-rape-rudy-guiliani-slams-disgrace-judges-83-3-mn-verdict-against-trump-101706345873720.html

• Hắc Long Giang

• Cáp Nhĩ Tân

• Nhà Thanh

• Nhà Minh

• https://thieulongtexas.blogspot.com/2014/01/vai-loi-ve-hai-chien-hoang-sa-1974-ky-4.html

• https://now.tufts.edu/2023/12/05/saurabh-pals-tufts-solar-vehicle-project

• https://catalog.libraries.psu.edu/catalog/24099012

• https://www.politico.com/magazine/story/2017/08/06/nixon-vietnam-candidate-conspired-with-foreign-power-win-election-215461/

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v42/persons#p_NVT_1

• https://digitalarchive.wilsoncenter.org/document/discussion-between-zhou-enlai-and-pham-van-dong-7

• https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1969-76v42/d26

• https://www.rrauction.com/auctions/lot-detail/345304406307105-richard-nixon-autograph-letter-and-2-typed-letters

• https://www.wsj.com/articles/davos-turns-gently-to-the-right-elites-grasp-statism-fails-and-the-world-needs-america-9033dd20?mod=opinion_lead_pos10

• https://amac.us/newsline/society/trust-the-science-fauci-finally-admits-pandemic-errors/

• https://chinaus-icas.org/research/from-pragmatism-to-unclos-purism/

• https://www.voanews.com/a/exclusive-kissinger-dismiss-claims-us-inaction-gave-up-paracels/3308015.html

• https://www.globalsecurity.org/subscribe/janes.htm

• https://www.secretprojects.co.uk/threads/international-defense-review-janes-idr-wehrtechnik-and-some-other-magazines.33638/

• https://janesdefenceweekly-com.webnode.page/janes-defence-weekly/

• https://www.janes.com/publications/janes-defence-intelligence-magazines

• Trận Trường Sa 1988

• Văn Hóa Trung Quốc

• https://en.wikipedia.org/wiki/Soviet_cruiser_Kronstadt

• https://www.chinhnghia.com/suthatvehaichienhoangsa1974.asp

• https://chinhnghia.com/su-that-hai-chien-hoang-sa-le-van-thu-tra-loi.asp

• https://kinhtedothi.vn/hai-phong-du-kien-se-xay-moi-8-tuyen-duong-sat.html

• https://cafebiz.vn/tin-hieu-moi-tich-cuc-tu-nuoc-lang-gieng-ve-2-tuyen-duong-sat-khung-ket-noi-viet-nam-trung-quoc-176240105081805773.chn

• Hành Lang Kinh Tế Côn Minh - Hải Phòng

• Hành lang_kinh tế Nam Ninh-Lạng Sơn - Hà Nội- Hải Phòng-Quảng Ninh

• https://trungtamwto.vn/chuyen-de/19077-chuyen-gia-viet-nam-co-the-hoc-hoi-tu-lao-nhin-tu-doan-tau-cao-toc-trieu-voi

• https://vov.vn/the-gioi/lao-va-trung-quoc-ket-noi-duong-sat-giua-hai-thu-do-post1059461.vov

• https://tapchilaoviet.org/tin-ngay/hon-25-trieu-luot-hanh-khach-da-di-tren-duong-sat-lao-trung-63423.html

• Hải Chiến Hòang Sa1974

• https://newrepublic.com/article/163088/forever-wars-arent-ending-theyre-just-rebranded

• https://www.gisreportsonline.com/c/politics/

• https://now.tufts.edu/2023/10/16/us-foreign-policy-increasingly-relies-military-interventions

• https://now.tufts.edu/2019/11/21/why-united-states-only-superpower

• https://www.justsecurity.org/88131/finally-ending-americas-forever-war-part-i-diagnosis/

• https://now.tufts.edu/2022/08/09/why-government-boosting-computer-chip-efforts-us

• https://now.tufts.edu/2023/06/15/how-read-sun-tzus-art-war-way-its-author-intended-it-be-read

• https://now.tufts.edu/2023/12/18/what-are-frozen-wars-and-forever-wars

• https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2021/09/america-afghanistan-terrorism-forever-war/619999/

• https://www.justsecurity.org/82513/just-securitys-russia-ukraine-war-archive/

• https://www.justsecurity.org/75032/litigation-tracker-pending-criminal-and-civil-cases-against-donald-trump/

• https://www.justsecurity.org/77022/january-6-clearinghouse/

• https://www.justsecurity.org/82513/just-securitys-russia-ukraine-war-archive/

• https://theconversation.com/these-three-firms-own-corporate-america-77072

• https://www.standardspeaker.com/3-companies-control-a-piece-of-nearly-everything/article_

• https://internationalbusinessguide.org/corporations/

• https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/paracel-islands/map/

• https://en.wikipedia.org/wiki/Falkland_Islands

• Quần Đảo Hoàng Sa

• https://vi.wikipedia.org/wiki/Đảo_Hoàng_Sa

• http://www.chinhnghia.com/hoangsaonhucvnch.asp

• http://www.chinhnghia.com/su-that-hai-chien-hoang-sa-le-van-thu.asp

• https://ongvove.wordpress.com/2018/01/18/bao-trung-quoc-mo-ta-tran-hai-chien-hoang-sa-nam-1974/

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/ngukinh.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/cuuuoc.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vietbibl.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/index.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/tieudan2.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/tieudan.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/mattheu/mattheu.htm

• https://vntaiwan.catholic.org.tw/vnbible2/tanuoc.htm

• https://pressprogress.ca/journalistic-standards/

• https://www.unodc.org/e4j/en/integrity-ethics/module-10/key-issues.html#:~:text

• https://en.wikipedia.org/wiki/Journalism_ethics_and_standards

• https://www.archives.gov/milestone-documents/14th-amendment#:~:tex

• https://www.realclearpolitics.com/articles/2024/01/04/the_art_of_covering_politicians_who_lie_150273.html

• https://foundationforfreedomonline.com/elon-musks-top-ten-moments-for-free-speech-in-2023/

• https://www.dbh.de/en/know/free-trade-agreements/evfta-eu-vietnam-free-trade-agreement-2/

• https://www.ccipv.com/evfta

• https://www.sourceofasia.com/evfta-what-are-the-advantages-for-european-and-vietnamese-investors/

• https://www.sourceofasia.com/evfta-what-are-the-advantages-for-european-and-vietnamese-investors/

• https://www.ccifv.org/en/vietnam/benefit-from-evfta/import-and-export-procedures/proof-of-origin.html

• https://www.ohchr.org/en/countries/viet-nam

• https://www.newsweek.com/vietnam-government-human-rights-reform-2099-1856960

• https://www.nobelprize.org/prizes/chemistry/1993/mullis/facts/

• https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3136032/

• https://www.cambridge.org/core/journals/journal-of-experimental-political-science/article/big-lie-expressive-responding-and-misperceptions-in-the-united-states/BCD84FDE078F10B9E87335A061EBDE85

• https://www.cbc.ca/news/health/who-pandemic-not-emergency-1.6833321

• https://news.un.org/en/story/2023/05/1136367#:

• https://www.pfizer.com/news/announcements/global-and-us-agencies-declare-end-covid-19-emergency

• https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/covid-is-no-longer-global-health-emergency-who-2023-05-05/

• https://eightify.app/summary/conspiracy-theories/unveiling-the-big-pharma-conspiracy-theory

• https://jamanetwork.com/journals/jama-health-forum/fullarticle/2809985

• https://www.unicef.org/montenegro/en/stories/43-citizens-believe-conspiracy-theory-regarding-concealment-information-about-vaccines

• https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC9551662/

• https://sciencetalks.org/category/post-truth-pandemic/

• https://sciencetalks.org/covid-was-created-by-big-pharma-and-other-fun-conspiracy-theories/

• https://www.chathamhouse.org/topics/chinas-belt-and-road-initiative-bri?gclid

• https://nextcity.org/features/a-most-internationally-modernized-city?gclid

• https://ipn.gov.pl/en/news/1918,40th-anniversary-of-the-first-pilgrimage-of-Pope-John-Paul-II-to-Poland.html

• https://www.boschrexroth.com/en/us/factory-automation/semiconductor-manufacturing/?

• https://semiengineering.com/

• https://www.vedp.org/industry/semiconductors?gad_source 

• https://www.semiconductor-digest.com/

• https://www.semiconductor-today.com/about.shtml

• https://www.semiconductorreview.com/

• https://siliconsemiconductor.net/home

• https://journal.theise.org/jse/

• https://spectrum.ieee.org/topic/semiconductors/

• https://www.zeiss.com/semiconductor-manufacturing-technology/smt-magazine.html

• https://iopscience.iop.org/journal/0268-1242

• https://blog.independent.org/2019/07/18/chinas-belt-and-road-initiative-boon-for-growth-or-threat-to-civil-liberties/?ga

• https://sofsupport.org/an-unconventional-warfare-mindset-the-philosophy-of-special-forces-must-be-sustained/

• https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/18335300.2007.9686895

• https://www.jstor.org/stable/3700977

• https://home.heinonline.org/content/

• https://www.proquest.com/openview/9b0b02705d0d7a572d9c41c36acb3726/1?pq-origsite=gscholar&cbl=30990  

• https://en.wikipedia.org/wiki/Embargo_Act_of_1807

• https://www.digitalhistory.uh.edu/disp_textbook.cfm?smtID=2&psid=2986

• https://teachingamericanhistory.org/document/the-embargo-act/

• https://www.sitesofconscience.org/

• https://www.americanprogress.org/article/why-the-united-states-must-stay-the-course-on-ukraine/

• https://www.wilsoncenter.org/blog-post/four-reasons-why-supporting-ukraine-good-investment

• https://www.pewresearch.org/short-reads/2023/12/08/about-half-of-republicans-now-say-the-us-is-providing-too-much-aid-to-ukraine/

• https://www.usip.org/publications/2015/04/why-ukraine-matters-and-why-us-should-help

• https://www.hudson.org/security-alliances/why-ukrainian-victory-matters-americans-us-support-ukraine-luke-coffey-peter-rough

• https://www.csis.org/analysis/united-states-aid-ukraine-investment-whose-benefits-greatly-exceed-its-cost

• https://www.cfr.org/article/how-much-aid-has-us-sent-ukraine-here-are-six-charts

• https://www.brookings.edu/articles/why-should-the-united-states-be-interested-in-ukraine/  

• Chương Trình Nghị Sự Diệt Chủng

• Tiên đoán giảm dân số

• Tuyên bố chung Việt Nam - Trung Quốc

• TTXVN giới thiệu toàn văn Tuyên bố Chung Việt Nam-Trung Quốc

• Lịch Sử Trung Hoa

• Lịch Sử Việt Nam

• Southeast Asia

• Marvell Company

• Synopsys Company

• US Vietnam New Tech Bes Friend

• Vietnam-China sign 36 cooperation documents

• Intel Business In Vietnam

• Chip Worker Shortage in Vietnam Looms Threatens to stifle new progress

• Vaccine Compensation Lawsuits

• Covid-19 Vaccine Injury Program Hit With Federal Lawsuit

• Texas Attorney General Sues Pfizer Misrepresenting Covid-19 Vaccine Efficacy And Conspiring

• https://www.hrsa.gov/vaccine-compensation

• https://www.militarytimes.com/news/your-military/2023/10/09/dod-settles-covid-vaccine-mandate-lawsuits-for-18-million/

• https://www.oag.ok.gov/articles/attorney-general-oconnor-sues-over-covid-19-vaccine-mandate-military-and-federal-employees

• https://www.reuters.com/legal/government/column-covid-vaccine-black-hole-injury-claims-is-unconstitutional-lawsuit-says-2023-10-10/

• https://www.reuters.com/legal/pfizer-is-sued-by-texas-over-covid-19-vaccine-claims-2023-11-30/

• https://www.benefitspro.com/2023/11/17/surge-in-covid-19-vaccine-injury-lawsuits-doj-hiring-8-attorneys-but-is-big-pharma-at-fault/?slreturn=20231109132609

• https://www.newsweek.com/surge-vaccine-lawsuits-forces-biden-admin-hire-more-attorneys-1843385

• https://law.georgia.gov/resources/vaccine-mandate-litigation

• https://www.cia.gov/readingroom/historical-collections

• https://www.cia.gov/readingroom/collection/vietnam-collection?page=1

• https://www.cia.gov/readingroom/collection/vietnam-collection?page=1